Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Stalna služba u Križevcima

P 14

Poslovni broj Povrv-240/2024-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Križevcima po sucu tog suda Miroslavu Lovreković, na prijedlog više sudske savjetnice-specijalista PDŠ, u pravnoj stvari tužitelja Komunalno poduzeće d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB:87214344239, zastupani po punomoćnicima iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Sanela Kontin Miklin & Željko Rožić, odvjetnicima u Križevcima, protiv tuženika PD, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon održane i zaključene glavne, javne rasprave dana 16. siječnja 2025., u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja AD – odvjetničke vježbenice u ZOU Sanela Kontin Miklin i Željko Rožić, odvjetnicima u Križevcima, a u odsutnosti tuženika, temeljem odredbe članka 335. stavak 4. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 96/08, 57/11, 148/11, 25/13 i 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - u daljnjem tekstu ZPP) dana 22. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Nataše Kranjec iz Grubišnog Polja, Kolodvorska 2, poslovni broj Ovrv-9547/2024, UPP/OS-Ovrv-866/2024 od dana 4. listopada 2024. , u dijelu u kojem je naloženo tuženiku PD, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao ovršeniku, da tužitelju Komunalno poduzeće d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB:87214344239, namiri iznos od 111,84 eur (sto jedanaest eura i osamdeset četiri centa) zajedno sa pripadajućom zakonskim zateznim kamatama, po topi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi od 1. siječnja, a za drugo polugodište koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine sukladno čl. 29. st. 2. i 8. ZOO-a, i to:

- na iznos od 9,32 EUR od 20.09.2023. pa do isplate,

- na iznos od 9,32 EUR od 19.10.2023. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 19.11.2023. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 17.12.2023. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 19.01.2024. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 17.02.2024. pa do isplate,

- na iznos od 9,32 EUR od 20.03.2024. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 18.04.2024. pa do isplate,

- na iznos od 9,32 EUR od 22.05.2024. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 28.06.2024. pa do isplate,

- na iznos od 9,32 EUR od 17.07.2024. pa do isplate

- na iznos od 9,32 EUR od 17.08.2024. pa do isplate, u roku od 15 dana.

II Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Nataše Kranjec iz Grubišnog Polja, Kolodvorska 2, poslovni broj Ovrv-9547/2024, UPP/OS-Ovrv-866/2024 od dana 4. listopada 2024 . , u dijelu u kojem je tuženiku PD, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao ovršeniku naloženo da tužitelju Komunalno poduzeće d.o.o. [adresa], OIB:87214344239, kao ovrhovoditelju plati troškove ovršnog postupka u iznosu od 87,50 eur (osamdeset sedam eura i pedeset centi) zajedno sa zateznim kamatama tekućim od 04.10.2024 godine, kao od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunate za referentno razdoblje, koje prethodi tekućem polugodištu uvećano za tri postotna poena pa do isplate, sve u roku od 8 dana.

III Nalaže se tuženiku PD, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], da tužitelju Komunalno poduzeće d.o.o. [adresa], OIB:87214344239, naknadi prouzročeni trošak parničnog postupka u iznosu od 232,02 eur (dvjesto trideset dva eura i dva centa) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dana presuđenja, tj. od dana 22. siječnja 2025. godine pa do potpune isplate po stopi propisanoj čl. 29. Zakona o obveznim odnosima koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

IV Nalaže se tuženiku PD, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], da tužitelju Komunalno poduzeće d.o.o. [adresa], OIB:87214344239, naknadi prouzročeni trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eur (dvadeset i pet eura) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dana presuđenja, tj. od dana 22. siječnja 2025., pa do potpune isplate po stopi propisanoj čl. 29. Zakona o obveznim odnosima koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Po prijedlogu ovrhovoditelja, javni bilježnik Nataše Kranjec iz Grubišnog Polja, Kolodvorska 2, donijela je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-9547/2024, UPP/OS-Ovrv-866/2024 od dana 4. listopada 2024 . , kojim rješenjem je naloženo ovršeniku, sada tuženiku, namiriti novčanu tražbinu ovrhovoditelja, sada tužitelja, u iznosu od 111,84 eura zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom tekućom na pojedine iznose, te zatraženim nastalim troškovima ovrhe u ukupnom iznosu od 87,50 eur, zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom tekućom na isti iznos od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate.

2. Protiv navedenog rješenja o ovrsi javnog bilježnika ovršenik, sada tuženik, je podnio prigovor u kojem smatra da je rješenje o ovrsi neosnovano budući da ovrhovoditelj nikad nije izvršilo, a niti izvršava bilo koju od svojih usluga na njegovoj adresi stanovanja [adresa], pa stoga nema pravo u ovom i ostalim postupcima potraživati nikakvu naknadu u bilo kojem iznosu kao ovrhovoditelj od ovršenika, za svoje usluge za koje je neosnovano ispostavio računa, a na kojima temelji svoj prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave, nikada nije izvršio te stoga nema nikakve osnove za donošenje rješenja o ovrsi UPP/OS-Ovrv-866/2024 na temelju vjerodostojne isprave s obzirom da ovrhovoditeljevi računi nisu vjerodostojna isprava upravo iz navedenog razloga neizvršenja usluge čiju naplatu ovrhovoditelj u ovom postupku želi prisilno ostvariti.

3. Tužitelj je podneskom od 05. siječnja 2023. obrazložio svoje potraživanje na način da ističe kako osnova njegova potraživanja prema tuženiku proizlazi iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom, Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom, Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Sveti Petar Orehovec, da je navedenom odlukom o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Sveti Petar Orehovec pored ostalog propisano da je korisnik usluge dužan koristiti javnu uslugu i predati miješani komunalni otpad i biorazgradivi komunalni otpad davatelju usluge na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge, osim u slučaju kada posjeduje vlastiti komposter ili kompostište kada izuzima iz obveze predavanja biootpada davatelju javne usluge, te da se Ugovor o korištenju javne usluge smatra sklopljenim kad korisnik usluge dostavi davatelju usluge Izjavu ili prilikom prvog korištenja javne usluge ili zaprimanja na korištenja spremnika u slučaju kad korisnik usluge ne dostavi davatelju javne usluge Izjavu, te da je tuženik kao korisnik javne usluge koji je ujedno i vlasnik nekretnine dužan plaćati tužitelju kao davatelju usluge cijenu javne usluge, a koja cijena je u skladu sa Zakonom o održivom gospodarenju otpadom, Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom te Odlukom o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Sveti Petar Orehovec. U odnosu na prigovor tuženika da nema smeća, tužitelj je u svom podnesku istakao kako isto nije životno ni logično jer se smeće stvara svaki dan, a i ističe kako je tužitelj izvršio svoju uslugu odvoza komunalnog otpada od tuženika u prilog čemu je dostavio i evidenciju o preuzetom komunalnom otpadu iz koje je vidljivo da je tuženik predao komunalni otpad. Završno tužitelj je u spomenutom podnesku naznačio i kako u prilogu tog svog podneska dostavlja račune za izvršene komunalne usluge tuženiku.

4. Temeljem prigovora ovršenika, sada tuženika, ovaj sud je donio rješenje pod posl. br. Povrv-240/2024-2 od dana 30. listopada 2024., kojim je stavio izvan snage rješenje o ovrsi javnog bilježnika Nataše Kranjec iz Grubišnog Polja, Kolodvorska 2, poslovni broj Ovrv-9547/2024, UPP/OS-Ovrv-866/2024 od dana 4. listopada 2024., u dijelu u kojem je određena ovrha i postupak nastavio kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

5. Tijekom dokaznog postupka sud je izvršio uvid u prijedlog za ovrhu prijedlog za ovrhu (list 1-10 spisa), konto kartica tužitelja (list 13-16 spisa), uvid u podatke MUP-a za tuženika (list 17 spisa), rješenje o ovrsi javnog bilježnika Nataše Kranjec donesenim pod poslovnim brojem Ovrv-9547/2024 od 4. listopada 2024. godine (list 24-25 spisa), prigovor ovršenika protiv rješenja o ovrsi javnog bilježnika (list 28 spisa), rješenje ovog suda donesenim pod poslovnim brojem Povrv-240/2024-2 od dana 30. listopada 2024. godine (list 31-32 spisa), podnesak pun. tužitelja od 3. prosinca 2024. godine (list 34- 39 spisa), izmjena cjenika javne usluge od strane tužitelja (list 41-45 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Sveti Petar Orehovec (list 46- 56 spisa), izjava o načinu korištenja javne usluge sakupljana miješanog i biorazgradivog otpada (list 57-59 spisa), presuda ovog suda donesena 16. ožujka 2018. pod poslovnim brojem Povrv-1290/2017-5 (list 61-64 spisa), računi tužitelja upućeni tuženiku (list 85-96 spisa), podnesak tuženika od 3. prosinca 2024. (list 98 spisa), zapisnik s ročišta održanog dana 16. siječnja 2025. (list 101-102 spisa).

6. U svezi s ovako provedenim dokaznim postupkom, sud je prema svojem uvjerenju, a na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, kao i na temelju rezultata cjelokupnog provedenog postupka, sukladno čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne Novine" broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 i 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 dalje: ZPP) odlučio kao u izreci.

7. Nesporno između stranaka je da je tužitelj pravna osoba koja pruža uslugu odvoza komunalnog otpada na području općine Sveti Petar Orehovec na čijem području tuženik ima prijavljeno prebivalište.

8. Sporno je između stranaka da li je tuženik u obvezi platiti utuženu novčanu tražbinu za utuženo razdoblje.

9. Tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti je osnovan.

10. Iz saldo konta kartice kupaca od 06.09.2024. godine proizlazi da tužitelj ima prema tuženiku potraživanje za komunalne usluge za razdoblje od rujna 2023 – kolovoz 2024., u sveukupnom iznosu od 111,84 eur.

11. Iz izmjene Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada, koji cjenik je na snazi od 2. siječnja 2024. – koji cjenik obuhvaća područje Općina Gornja Rijeka, proizlazi da je cijenik minimalne javne usluge za kantu od 120 L iznos 9,32 eur pri čemu je za napomenuti da je cijena za obveznu minimalnu uslugu (fiskni dio) u primjeni od 1. svibnja 2023. godine, a cijena za odvoz mješovitog komunalnog otpada u primjeni je od 1. lipnja 2023. godine. Sama izmjena cjenika od 2. siječnja 2024. godine izvršenja je radi usklađivanja sa člankom 43. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“ broj:57/22 i 88/22), a ista je izvršena na način da su u cjeniku iznosi iskazani u eurima, a na koje je ishođena prethodna suglasnost jedinice lokalne sumouprave sukladno važećem Zakonu o gospodarenju otpadom.

12. Iz Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Sveti Petar Orehovec od 31. siječnja 2018. proizlazi da je korisnik usluge na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja javne usluge. Čl. 3 iste Odluke propisano je da na području Grada Križevaca javnu uslugu i usluge povezane sa javnom uslugom pruža Komunalno poduzeće d.o.o., dok je čl. 4. iste Odluke propisano da je kriterij za obračun pružanja javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog otpada volumen spremnika i broj pražnjenja spremnika. Člankom 5. Odluke propisano je da su standardne veličine spremnika za sakupljanje miješanog komunalnog otpada 80L, 120 L, 770 L, 1100 L, 5000 L, 7000 L, i 10000 L. Člankom 13. Odluke propisano je da se miješani komunalni otpad prikuplja dva puta mjesečno, a biootpad iz biorazgradivog otpada jednom tjedno. Člankom 17. iste Odluke propisano je da je korisnik usluge dužan koristiti javnu uslugu i predati miješani komunalni otpad i biorazgradivi komunalni otpad davatelju javne usluge na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge, osim u slučaju kada posjeduje vlastiti komposter ili kompostište tada se izuzima iz obveze predavanja biootpada davatelju javne usluge, omogućiti davatelju javne usluge pristup spremniku na mjestu primopredaje u slučaju kada mjesto primopredaje nije na javnoj površini, u suprotnom davatelj javne usluge obračunati će naknadu za izvršenje dodatne usluge iznošenja spremnika.

13. Člankom 28. Odluke propisano je da se Ugovor o korištenju javne usluge smatra sklopljenim kada korisnik usluge dostavi davatelju usluge Izjavu o načinu korištenja javne usluge ili prilikom prvog korištenja javne usluge ili zaprimanja na korištenje spremnika u slučaju kad korisnik usluge ne dostavi davatelju javne usluge Izjavu.

14. Iz računa tužitelja broj 66464-14643 od 04.09.2023 proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za kolovoz 2023. godine, u iznosu od 9,32 eur s datumom dospijeća 19.09.2023.

15. Iz računa tužitelja broj 76068-14643 od 3.10.2023. proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za rujan 2023. godine, u iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 18.10.2023.

16. Iz računa tužitelja broj 88041-14643 od 3.11.2023. proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za listopad 2023. godine, u iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 18.11.2023.

17. Iz računa tužitelja broj 97473-14643 od 1.12.2023. proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za studeni 2023. godine, u iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 16.12.2023.

18. Iz računa tužitelja broj 107599-14643 od 31.12.2023. proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za prosinac 2023. godine, u iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 18.01.2024.

19. Iz računa tužitelja broj 707-14643 od 01.02.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za siječanj 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 16.02.2024.,

20. Iz računa tužitelja broj 10755-14643 od 04.03.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za veljaču 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 19.03.2024.

21. Iz računa tužitelja broj 20792-14643 od 02.04.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za ožujak 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 17.04.2024.

22. Iz računa tužitelja broj 32402-14643 od 06.05.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za travanj 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 21.05.2024.

23. Iz računa tužitelja broj 48467-14643 od 12.06.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za svibanj 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 27.06.2024.

24. Iz računa tužitelja broj 53945-14643 od 01.07.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za lipanj 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 16.07.2024.

25. Iz računa tužitelja broj 64006-14643 od 16.08.2024, proizlazi da je isti izdan na ime tužene za uslugu pražnjenja spremnika – odvoza otpada u posudi od 120 litara, odnosno za komunalne usluge za srpanj 2024 godine., u sveukupnom iznosu od 9,32 eur, s datumom dospijeća 16.08.2024.

26. U odnosu na uslugu odvoza otpada u ovom slučaju primjenjuje se Zakon o gospodarenju otpadom („Narodne Novine“ broj: 84/21, 142/23, dalje: ZOGO) koji se primjenjuje od 31. srpnja 2021. godine.

27. Odredbom čl. 10. st. 1. ZOGO propisano je da je gospodarenje otpadom i građenje građevina za gospodarenje otpadom od interesa su za Republiku Hrvatsku dok je st. 4. istog članka propisano da je izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave i izvršno tijelo jedinice područne (regionalne) samouprave odnosno Grada Zagreba dužno na svom području osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom.

28. Odredbom čl. 13. ZOGO propisana je dužnost jedinice lokalne samouprave da na svom području osigura javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog otpada.

29. Odredbom čl. 64. st. 1. ZOGO propisano je da javna usluga sakupljanja komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje komunalnog otpada na području pružanja javne usluge putem spremnika od pojedinog korisnika i prijevoz i predaju tog otpada ovlaštenoj osobi za obradu takvoga otpada. Stavkom 2. istoga članka propisano je da je ta javna usluga od općeg interesa.

Stavkom 3. istoga članka propisano je da javna usluga uključuje sljedeće usluge:uslugu prikupljanja na lokaciji obračunskog mjesta korisnika usluge:1. miješanog komunalnog otpada, 2. biootpada, 3. reciklabilnog komunalnog otpada i 4. glomaznog otpada jednom godišnje te uslugu preuzimanja otpada u reciklažnom dvorištu te uslugu prijevoza i predaje otpada ovlaštenoj osobi.

30. Odredbom čl. 70. st. 1. ZOGO propisano je da je korisnik javne usluge na području pružanja usluge (u daljnjem tekstu: korisnik usluge) vlasnik nekretnine odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge ili stvarni korisnik nekretnine.

30.1. Stavkom 4. istoga članka propisano je da je korisnik usluge dužan koristiti javnu uslugu na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge na način da proizvedeni komunalni otpad predaje putem zaduženog spremnika,omogućiti davatelju usluge pristup spremniku na mjestu primopredaje otpada kad to mjesto nije na javnoj površini, postupati s otpadom na obračunskom mjestu korisnika usluge na način koji ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i ne dovodi do rasipanja otpada oko spremnika i ne uzrokuje pojavu neugode drugoj osobi zbog mirisa otpada, odgovarati za postupanje s otpadom i spremnikom na obračunskom mjestu korisnika usluge, te kad više korisnika koristi zajednički spremnik zajedno s ostalim korisnicima usluge na istom obračunskom mjestu odgovarati za obveze nastale zajedničkim korištenjem spremnika, platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim za obračunsko mjesto na kojem je nekretnina koja se trajno ne koristi, predati opasni komunalni otpad u reciklažno dvorište ili mobilno reciklažno dvorište odnosno postupiti s istim u skladu s propisom kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada, osim korisnika koji nije kućanstvo,predati odvojeno miješani komunalni otpad, reciklabilni komunalni otpad, opasni komunalni otpad i glomazni otpad, predati odvojeno biootpad ili kompostirati biootpad na mjestu nastanka, dostaviti davatelju usluge ispunjenu Izjavu o načinu korištenja javne usluge, omogućiti davatelju javne usluge označivanje spremnika odgovarajućim natpisom i oznakom.

31. Prema članku 75. st. 1. ZOGO cijena javne usluge plaća se radi pokrića troškova pružanja javne usluge. Sukladno stavku 2. istoga članka strukturu cijene javne usluge čini cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada i cijena obvezne minimalne javne usluge.

31.1. Prema članku 77. istoga zakona cjenik javne usluge je opći akt koji, na temelju Odluke iz članka 66. ovoga Zakona, donosi davatelj usluge.

32. Ugovor o korištenju javne usluge sukladno članku 78. ZOGO smatra se sklopljenim kad korisnik usluge dostavi davatelju usluge Izjavu ili prilikom prvog korištenja javne usluge ili zaprimanja na korištenje spremnika za primopredaju komunalnog otpada u slučaju kad korisnik usluge ne dostavi davatelju usluge Izjavu.

33. Sukladno članku 82. ZOGO davatelj usluge dužan je voditi evidenciju o preuzetoj količini otpada od pojedinog korisnika usluge u obračunskom razdoblju prema kriteriju količine otpada.

34. Prema članku 79. stavku 2. ZOGO korisnik usluge, koji je fizička osoba, je potrošač, kako je uređeno zakonom kojim se uređuje zaštita potrošača.

35. Odredbom čl. 10 st. 1. i 2 Zakona o zaštiti potrošača („Narodne Novine“ broj:19/22 i 59/23 dalje: ZOZP) propisano je da je svaki trgovac dužan potrošačima omogućiti podnošenje pisanih prigovora, u svojim poslovnim prostorijama, putem pošte i elektroničke pošte. Sukladno stavku 2. istoga članka trgovac može omogućiti potrošaču podnošenje pisanog prigovora i putem drugih sredstava mrežne komunikacije koja omogućuju pohranu vremena i sadržaja komunikacije na trajnom mediju.

35.1. Sukladno čl. 10. st. 5. ZOZP) trgovac koji pruža javnu uslugu dužan je na ispostavljenom računu vidljivo istaknuti obavijest o načinu podnošenja pisanog prigovora.

36. Dakle, prema citiranim odredbama ZOZP tužitelj je u ovom slučaju dužan tuženiku kao korisniku omogućiti podnošenje prigovora na navedene račune, dok je u isto vrijeme tuženik na temelju citiranih odredba ZOZP ovlašten podnijeti prigovore na račune koje je zaprimio od tužitelja.

37. Iz svega navedenog utvrđeno je da tuženik tijekom postupka uopće nije prigovarao da isti ne bi bio vlasnik ili korisnik nekretnine, a da postoji dospjelo dugovanje tuženika prema tužitelju po neplaćenim računima za odvoz komunalnog otpada za nekretninu upisanu u zk. ul. [broj ZK uloška], k. o. [katastarska općina] na kojoj je tuženik suvlasnik u suvlasničkom omjeru od 2/8, za koju tuženik tužitelju nije pospisao Izjavu o načinu korištenja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada, a istu uslugu je tuženik sukladno članku 70 stavak 4. ZOGO dužan koristiti budući da je nesporno da je on suvlasnik nekretnine na koju se obveza odnosi te slijedom istoga pripada u kategoriju osoba pobliže odrežđenih člankom 70. stavak 1. ZOGO. Nadalje, tijekom postupka utvrđeno je da je je tužitelj za javnu uslugu sakupljanja komunalnog otpada ispostavljao račune, a na kojim računima je sukladno članku 10. stavku 5. vidljivo istaknuta obavijest o načinu i mogućnosti podnošenja prigovora na računa za koji tijekom ovog postupka tužtenik nije isticao da bi ga podnosio. Uz navedeno, tuženikovi prigovori usmjereni su na neizvršavanje usluge odvoza komunalnog otpada od strane tužitelja, no cijena obvezne minimalne javne usluge prema članku 75. stavak 1. ZOGO postoji za tuženika neovisno o njegovom nepotpisivanju spomente Izjave, a sve budući da je tuženik kao korisnik usluge dužan koristiti javnu uslugu na području na kojem se nalazi nekretnina korisnika usluge na način da proizvedeni komunalni otpad predaje putem zaduženog spremnika. Od utjecaja je i činjenica da je tuženika uredno zaprimao račune tužitelja koji su predmet ovoga postupka, a istima, ukoliko je već smatrao da postoji osnova, nije prigovarao iako mu je za to ostavljena na raspolaganju zakonska mogućnosti podnošenja prigovora sukladno članku 10. stavak 1. i 2. ZOZP.

38. Kako tijekom postupka tuženik nije prigovarao da je on vlasnik i korisnik nekretnine sa područja Sveti Petar Orehovec, imajući u vidu gore citiranu odredbu članka Zakona o gospodarenju otpadom sud je stajališta kako je isti dužan plaćati odvoz komunalnog otpada.

39. Kako tuženik u ovom postupku nije dokazao svoje tvrdnje istaknute u prigovoru protiv rješenja o ovrsi javnog bilježnika, odnosno nije ničime dokazao da nije u obvezi plaćanja usluga pruženih od strane tužitelja, ovaj sud našao je tužbeni zahtjev osnovanim u visini kako je to navedeno točkom I. presude.

40. Slijedom navedenog, a kako je ovaj sud utvrdio da tužitelj od tuženika temeljem citiranih odredaba Zakona o gospodarenju otpadom, zatim Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Sveti Petar Orehovec te Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada, priloženih računa osnovano potražuje iznos od 118,84 eur, te je valjalo u navedenom dijelu sukladno čl. 451. st. 3 ZPP-a održati na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika u dijelu u kojem je tuženiku naloženo da tužitelju isplati taj iznos zajedno sa zateznim kamatama tekućim na pojedinačne iznose do potpune isplate sve kako je odlučeno u toč. I. izreke ove presude.

41. Odredbom članka 164. stavak 4. ZPP o zahtjevu za naknadu troškova postupka sud odlučuje u presudi (ili rješenju) kojim se završava postupak pred tim sudom.

42. Prema Zaključku sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 2. lipnja 2017. u Zagrebu presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava se na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave. O tom trošku odlučuje se presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom djelu parničnog postupka, a zatezne kamate na dosuđeni trošak teku od donošenja prvostupanjske presude.

43. Stoga je valjalo ukinuti rješenje o ovrsi, odnosno odbiti tužbeni zahtjev tužitelja u koji se odnosi na ovršne troškove kako je to navedeno u točki II. izreke presude.

44. Odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbi čl. 154. st. 2. u vezi čl. 155. ZPP.

44.1. U odnosu na parnične troškove, ovaj sud je u smislu odredbe 155. ZPP-a. Sud je tužitelju u ovom postupku u odnosu na ročištu od 16. siječnja 2025., predan troškovnik priznao troškove sastava podneska od dana 3. prosinca 2024., od 50,00 eur sukladno Tbr. 8. t. 1. u svezi s Tbr. 7. t. 1. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne Novine" broj:138/23), trošak zastupanja na ročištu 16. siječnja 2025., u iznosu od 50,00 eur sukladno Tbr. 9. t. 1. u svezi s Tbr. 7. t. 1. i 54. OT, trošak pristupa ročištu za objavu i uručenje presude u iznosu od 25,00 eur sukladno Tbr. 9. t. 3. u svezi s Tbr. 7. t. 1. i 54 OT. Na taj iznos dosudio mu je i pripadajući iznos PDV-a u iznosu od 31,25 eur sukladno Tbr. 46. OT, te mu je dosudio iznos od 13,27 eur na ime pristojbe na sudsku presudu sukladno Tar. br. 1. st. 1. Uredbe o tarifi sudskih pristojbi ("Narodne Novine" broj 37/23) te Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne Novine" broj 188/18). Uz navedeno sud je tužitelju priznao i trošak sastava prijedloga za ovrhu podnesenog javnom bilježniku 16. rujna 2024., u iznosu od 62,50 eur, sukladno Tbr. 7. t. 1. u svezi s Tbr. 46. i 54. OT. Odnosno sud je tužitelju u ovom postupku dosudio trošak u ukupnom iznosu od 232,02 eur, sve zajedno sa zateznom kamatom tekućom na taj iznos od 22. siječnja 2025., kao od dana donošenja presude, do isplate u roku od 15 dana, sve kako je odlučeno u toč. III. izreke ove presude.

45. U odnosu na ovršne troškove tužitelju su priznati troškovi ovršnog postupka u ukupnom iznosu od 25,00 eur, a koji se sastoji od troška javnobilježničke nagrade prema Pravilniku o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku sukladno čl. 7. st. 1. u svezi s čl. 5. Pravilnika o izmjenama i do dopunama Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narone Novine" broj 154/22) dok je zakonska zatezna kamata na trošak ovršnog postupka dosuđena od 22. siječnja 2025., kao od dana donošenja prvostupanjske presude do isplate (sukladno zaključku 3.1 Vrhovnog suda Republike Hrvatske od 02. lipnja 2017., broj Su-IV-204/17), kako je navedeno u točki IV izreke ove presude.

46. Slijedom svega iznesenog, odlučeno je kao u izreci presude.

U Križevcima, 22. siječnja 2025..

Sudac:

Miroslav Lovreković

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi pismeno putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka u roku od 15 dana, od dana dostave odnosno objave i uručenja ovjerenog prijepisa presude i rješenja.

Ako stranka nije pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje, a uredno je obaviještena o ročištu, smatrat će se da joj je dostava presude obavljena onoga dana kada je održano ročište na kojemu se presuda objavljuje.

Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, sud će presudu dostaviti prema odredbama Zakona o parničnom postupku o dostavi pismena (čl. 335. st. 8., 9. i 11. Zakona o parničnom postupku).

Presuda u sporu male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.