Poslovni broj: 8. Pp-1103/2024-15
Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Hrvatskih branitelja 1
Kutina
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Kutini nadležan u smislu čl. 93. i čl. 98. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22.) po sucu Robertu Strniščak, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika - specijalista Davora Habazina i zapisničara Ružice Kuleš, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe – SREDNJA ŠKOLA NOVSKA i 2. okrivljene odgovorne osobe – KČĆ, oboje zastupani po branitelju Mati Puljizu, odvjetniku iz [adresa], radi prekršaja iz članka 12. stavak 1., kažnjivog po članku 443. stavak 1. točka 1. i stavak 3. Zakona o javnoj nabavi (NN 65/17), povodom optužnog prijedloga Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za trgovinu i politiku javne nabave, Klasa: 406-01/22-02/59, Urbroj:517-08-04-01-02-23-7 od 26. travnja 2023., dana 22. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
temeljem čl. 181. toč. 5. u vezi čl. 13. Prekršajnog zakona
protiv
1. okrivljene pravne osobe – SREDNJA ŠKOLA NOVSKA, [adresa], OIB 21419265667, MBS [matični broj subjekta], predmet poslovanja obrazovanje, broj zaposlenih 72, prekršajno nekažnjavan, pravna osoba,
2. okrivljene odgovorne osobe – KČĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći K, rođena **.**.1983. godine u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], VSS, zanimanje profesor matematike i fizike, zaposlena, mjesečna prosječna primanja u iznosu oko 1.900,00 eura, neudana, majka 2 maloljetne djece, državljanin RH, prekršajno nekažnjavana, tel. [broj telefona],
OPTUŽBA SE ODBIJA
1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba zajedno što su u razdoblju od 27. srpnja do 31. prosinca 2020. godine u sjedištu naručitelja, [adresa], 44330 Novska, nabavili različitu kompjutersku opremu u vrijednosti od 395.291,13 kuna bez PDV-a, a da nisu proveli jedan od postupaka javne nabave, na način da je trgovačko društvo Vacom d.o.o. izdalo Srednjoj školi Novska, temeljem narudžbenica 16 računa i to: Račun br.1723—VP1-1 od 28. svibnja 2020. godine na iznos od 5.999,80 kuna, Narudžbenica br.66/M/20. od 25. kolovoza 2020. godine; Račun br.1724-VP1-1 od 28. svibnja 2020. godine na iznos od 70.742,70 kuna, Ponuda br.101/05/20 od 19. svibnja 2020. godine, Narudžbenica br.22/19/20 od 20. svibnja 2020. godine; Račun br.2054-VP1-1 od 19. lipnja 2020. godine na iznos od 97.194,00 kuna, Ponuda br.103/05/20 od 25. svibnja 2020. godine, Narudžbenica br.14/M20 od 25. svibnja 2020. godine; Račun br.2056-VP1-1 od 24. lipnja 2020. godine na iznos od 97.194,00 kuna, Ponuda br.111/05/20 od 19. lipnja 2020. godine, Narudžbenica br.26/19/20 od 01. srpnja 2020. godine; Račun br.2315- VP1-1 od 30. lipnja 2020. godine na iznos od 924,79 kuna; Račun br.2376-VP1-1 od 06. srpnja 2020. godine na iznos od 97.194,00 kuna, Ponuda br.116/05/20 od 01. srpnja 2020. godine, Narudžbenica br.24/19/20 od 19. lipnja 2020. godine; Račun br.2468-VP1-1 od 29. srpnja 2020. godine na iznos od 32.770,50 kuna, Ponuda br.119/05/20 od 01. srpnja 2020. godine, Narudžbenica br.37/M/20 od 23. srpnja 2020. godine; Račun br.2849-VP1-1 od 28. kolovoza 2020. godine na iznos od 54.176,10 kuna, Ponuda br.123/05/20 od 18. kolovoza 2020. godine, Narudžbenica br.63/M/20 od 25. kolovoza 2020. godine; Račun br.2878-VP1-1 od 31. kolovoza 2020. godine na iznos od 4.814,00 kuna, Ponuda br.127/05/20 od 31. kolovoza 2020. godine, Narudžbenica br.41/M/20 od 31. kolovoza 2020. godine; Račun br.3142-VP1-1 od 16. rujna 2020. godine na iznos od 899,00 kuna, Narudžbenica br.46/M/20 od 07. rujna 2020. godine; Račun br.3143-VP1-1 od 08. rujna 2020. godine na iznos od 17.549,30 kuna, Ponuda br. 131/05/20 od 04. rujna 2020. godine, Narudžbenica br.45/M/20 od 07. rujna 2020. godine; Račun br.4084-VP1-1 od 31. listopada 2020. godine na iznos od 199,01 kuna; Račun br.4770-VP1-1 od 17. prosinca 2020. godine na iznos od 349,91 kuna, Narudžbenica br.4/M2/20 od 16. prosinca 2020. godine; Račun br.4985- VP1-1 od 31. prosinca 2020. godine na iznos od 249,00 kuna, Ponuda br.303/05/20 od 30. prosinca 2020. godine; Račun br.4986-VP1-1 od 31. prosinca 2020. godine na iznos od 6.928,90 kuna, Ponuda br.301/05/20 od 29. prosinca 2020. godine; Račun br.4987-VP1-1 od 31. prosinca 2020. godine na iznos od 6.928,90 kuna, Ponuda br.302/05/20 od 30. prosinca 2020. godine, a uvidom u priložene računa za kupljenu robu utvrđeno je da je prethodno navedena ukupna vrijednost od 494.113,91 kuna, kao i vrijednost pojedinih računa, iskazana s PDV-om, odnosno da ista bez PDV-a iznosi ukupno 395.291,13 kuna,,
dakle, da su nabavili robu bez provođenja postupka javne nabave propisanog ovim Zakonom, osim u slučajevima kada je to Zakonom dopušteno,,
pa da su time navedeni okrivljenici počinili prekršaj iz članka 12. stavak 1., kažnjivog po članku 443. stavak 1. točka 1. i stavak 3. Zakona o javnoj nabavi,
Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja, Uprava za trgovinu i politiku javne nabave podnio je optužni prijedlog Klasa: 406-01/22-02/59, Urbroj: 517-08-04- 01-02-23-7 od 26. travnja 2023 godine protiv 1. i 2. okrivljenika radi prekršaja iz članka 12. stavak 1., kažnjivog po članku 443. stavak 1. točka 1. i stavak 3. Zakona o javnoj nabavi.
2. Općinski sud u Kutini proveo je prvostupni postupak, te je dana 01. ožujka 2024. godine donio presudu kojom je 1. okrivljenika pravnu osobu – SREDNJA ŠKOLA NOVSKA i 2. okrivljenu odgovornu osobu – KČĆ proglasio krivima za naprijed navedeni prekršaj, te je 1. okrivljeniku pravnoj osobi – SREDNJA ŠKOLA NOVSKA izrekao novčanu kaznu u iznosu od 3.000,00 eur (tritisuće eura) / 22.603,50 kn[1] (dvadesetdvijetisućešestotri kune i pedeset lipa), a 2. okrivljenoj odgovornoj osobi – KČĆ novčana kazna u iznosu od 600,00 eur (šesto eura) / 4.520,70 kn[1] (četiritisućepetstodvadeset kuna i sedamdeset lipa).
3. Protiv prvostupanjske presude 1. okrivljena pravna osoba – SREDNJA ŠKOLA NOVSKA i 2. okrivljena odgovorna osoba – KČĆ, po punomoćniku branitelju Mati Puljizu izjavili su žalbu, a Visoki prekršajni Sud Republike Hrvatske je na sjednici vijeća dana 07. studenog 2024. godine donio rješenje kojim je žalbu prihvatio, te ukinuo prvostupanjsku presudu, te predmet dostavio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odlučivanje.
4. Rješenje VPS RH je zaprimljeno kod prvostupanjskog Suda, dana 25. studenog 2024. godine, a dana 01. siječnja 2025. godine je nastupila apsolutna zastara vođenja prekršajnog postupka. Za provođenje i dovršenje ponovljenog postupka više nije bilo dovoljno vremena s obzirom da se radilo o 2 okrivljenika, te većem broju svjedoka koje bi trebalo ponovno ispitati da bi se po nalogu drugostupanjskoog suda utvrdila sporne činjenice i razlozi kojima se trebalo voditi pri rješavanju spornih pitanja, a posebice postoji li krivnja okrivljenika, a drugostupanjski sud također navodi da je ostalo nejasno zašto nije prihvaćena obrana okrivljenika, a u obrazloženju nije navedena ocjena ostalih provedenih dokaza.
5. Temeljem članka 181. t. 5. u svezi čl. 13. Prekršajnog zakona Sud je donio presudu kojom se optužba odbija jer je od dana počinjenja prekršaja prošlo više od 4 godine, te je nastupila apsolutna zastara vođenja prekršajnog postupka.
6. Na temelju čl. 140. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
U Kutini, 22. siječnja 2025.
Zapisničarka:
Sudac:
Ružica Kuleš, v.r.
Robert Strniščak, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude, a žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka.
O TOME OBAVIJEST:
1. 1.- 2. okrivljeniku
2. branitelju Mati Puljizu
3. tužitelju
4. arhiva
