REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Pazinu

Narodnog doma 2/b, Pazin

Broj: Pp-519/2024-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „ZIP KONTIĆ" d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz članka 116.st.1.al.1. i st. 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i dr. povodom prigovora na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, po zaključenju glavne i javne rasprave, u odsutnosti okrivljenika, branitelja i predstavnika tužitelja dana 22. siječnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Prvookrivljenik „ZIP KONTIĆ" d.o.o. za građevinarstvo, trgovinu i usluge sa sjedištem u [adresa], OIB: 46879572674, koga zastupa član uprave RĆ, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Rovinj broj 211-07/23-4/15062 od 02.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 30.03.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura, Policijske postaje Labin broj 211-07/23-4/37851 od 18.05.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 06.06.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura i Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211-07/23-4/76964 od 12.10.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 30.11.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura - kao prijevoznik pravna osoba

Drugookrivljenik: RĆ, bez nadimka, od oca R i majke J, rođen **.**.1978. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], građevinar, SSS, zaposlen u trgovačkom društvu "Zip Kontić" d.o.o. u svojstvu direktora, sa mjesečnim primanjima od 1.000,00 eura, oženjen, otac dvoje djeteta, drž. RH, vlasnik zemljišta, vlasnik osobnog vozila, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Rovinj broj 211-07/23-4/15062 od 02.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 30.03.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura, Policijske postaje Labin broj 211-07/23-4/37851 od 18.05.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 06.06.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura i presudom Općinskog suda u Pazinu broj Pp-3312/2021 od 22.04.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 22.04.2022. zbog prekršaja iz čl.53.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 398,17 eura, ne vodi se drugi prekršajni postupak protiv njega – kao odgovorna osoba prijevoznika pravne osobe

k r i v i s u

1. što su u periodu od 29.08.2023. do 07.12.2023. protivno odredbi čl.5.st.4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu dopustili da vozač JĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], upravlja vozilima za čije je upravljanje potrebna vozačka dozvola C, C1, CE kategorije, iako vozač nije bio stručno osposobljen kroz obveznu periodičnu izobrazbu,

d a k l e, što su u svojstvu domaćeg prijevoznika dopustili da njihovim vozilima upravlja vozač koji nije stručno osposobljen.

2. što su protivno čl.32.st.3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća dopustili odnosno omogućili da vozač SĆ upravlja njihovim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] dana 16.01.2023. u 09,18 sati kada je započeo vožnju bez umetnute kartice vozača u tahografski uređaj vozila, te je na taj način upravljao do 17,40 sati pri čemu je prešao udaljenost od 69 km, a dana 06.09.2023. u 17,22 sata da nepoznati vozač upravlja istim vozilom bez umetnute kartice vozača u tahografski uređaj koji je na taj način upravljao do 17,55 sati pri čemu je prešao udaljenost od 36 km, te su na taj način prikrili stvarno vrijeme vožnje odnosno podatke sa digitalne kartice vozača,

dakle, što su dopustili da vozač rukuje karticom vozača na način koji može dovesti do prikrivanja, tajenja ili uništavanja podataka.

Prvookrivljenik i drugookrivljenik su time djelom pod 1. počinili prekršaj iz čl.116.st.1.al.1., st.2. i st.4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN.41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021, 114/2022), a djelom pod 2. prekršaj iz čl.38.a, st.1.al.1. i st.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu (NN.75/13, 36/15 i 46/17 i 152/22), poradi čega im se primjenom čl.37.st.3.toč.1. i 2. Prekršajnog zakona utvrđuje

prvookrivljenoj pravnoj osobi

- za prekršaj pod 1. izreke novčana kazna u iznosu od 2.000,00 eura (dvije tisuće eura)

- za prekršaj pod 2. izreke novčana kazna u iznosu od 1.600,00 eura (tisućušesto eura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi

- za prekršaj pod 1. izreke novčana kazna u iznosu od 1.200,00 eura (tisućudvijesto eura)

- za prekršaj pod 2. izreke novčana kazna u iznosu od 900,00 eura (devetsto eura)

pa im se temeljem čl.39.st.1.tč.2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u ukupnom iznosu od 3.600,00 eura (tri tisućeišesto eura)

drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u ukupnom iznosu od 2.100,00 eura (dvijetisućeisto eura)

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, a u suprotnom ista će se naplatiti sukladno odredbama čl.11. i 43. Zakona o izmjenama i dopuna Prekršajnog zakona (NN 39/2013).

II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza je dana 22. siječnja 2024. izdalo prekršajni nalog klase: 340-06/23-01/436, urbr. 530-08-3-1-3-24-4 protiv okrivljenika „ZIP KONTIĆ“ d.o.o. kao prijevoznika pravne osobe i RĆ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ove presude, te je održana glavna rasprava.

2. Drugookrivljenik RĆ je priznao prekršaje i krivnju, te je izjavio kako je točno da je inspekcijskim nadzorom utvrđeno da je vozač JĆ, koji je zaposlen u njegovoj firmi, upravljao teretnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka], nosivosti 40 t, u vremenu od 29.08.2023. do 07.12.2023., a nije imao KOD-95. Okrivljenik je izjavio da je vozaču istekla periodična izobrazba, no da on to nije znao jer kad ga je zaposlio isti mu je predočio uvjerenje o osposobljenosti, te mu je rekao da uvjerenje vrijedi do isteka vozačke dozvole. Što se tiče drugog prekršaja okrivljenik je izjavio da se o tome ne može očitovati, da ne može znati je li vozač umetnuo karticu vozača prije početka vožnje, da je u konkretnom slučaju SĆ upravljao teretnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] umjesto vozača JĆ koji inače upravlja s tim vozilom, te da mu je poznato da je to vozilo preuzeo mehaničar pa je vjerojatno da potonji nije umetnuo karticu vozača.

3. Tijekom postupka pročitan je zapisnik na stranicama 9-10 spisa, izvršen je uvid u zapisnik na stranicama 11-12 spisa, pročitan je podnesak na stranici 13 spisa, izvršen je uvid u stranice 14-17 spisa, izvršen je uvid u ugovor na stranicama 19-20 spisa, uvid u vozačku dozvolu na stranicama 21-22 spisa, izvršen je uvid u izlist izvješća na stranicama 23-25 spisa, izvršen je uvid u teretni list na stranici 26 spisa, izvršen je uvid u izvješće na stranicama 27-29 spisa, uvid u teretni list na stranici 30 spisa, uvid u potvrde na stranicama 31-34 spisa, ispitani su svjedoci JĆ, SĆ i VĆ.

4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se terete.

5. Odredbom čl. 116.st.1.al.1. i st. 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN.41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021 i 114/2022) propisano je da se najtežim prekršajem smatra ako domaći prijevoznik ili prijevoznik Europske unije dopusti da njegovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen, te je za takav prekršaj propisana novčana kazna u iznosu od 35.000,00 kn do 100.000,00 kn za pravnu osobu – domaćeg prijevoznika, pravnu osobu prijevoznika Europske unije i pravnu osobu – stranog prijevoznika ili drugu pravnu osobu, te novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kn do 35.000,00 kn za odgovornu osobu u pravnoj osobi.

6. Čl.5.st.4. citiranog Zakona propisano je da domaći prijevoznik ili prijevoznik EU ne smije dopustiti da njegovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen u skladu s ovim člankom i ostalim odredbama ovoga Zakona koje reguliraju stručnu osposobljenost vozača. Odredbama čl.7.cit. Zakona propisano je da se početna kvalifikacija stječe pohađanjem tečaja i provjerom znanja, ubrzanim stjecanjem početnih kvalifikacija, kroz srednjoškolski program obrazovanja za zanimanje vozač motornog vozila kao i kroz druge vrste obrazovanja ili osposobljavanja, a nakon položenog ispita izdaje se svjedodžba o stručnoj osposobljenosti o početnim kvalifikacijama.

7. Uvidom u vozačku dozvolu JĆ koju je izdala Policijska postaja Poreč – Parenzo 28.01.2019. utvrđeno je da je KOD95 važio do 28.08.2023.

Uvidom u vozačku dozvolu istog vozača koju je izdala Policijska postaja Poreč – Parenzo 11.03.2024. utvrđeno je da mu KOD95 vrijedi do 24.02.2029.

8. Drugookrivljenik je priznao da je u inkriminirano razdoblje teretnim vozilom okrivljenika reg. oznake [registarska oznaka] nosivosti 40 t upravljao vozač JĆ koji nije bio stručno osposobljen sukladno čl.5.st.4. citiranog Zakona odnosno kojemu je KOD95 istekao, čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe.

9. Odredbom čl.38.a st.1.podst.2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu (NN.75/13, 36/15 i 46/17 i 152/22) propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 3.310,00 do 6.630,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako naredi, dopusti ili omogući da vozač prikrije, taji ili uništi podatke zabilježene na tahografskom listiću ili podatke pohranjene u tahografu ili kartici vozača ili podatke ispisane s tahografa, rukuje tahografom, tahografskim listićem ili karticom vozača na način koji može dovesti do prikrivanja, tajenja ili uništavanja podataka i/ili ispisanih informacija ili se u vozilu nalazi uređaj koji bi se mogao koristiti u navedene svrhe, dok je st.2. propisano da će se za taj prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1.980,00 do 3.310,00 eura kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

10. Temeljem ovlaštenja iz čl.88.st.2. Prekršajnog zakona sud je vjerodostojnim ocijenio iskaz svjedoka DĆ koji je iskazivao jasno, određeno i suvislo o svom zapažanju tijekom inspekcijskog nadzora o čemu je sastavio zapisnik, te je spisu priložio izliste tahografskog uređaja sa teretnog vozila reg. oznake [registarska oznaka].

11. Na temelju vjerodostojnog iskaza tog svjedoka, te podataka iz izlista tahografskog uređaja utvrđeno je da je dana 16.01.2023. vozač SĆ u 09,18 sati započeo vožnju bez umetnute kartice vozača u tahografski uređaj, te da je na taj način upravljao do 17,40 sati pri čemu je prešao put od 69 km, te da je dana 06.09.2023. nepoznati vozač započeo vožnju istim vozilom u 17,22 sati bez umetnute kartice vozača u tahografski uređaj, te da je na taj način upravljao do 17,55 sati pri čemu je prešao put od 36 km, dakle, neprijeporno je da su okrivljenici dopustili ili omogućili vozačima da rukuju karticom vozača na način koji može dovesti do prikrivanja odnosno tajenja podataka čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe.

12. Iz izloženih razloga okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni.

13. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl. 36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.

14. Otegotnih okolnosti nije bilo.

15. Kao olakotna je ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika za takve prekršaje, iskreno priznanje čime je znatno olakšano vođenje postupka, da prekršajima nisu nastale teže posljedice, obzirom da je vozač odmah nakon utvrđivanja nepravilnosti pristupio stručnom osposobljavanju.

16. Obzirom na navedene okolnosti sud je ocijenio da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih pa je prvo i drugookrivljeniku primjenom čl.37.st.3.tč.1. i 2. Prekršajnog zakona utvrdio novčane kazne za svaki prekršaj ispod propisanog minimuma, u uvjerenju da će se ukupnom novčanom kaznom u odnosu na prvo i drugo okrivljenika, postići svrha generalne i specijalne prevencije.

17. Budući da su proglašeni krivima, okrivljenici su dužni podmiriti troškove postupka koji su određeni u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.

U Pazinu, 22. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Katia Višković, v.r.

AĆTrifoni, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.

DNA:

- okrivljenicima

- branitelju

- ovlaštenom tužitelju

- spis