REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] B 5
Poslovni broj: Us I-2120/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Dariji Pugel, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Vasiljević, u upravnom sporu tužitelja BI, (OIB [osobni identifikacijski broj]), iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Nikola Jukić, odvjetnik u Puli, Kavrerski put 19, protiv tuženika Istarske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeka za drugostupanjski upravni postupak, (OIB 90017522601), Pula, Riva 8, 21. siječnja 2025.,
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje kao prijevremena.
Obrazloženje
1. Dana 9. prosinca 2024. ovome je Sudu putem elektroničke komunikacije podnesena i zaprimljena pod poslovnim brojem Us I-2120/2024 tužba tužitelja BI iz [adresa], protiv tuženika Istarske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeka za drugostupanjski upravni postupak, Pula, Riva 8.
2. Tužitelj u tužbi navodi da je protiv rješenja Grada Vodnjana-Dignano KLASA: UP/I-363-01/23-01/646, URBROJ: 2163-10-03-05/62-24-4 od 1. srpnja 2024. podnio žalbu putem preporučene pošiljke predane pošti 4. listopada 2024., koja da je zaprimljena kod prvostupanjskog tijela 7. listopada 2024. Navodi da tuženik nije u zakonskom roku donio odluku o žalbi, pa stoga podnosi tužbu zbog "šutnje administracije". Tužbenim zahtjevom predlaže da sud naloži tuženiku da u roku od 30 dana donese odluku o žalbi, kao i da tuženika obveže na naknadu troškova upravnog spora.
3. Ocjenjujući pretpostavke za podnošenje tužbe u smislu čl. 43. i čl. 46. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24), Sud je utvrdio da je tužba podnesena prijevremeno, te da stoga ne postoje pretpostavke za vođenje predmetnog upravnog spora.
4. Sukladno odredbi čl. 40. st. 2. ZUS-a, pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u određenom roku tužbu se sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.
5. Sukladno čl. 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09, 110/21, dalje: ZUP), drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
6. Uvidom u dokumentaciju dostavljenu uz tužbu proizlazi da je tužitelj žalbu protiv osporenog prvostupanjskog rješenja podnio 4. listopada 2024., putem preporučene pošiljke predane pošti, a upućene prvostupanjskom tijelu. Iz navedenog proizlazi da je zadnji (60.) dan za postupanje tuženika u smislu čl. 121. ZUP-a bio 3. prosinca 2024. Međutim, sukladno čl. 40. st. 2. ZUS-a, tužba zbog propuštanja može se podnijeti najranije osam dana nakon isteka propisanog roka, dakle ne prije 11. prosinca 2024.
7. Budući da je tužitelj tužbu podnio 9. prosinca 2024., proizlazi da je ista podnesena prijevremeno, pa je istu na temelju čl. 40. st. 2. u svezi čl. 46. st. 1. toč. 1. ZUS-a valjalo odbaciti te odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
8. Pritom se napominje da je sukladno praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske za ocjenu tužbe kao prijevremene mjerodavno stanje u trenutku podnošenja te tužbe, pa nije od utjecaja okolnosti što je rok naknadno protekao (posl.br. Usž- 2948/22-2 od 14. listopada 2022.)
U Rijeci 21. siječnja 2025.
Sutkinja
Daria Pugel
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a).
DNA:
- opunomoćeniku tužitelja Nikoli Jukiću, odvjetniku u Puli, Kavrerski put 19
Na znanje:
- tuženiku Istarskoj županiji, Upravnom odjelu za prostorno uređenje i gradnju, Odsjeku za drugostupanjski upravni postupak, Pula, Riva 8
