REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-4226/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda Lidiji Prica uz sudjelovanje Gordane Katarine Ronyi, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja MS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica ABC, odvjetnica iz [trgovačko društvo], [adresa], ..., protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, ..., radi razmjernog dijela invalidske mirovine, 21. siječnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, ..., da u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisućudvjestopedeseteura).

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora preko iznosa iz točke II. izreke ovog rješenja.

Obrazloženje

1. Tužitelj je putem opunomoćenika 15. listopada 2024. podnio tužbu radi šutnje uprave, zbog propuštanja donošenja odluke u propisanom roku povodom žalbe izjavljene 19. srpnja 2024. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 141-02/24-03/03315274735, URBROJ: 341-25-06/2-24-98393, broj spisa: 160576 od 3. srpnja 2024.Tužbenim zahtjevom predlaže da sud naloži tuženiku donošenje odluke o žalbi, uz naknadu troška.

2. Tuženik je 2. siječnja 2025. dostavio odgovor na tužbu, u kojem navodi kako je donio rješenje KLASA: UP/II 141-02/24-03/03315274735, URBROJ: 341-99-06/2-24- 6837, broj spisa: 764245 od 12. prosinca 2024., kojim se žalba tužitelja djelomično uvažava te se poništava rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, broj: 160576 od 3. srpnja 2024. i predmet se vraća Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Područnoj ABC na ponovni postupak. Tuženik predlaže obustaviti spor.

3. Sud je rješenjem od 8. siječnja 2025. pozvao tužitelja da, u smislu članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, dalje ZUS), u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

4. Tužitelj u podnesku od 15. siječnja 2025. ističe kako ne proširuje tužbeni zahtjev na naknadno donesenu odluku tuženika, jer je tuženik usvojio žalbu tužitelja te predlaže obustaviti spor uz naknadu troška.

5. Kako je tuženik u tijeku upravnog spora u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, a tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.

6. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23) uvećano za pripadajući PDV (Tbr. 46.).

6.1. Sud je u konkretnom slučaju ocijenio opravdanim trošak sastava tužbe od 15. listopada 2024., imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije o njegovoj žalbi podnesenoj 19. srpnja 2024. odlučio u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09, 110/21). Budući da je tuženik o žalbi odlučio nakon podnošenja tužbe, to je prema ocjeni suda podnošenje tužbe bilo u cijelosti opravdano. Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost.

6.2. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 15. siječnja 2025., budući da se ne radi o obrazloženom podnesku s činjeničnim ili pravnim navodima u smislu tbr. 27. t. 1. Tarife.

U Zagrebu 21. siječnja 2025.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Iznimno od članka 128. stavka 3., žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).

DNA:

1. ABC, [adresa] Zagreb 2. [naziv], Središnja služba, [adresa] ABC

3. U spis