Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-9574/2022
U I M E RE P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Karmen Novak Hrgović kao predsjednice vijeća, te Nediljka Bobana i Davorka Kučana kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Sofije Kovačević kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LAPOR d.o.o. Velika Gorica kao pravne osobe i IV kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 116. stavak 1. alineja 13. stavak 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj: 41/18, 98/19, 30/21, 89/21.), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, protiv presude Općinskog suda u Velikoj Gorici, broj: 25. Pp - 2/2022, od 26. srpnja 2022. godine, na sjednici vijeća održanoj dana 22. siječnja 2025. godine
p r e s u d i o j e:
IPrihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, preinačuje se pobijana presuda u odluci o novčanoj kazni i pravnoj oznaci na način da se okrivljeniku LAPOR d.o.o. Velika Gorica kao pravnoj osobi izriče novčana kazna u iznosu od 3.310,00 (tri tisuće tristo deset) eura, a IV kao odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) eura, te se djelo okrivljenika pravilno pravno označava kao djelo prekršaja iz članka 115. stavak 1. alineja 20. i stavak 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, broj: 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22 i 134/24), činjenično opisano u izreci pobijane presude, a koju kaznu su okrivljenici dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.
IIUkoliko okrivljenici u roku od 30 (trideset) dana, a računajući od dana primitka ove presude, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Obrazloženje
1.Pobijanom presudom okrivljenici LAPOR d.o.o. Velika Gorica kao pravna osoba i IV kao odgovorna osoba su proglašeni krivima i kažnjeni, i to LAPOR d.o.o. Velika Gorica kao pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 (dvije tisuće) kuna a IV kao odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 600,00 (šesto) kuna, zbog djela prekršaja iz članka 116. stavak 1. alineja 13. i stavak 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, činjenično opisanog u izreci.
2.Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 (sto) kuna, svaki.
3.Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i povrede materijalnog prava, te u osnovi navodi da su okrivljenici kažnjeni zbog jednog od najtežih djela prekršaja te da su višestruko kažnjavani zbog sličnih djela prekršaja te da nije bilo mjesta ublažavanju novčane kazne, a ujedno da je prvostupanjski sud protivno odredbama Prekršajnog zakona ublažio novčanu kaznu čak i ispod četverostrukog iznosa minimalne novčane kazne koja je za pravnu osobu 2.000,00 kuna, a sukladno odredbi članka 37. stavak 3. Prekršajnog zakona budući je za navedeno djelo prekršaja predviđena novčana kazna u iznosu od 35.000,00 kuna do 100.000 kuna za pravnu osobu i od 20.000,00 kuna do 35.000,00 kuna za odgovornu osobu u pravnoj osobi. Predlažu da se kazna povisi.
4.Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi ista prihvati.
4.1. Žalba tužitelja je osnovana.
5.Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu, u smislu odredbe članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, ovaj sud je utvrdio da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6.,7.,9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
6.Nadalje, opravdano žalitelj ukazuje da je u konkretnom slučaju okrivljenicima izrečena preblaga novčana kazna, pa i uz uzimanje u obzir olakotnih okolnosti (sud nije vrednovao otegotne okolnosti) koje navodi u pobijanoj presudi, pa je okrivljenicima ublažio novčane kazne ispod zakonom predviđenog minimuma i čak ispod granice mogućeg sudskog ublažavanja iz čl. 37. st. 3. t. 2. Prekršajnog zakona, a kako to osnovano navodi tužitelj pa vijeće ovog suda smatra da treba vrednovati višestruku prekršajnu kažnjavanost okrivljenika te je vijeće ovog suda okrivljenicima izreklo novčane kazne u sada zakonom propisanom minimumu kako za pravnu tako i za odgovornu osobu. Propisana novčana kazna za navedeno djelo prekršaja nakon izmjena Zakona o prijevozu u cestovnom prometu iznose od 3.310,00 do 9.290,00 eura za pravnu osobu, a za okrivljenika odgovornu osobu predviđena je novčana kazna u iznosi od 1.320,00 do 3.310,00 eura, pa vijeće ovog suda smatra da će se upravo izrečenim novčanim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja prekršaja ovakve vrste. Ovaj sud je ujedno pravilno pravno kvalificirao navedeno djelo prekršaja kao prekršaj iz članka 115. stavak 1. alineja 20. i stavak 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu a s obzirom na naknadnu izmjenu Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, sukladno načelu primjene blažeg propisa iz čl. 3. Prekršajnog zakona.
7.Zbog izloženih razloga trebalo je presuditi kao u izreci, a ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
U Zagrebu, 22. siječnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sofija Kovačević, v.r.
Karmen Novak Hrgović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Velikoj Goriciu 5 (pet) otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.