Posl. broj: Pp-859/2024-11

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

STALNA SLUŽBA U ZABOKU

Ul. Matije Gupca 22, Zabok

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Zaboku, po sucu ovoga suda Mariji Bračun, na prijedlog više sudske savjetnice- specijalistice Tanje Babić, uz sudjelovanje Jasne Ivić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika pravne osobe Uber Ager j.d.o.o. i 2. okrivljenika odgovorne osobe ŽP, koje brane odvjetnici iz Odvjetničkog društva Pavičič i partneri d.o.o., zbog prekršaja iz čl. 29. st. 4. toč.2. kažnjivo po čl. 167. st. 1. t. 15. i st. 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj: 84/21, 142/23 dalje: ZGO), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Zaboku br. Klasa: 351-01/24- 04/228, Urbroj: 443-02-04-18-24-4 od 27. ožujka 2024., nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave dana 20. siječnja 2025., u odsutnosti uredno pozvanog ovlaštenog tužitelja i okrivljenika, te prisutnosti zamjenika braniteljice Ante Rajića, odvjetničkog vježbenika u OD Pavičič i partneri d.o.o. iz Zagreba, u smislu čl. 179. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22. dalje: PZ), dana 22. siječnja 2025. objavio i

p r e s u d i o  j e

I/ 1-vo okrivljenik pravna osoba: Uber Ager j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 09386539883, poslovni račun vodi se u Erste&Steiermarkische bank d.d., dobit u 2023. oko 5.000,00 eura, osuđivana zbog prekršaja iz čl. 238. st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama temeljem odluke Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu br. Pp-10474/2022 od 8.12.2022.

odgovorna je

2-go okrivljenik odgovorna osoba: ŽP, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći Ž i S, rođena **.**.1980. u [adresa], sa prijavljenim prebivalištem u [adresa], dipl. ekonomist, zaposlen, prima mj. plaću od oko 1.000,00 eura, neudana, osuđivana zbog prekršaja iz čl. 238. st. 5. Zakona o sigurnosti

Posl. broj: Pp-859/2024-11

prometa na cestama temeljem odluke Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu br. Pp- 10474/2022 od 8.12.2022 - kao odgovorna osoba

kriva je

što su:

dana 20. ožujka 2024. godine u vremenu od 9,00 do 14,00 sati na lokaciji odmorišta Sveti Križ Začretje, benzinske postaje Crodux, na autocesti A2, u smjeru Krapine, teretnim vozilom marke reg. oznake [registarska oznaka] i [registarska oznaka] kojima je upravljao vozač SP, vršili prijevoz prekogranične pošiljke otpada Al lim boja, količina 24 520 kg, klj. br. 170402, a čiji je organizator Meltal Sl d.o.o. Veliko Trgovišće, Dr. S. Pinjuha 15a, a nisu bili upisani u propisanu evidenciju prijevoznika otpada kod nadležnog Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja,

dakle, obavljali djelatnost prijevoza otpada bez da su upisani u Evidenciju posrednika otpadom, prijevoznika otpada, trgovaca otpadom i reciklažnih dvorišta,

čime je 1-vo okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 29 st. 4. toč. 2. ZGO-a, kažnjivo po čl. 167. st. 1. t. 15. istog Zakona, dok je 2-go okrivljenik odgovorna osoba počinio prekršaj iz čl. 29 st. 4. toč. 2. ZGO-a, kažnjivo po čl. 167. st. 2. istog Zakona, pa im se zbog toga temeljem istog zakonskog propisa uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. PZ-a

i z r i č e

1. okrivljenoj pravnoj osobi Uber Ager j.d.o.o. novčana kazna u iznosu 1.500,00 eura.

2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽP novčana kazna u iznosu 600,00 eura.

Okrivljenici su izrečene novčane kazne dužni platiti u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove presude putem priložene uplatnice. Ako okrivljenici u navedenom roku plate dvije trećine novčane kazne tj. 1-vo okr. pravna osoba 1.000,00 eura , a 2- go okr. odgovorna osoba 400,00 eura, na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a smatrati će se da su novčanu kaznu platili u cijelosti. Ukoliko pak okrivljenici u zadanom roku ne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, tada će se izrečena kazna u cijelosti naplatiti prisilno na novčanim sredstvima okrivljenika kod nadležnog tijela za ovrhu.

II/ Na temelju čl. 138 st. 1 i st. 1 t. 3 u svezi čl. 139 st. 4 PZ-a okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura - svaki, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Zaboku, izdao je o predmetnom prekršaju okrivljenika prekršajni nalog, a koji je nalog povodom prigovora okrivljenika stavljen izvan snage te je provedena glavna rasprava, tijekom koje je sud ispitao okrivljenike, svjedoka ĐP, pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru na listu 15-17. spisa, potvrdu o upisu u očevidnik prijevoznika

Posl. broj: Pp-859/2024-11

otpada na listu 18., izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu na listu 19-21. spisa, Potvrde iz PE za okrivljenike na listu 32-35. spisa.

2. U svojoj obrani 2. okrivljenika ŽP kao jedini osnivač i osoba ovlaštena predstavljati pravnu osobu dala je obranu u svoje ime i u ime okrivljene pravne osobe te je poricala počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret. Navodi da je točno da su kritične zgode obavljali prekogranični prijevoz neopasnog komunalnog otpada za društvo MELTAL SL d.o.o. iz Velikog Trgovišća, međutim nije točno da nisu bili upisani u propisanu evidenciju prijevoznika otpada kod nadležnog ministarstva gospodarstva i održivog razvoja. Naime, okr. pravna osoba je 2017. upisana u očevidnik prijevoznika otpada te u potvrdi o upisu nije bio naveden nikakav datum važenja te dozvole niti su od nadležnih tijela ikad dobili kakvu obavijest da bi bili brisani iz predmetne evidencije. U ožujku ove godine izvršila je provjeru na internetskim stranicama Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja u očevidniku prijevoznika gdje je jedna od stavki bila i rješenje o brisanju koje nije bilo označeno odnosno nije sadržavalo datum iz čega je zaključila da je pravna osoba još uvijek upisana u očevidnik prijevoznika otpada. Na posebno pitanje braniteljice okrivljena je odgovorila da joj tijekom inspekcijskog nadzora nije bilo omogućeno nikakvo izjašnjavanje u vezi predmetnog prekršaja, samo im je dostavljen zapisnik o obavljenom nadzoru poštom. Na daljnje pitanje odgovorila je da kod ponovnog upisa u očevidnik prijevoznika otpada nije trebala prilagati nikakvu posebnu dokumentaciju već samo upisati podatke o pravnoj osobi, a sve je vršeno on line aplikaciji.

3. Svjedok ĐP navodi da je kritične zgode vršio inspekcijski nadzor na odmorištu Sveti Križ Začretje (BP Crodux) na autocesti A2 u smjeru Krapine gdje je utvrdio da je vozač SP u ime i za račun okrivljene pravne osobe, a u kojoj je odgovorna osoba ŽP, vršio prijevoz prekogranične pošiljke neopasnog otpada za Meltal SL d.o.o., Veliko Trgovišće, a da okrivljena pravna osoba nije bila upisana u propisanu Evidenciju prijevoznika otpada kod nadležnog Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja. Napominje da je uvidom u Očevidnik prijevoznika otpada utvrdio da je okrivljena pravna osoba upisana u isti dana 13. travnja 2017., nakon čega taj upis nije obnavljala, a što je potrebno učiniti svake godine.

4. Uvidom u Zapisnik o obavljenom nadzoru od 20. ožujka 2024. (list 15-17. spisa) utvrđeno je da je kritične zgode vršen nadzor pošiljaka prometa i prekograničnog prometa otpada na prostoru odmorišta Sveti Križ Začretje na A2 u smjeru Krapine organizatora pošiljke/proizvođača otpada Meltal SL d.o.o. Veliko Trgovišće, Dr. S. Pinjuha 15a, vrsta otpada Al lim boja, količina 24 520 kg, kl. br. 170402, prijevoznika Uber Ager j.o.o. [adresa] u kamionu reg. oznake [registarska oznaka], [registarska oznaka], vozač SP, [adresa]. Inspekcijskim nadzorom je utvrđeno da navedeni prijevoznik otpada u trenutku nadzora nije bio upisan u Evidenciju prijevoznika otpada kod nadležnog Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja.

5. Uvidom u Potvrdu o upisu u očevidnik prijevoznika otpada klasa: 351-02/17- 22/210, urbroj: 517-06-3-1-2-17-2 od 13. travnja 2017. izdanu od Ministarstva zaštite okoliša i energetike (list 18. spisa) utvrđeno je da je ista izdana za prijevoz neopasnog, i komunalnog otpada i to pod brojem PRV-1925, s datumom upisa 13. travnja 2017.

6. Naime, na temelju prethodno navedenih dokaza jasno je utvrđeno da su okrivljenici dana 20. ožujka 2024. obavljali djelatnost prijevoza neopasnog otpada, a

Posl. broj: Pp-859/2024-11

što su i sami priznali u svojoj obrani. U odnosu na navode iz obrane okrivljenika kako nije točno da okrivljena pravna osoba nije bila upisana u propisanu evidenciju prijevoznika otpada kod nadležnog Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja jer je 2017. godine upisana u očevidnik prijevoznika otpada te u potvrdi o upisu nije bio naveden nikakav datum važenja te dozvole niti su od nadležnih tijela ikad dobili kakvu obavijest da bi bili brisani iz predmetne evidencije, valja navesti da je odredbom čl. 47. st. 6. t. 1. ZGO-a propisano da u svrhu održavanja ažurnih podataka u evidenciji prijevoznika otpada, posrednika otpadom, trgovaca otpadom i reciklažnih dvorišta, osoba upisana u evidenciju dužna je jednom godišnje potvrditi namjeru obavljanja djelatnosti u narednoj godini, a što proizlazi i iz iskaza svjedoka ĐP koji je jasan, uvjerljiv i objektivan, pa ga je sud prihvatio u cijelosti. Dakle, kako iz svega navedenoga, pa i iz same obrane okrivljenika proizlazi da nisu postupili sukladno odredbi čl. 47. st. 6. t. 1. ZGO-a, te potvrdili svoju namjeru obavljanja djelatnosti prijevoza otpada u evidenciji prijevoznika otpada za 2024. godinu, njihov je prekršaj u svemu i dostatno utvrđen.

7. Odlučujući o primjeni vrste i mjere kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. PZ-a. Kao olakotnu okolnost sud je okrivljenicima uzeo u obzir imovinske i gospodarske prilike, dosadašnju neosuđivanost, dok nekih otegotnih okolnosti kod njih nije našao.

8. Imajući na kraju u vidu stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, sud je utvrdio da će se i ovim ublaženim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, uvažavajući opću svrhu prekršajno pravnih sankcija, te izraziti društveni prijekor zbog učinjenog prekršaja, utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, a primjenom propisane kazne utjecati na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja (čl. 32. PZ-a).

9. Sud je na temelju odredbe iz čl. 37. st. 1., st. 2. i st. 3. t. 1. PZ-a 1.-vo okrivljenoj pravnoj osobi umjesto propisane novčane kazne u iznosu od 2.654,46 eur do 26.544,56 eur, a 2-go okrivljenoj odgovornoj osobi umjesto propisane novčane kazne u iznosu od 1.327,23 do 13.272,28 eur, izrečene novčane kazne ublažio s obzirom na naprijed navedene činjenice.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a odnosi se na paušalni iznos sudu koji je odmjeren razmjerno trajanju i složenosti postupka te imovinskim i gospodarskim prilikama okrivljenika.

11. Zbog svega iznesenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zaboku 22. siječnja 2025.

Sudac

Marija Bračun

Zapisničar

Jasna Ivić

Viša sudska savjetnica-specijalistica

Tanja Babić

Posl. broj: Pp-859/2024-11

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovome sudu, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

Dostaviti:

1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Zaboku br. Klasa: 351- 01/24-04/228, Urbroj: 443-02-04-18-24-4

2. Uber Ager j.d.o.o. [adresa]

3. Đ, [adresa]

4. Odvjetničko društvo Pavičić i partneri, Zagreb, Mihanovićeva 20/II

4. MPU, Odjel prekršajne evidencije, po pravomoćnosti

5. spis