REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
Stalna služba u Slunju
Slunj, Trg Dr. Franje Tuđmana 14
Poslovni broj: Pp-1995/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, Stalna služba u Slunju, po sucu Nadi Turkalj, uz sudjelovanje zapisničara Anike Jurčević u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Apetit Plitvice d.o.o. i drugookrivljenog OO, odgovorne osobe, zbog prekršajnog djela iz čl. 127. st. 1. i st. 2. toč. 1. Zakona o Državnom inspektoratu (NN 115/18, 117/21, 67/23 i 155/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava Ogulin, broj: Klasa: UP/I- 334-01/23-02/215, urbroj: 443-02-05-18-23-9 od 5. rujna 2023. i dopune optužnog prijedloga broj: Klasa: UP/I-334-01/23-02/215, urbroj: 443-02-05-18-24-11 od 4. studeni 2024., nakon održane glavne i javne rasprave dana 23. siječnja 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, javno objavio i
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba Apetiti Plitvice d.o.o., MBS: 081493440, OIB 90309357278, sa sjedištem u [adresa], prekršajno ne kažnjavana, ne vodi se drugi postupak, zastupana po direktoru društva OO
drugookrivljeni OO, odgovorna osoba, OIB [osobni identifikacijski broj], sin O i D, rođen **.**.1976., s mjestom stanovanja u [adresa], direktor prvookr. pravne osobe, odgovorna osoba, prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
I. što
nisu postupili po izvršnom Rješenju Više turističke inspektorice Državnog inspektorata Područnog ureda Zagreb Ispostava Ogulin klasa: UP/I-334-01/23- 02/215 urbroj: 443-02-05-18-23-9 od 29.05.2023., izvršno 17. srpnja 2023. tj. nisu otklonili nedostatke i nepravilnosti utvrđene u ugostiteljskom objektu vrste "Bistro" koji posluje pod nazivom "Appetit Plitvice", u Rakovici, Oštarski stanovi 130A, a naređeno im u prostoru za pripremu jela postaviti kante za otpatke sa poklopcem na nožno otvaranje 3 komada, 2 mrežice na vanjskim vratima protiv ulaska insekata, na umivaoniku za potrebe osoblja u kuhinji nisu osigurali dotok tople i hladne vode, nisu postavili pisano upozorenje o zabrani konzumiranja hrane i pića, u prostoriji za usluživanje gostiju nisu osigurali dovoljan broj vješalica za odlaganje težih odjevnih predmeta gostiju prema broju konzumnih mjesta, u zahodskoj kabini ženskog i muškog zahoda nisu osigurali napravu za zaključavanje ili zasunjivanje vrata, a isto utvrđeno inspekcijskim nadzorom u kontroli izvršenja Rješenja 21. kolovoza 2023. u istom ugostiteljskom objektu,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 71. Zakona o državnom inspektoratu, čime su učinili prekršaj kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu po čl. 127. st. 1. toč. 4. a za drugookrivljenu odgovornu osobu po čl. 127. st. 2. u vezi sa st. 1. toč. 4. istog Zakona,
a na temelju čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona (NN RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/2022– u daljnjem tekstu PZ-a),
oslobađaju od kazne
II. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. PZ-a, okrivljenici su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideseteura) - svaki u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnost ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno sukladno čl. 152. st. 4. i 11. PZ-a.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava Ogulin, podnio je optužni prijedlog pod brojem: klasa: UP/I-334-01/23-02/215, urbroj: 443-02-05-18-23- 9 od 5. rujna 2023. i dopunu optužnog prijedloga broj: klasa: UP/I-334-01/23-02/215, urbroj: 443-02-05-18-24-11 od 4. studeni 2024., protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisano u izreci presude te proveden redovni prekršajni postupak.
2. Sud je dana 23. siječnja 2025. održao glavnu raspravu u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika koji izostanak nisu opravdali, proveo dokazni postupak iz uvjerenja da ispitivanje okrivljenika nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao dokaze koji prileže sudskom spisu i to obavijest počinitelju prekršaja (list br. 2-3), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru 24. kolovoza 2023.(list br. 4), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru 21. kolovoza 2023.(list br. 5), rješenje od 29. svibnja 2023. (list br. 6-7), zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru 25. svibnja 2023.(list br. 8-9), Potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za prvookr. pravnu osobu i drugokr. odgovornu osobu od 17. siječnja 2025 (list br. 20-21), podatke iz sudskog registra (list br. 22)
4. Nakon ovako provedenog postupka, ocjenjujući pročitane materijalne dokaze iz spisa te tako utvrđene činjenice, dovodeći u međusobnu vezu, sud uzima dokazanim da su okrivljenici počinili prekršaj opisan u izreci presude propustom te je temeljem subjektivne odgovornosti drugookrivljenog OO direktora i odgovorne osobe utvrđena i objektivna odgovornost prvookrivljene pravne osobe Apetit Plitvice d.o.o.
5. Iz obavijest počinitelju prekršaja na listu spisa 2-3 utvrđuje se da je ovlašteni tužitelj okrivljenike obavijestio da će biti podnijet optužni prijedlog zbog prekršaja iz čl. 71. Zakona o državnom inspektoratu, a sve zbog tog što nisu postupili prema rješenju o otklanjanju nedostataka.
5.1. Nadalje, okrivljenici su bili upozoreni da se pred tijelom postupka rasprava može održati i donijeti odluka o prekršaju i u njihovoj odsutnosti, da je do pravomoćno završetka postupka i završetka postupka izvršenja sankcija, dužni obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta jer će im se, ako tako ne postupe, ili ako izbjegavaju dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka.
5.2. Navedene obavijesti okrivljenici su vlastoručno potpisali.
6. Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 25. svibnja 2023. na listu spisa 8-9 utvrđuje se da je vršen inspekcijski nadzor u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta naziva Apetiti Plitvice u Rakovici, Oštarski Stanovi 130 a, u nazočnosti konobarice DO. Nadalje, utvrđuje se da je konstatirano više nedostataka u pružanju usluga te je Rješenjem nadležne inspektorice od 29. svibnja 2023. kao na listu spisa 6, okrivljenicima bilo naređeno da otklone utvrđene nedostatke i nepravilnosti tj. da u prostoru za pripremu jela postaviti kante za otpatke sa poklopcem na nožno otvaranje 3 komada, 2 mrežice na vanjskim vratima protiv ulaska insekata, na umivaoniku za potrebe osoblja u kuhinji osiguraju dotok tople i hladne vode, postave pisano upozorenje o zabrani konzumiranja hrane i pića, u prostoriji za usluživanje gostiju osiguraju dovoljan broj vješalica za odlaganje težih odjevnih predmeta gostiju prema broju konzumnih mjesta, u zahodskoj kabini ženskog i muškog zahoda osiguraju napravu za zaključavanje ili zasunjivanje vrata.
6.1. U istom Rješenju rok za otklanjanje nedostatka bio je 20 dana od dana izvršnosti Rješenja a Rješenje je zaprimljeno je 14. lipnja 2023.
7. Zapisnikom o obavljenom inspekcijskom nadzoru 21. kolovoza 2023. na listu spisa 5 utvrđuje se, da okrivljenici nisu postupili po Rješenju o otklanjanju nedostataka a koje je postalo izvršeno 17. srpnja 2023.
8. Zapisnikom o obavljenom inspekcijskom nadzoru 24. kolovoza 2023. na listu spisa 4 utvrđuje se, da su okrivljenici u potpunosti postupili po Rješenju o otklanjanju nedostataka i to prije donošenja Rješenja o zabrani obavljanja ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu tj. otklonili nedostatke navedene u Rješenju broj: klasa: UP/I-334-01/23-2/215 urbroj: 443-02-02-12-22-1 od 29. svibnja 2023.
9. Iz podataka iz sudskog registra na list spisa 22, utvrđuje se da je drugookrivljeni OO direktor i jedina osoba koja zastupa samostalno i neograničenu prvookrivljenu pravnu osobu Apetiti Plitvice d.o.o.
10. Slijedom utvrđenog, dokazano je da je drugookrivljeni OO a kao direktor i odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi Apetiti Plitvice d.o.o. propustio postupiti u skladu s Rješenjem nadležne inspektorice i otkloniti nedostatke u određenom mu roku tj. u roku od 20 dana od dana izvršnosti istog Rješenja (izvršno 17. srpnja 2023.) a što je konstatirano u zapisniku o inspekcijskom nadzoru 21. kolovoza 2023.
10.1. Slijedom propusta drugookrivljenog OO tj. njegove subjektivne odgovornosti utvrđena je i objektivna odgovornost okrivljene pravne osobe a sve jer je postupao protivno odredbi čl. 71. Zakona o Državnom inspektoratu, koji propisuje "Izvršenik je obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima".
11. Unatoč utvrđenoj odgovornosti okrivljenika za prekršaj opisan i označen u izreci presude, sud je okrivljenike oslobodio od kazne jer su ispunjeni uvjeti iz čl. 38. st. 2. toč. 2. PZ-a. Naime, drugookrivljeni OO kao odgovorna osoba ispunio je naloženu mu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak. Isto je utvrđeno zapisnikom o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 24. kolovoza 2023. na listu spisa 4, u nalazu, u kojem viša turistička inspektorica utvrđuje da je ugostitelj postupio po Rješenju o otklanjanju nedostataka, utvrđuje da je prije donošenja Rješenja o zabrani obavljanja ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu otklonio nedostatke navedene u Rješenju broj: klasa: UP/I-334-01/23-2/215 urbroj: 443-02-02-12-22-1 od 29. svibnja 2023.
11.1. Uz to drugookrivljeni OO nije osuđivana za prekršaj iz područja gospodarstva već za druge prekršaje dok prvookrivljena pravna osoba nije osuđivana a što se utvrđuje Potvrdama Odjela iz prekršajne evidencije za prvookr. pravnu osobu i drugokr. odgovornu osobu od 17. siječnja 2025. na list spisa 20-21
12. Odluka o naknadi troškova prekršajnog postupka koji se odnosi na paušalni trošak određena u skladu s trajanjem i složenošću postupka.
U Slunju, dana 23. siječnja 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Anika Jurčević v.r.
Nada Turkalj v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. prvookrivljena pravna osoba,
2. drugookrivljena odgovorna osoba
3. tužitelju,
4. spis.
Suglasnost ovog otpravka s izvornikom ovjerava:
Anika Jurčević
