Poslovni broj: UsI-253/25-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Ivani Petrović, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja strankinje PJN, državljanke Brazila, rođene **.**.1990., dana **.**.2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Postaje aerodromske policije Pleso, KLASA: UP/I-216- 03/25-03/5, URBROJ: 511-19-48-25-1 od 22. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Postaja aerodromske policije Pleso, dostavila je ovome Sudu dana 22. siječnja 2023., rješenje KLASA: UP/I-216-03/25-03/5, URBROJ: 511-19-48-25-1 od 22. siječnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22 i 151/21, dalje: Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strankinja PJN, državljanke Brazila, rođena **.**.1990. smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže jedan (1) mjesec, počevši od 22.1.2025.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijska uprava zagrebačka, Postaja aerodromske policije Pleso, KLASA: UP/I-216-04/25-01/217, URBROJ: 511-19-48-25- 1 od 22. siječnja 2025. predmetna strankinja protjerana iz Republike Hrvatske, određena joj je zabrana ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj u trajanju od jedne godine, s time da je određeno da će se prisilno udaljiti u državu podrijetla ili u drugu zemlju.

4. Iz podataka dostavljenog spisa proizlazi da je predmetni stranac saslušan na Zapisnik od 22.01.2025., prevođenjem na portugalski jezik, koji razumije. Na Zapisnik navodi da je 17.11.2024. došla iz Brazila u Španjolsku, te je nakon nekoliko dana otišla u Frankfurt da bi nakon pretrage dobila naredbu da mora napustiti Njemačku. Navodi da je Njemačku napustila 15. prosinca 2024. i otišla na Cipar gdje je boravila turistički do 18. prosinca 2024. Nakon Cipra iz Grčke je otišla u Portugal, da bi 21. siječnja 2025. iz Portugala zrakoplovom krenula preko Amsterdama u Zagreb. Navodi da je u Portugalu predala dokumente za privremeni boravak te se samo htjela odmoriti u Hrvatskoj dok cijeli postupak ne bude gotov. U Hrvatskoj nema nikoga od članova uže obitelji niti ima odobrenje boravka u drugoj članici Europsko gospodarskog prostora. Iz zapisnika proizlazi da je po zanimanju radnica i da sa sobom ima 440,00 EUR, te mobilni uređaj sa SIM karticom Španjolske.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. st. 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme) jer proizlazi kako ista u Republici Hrvatskoj nema rodbine ili poznanika, te nema niti značajnijeg iznosa novčanih sredstava.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od mjesec dana je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije vraćanja u matičnu državu (Brazil), u koju se ista prema vlastitim navodima namjerava vratiti.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 23. siječnja 2025.

Sudac:

Hrvoje Miladin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. PJN – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]

2. Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprave zagrebačka, Postaja aerodromske policije Pleso – putem pošte

3. U spis