Republika Hrvatska

Poslovni broj: Pp - 17556/2022-14

Općinski prekršajni sud u Splitu

Domovinskog rata 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Suzani Budimir uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Jelavić Mitrović i zapisničarke Drine Roščić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika 4 Takta j.d.o.o. i ZR zbog prekršaja iz članka 9. stavka 1. točke 1. u svezi s člankom 10. stavkom 1. točki 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("NN" 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 152/24), kažnjiv po članku 46. stavku 1. točki 1. i stavku 2. istog Zakona, u svezi s člankom 2. i 3. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj 37/19), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu pod Klasom: 334-01/22-02/8993, Urbrojem: 443-02-03-07-22-4 od 5. prosinca 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 16. siječnja 2025. u izočnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 20. siječnja 2025. u izočnosti stranaka, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: 4 Takta j.d.o.o. za usluge, OIB: 53880095685, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, kao pravna osoba,

Drugookrivljenik: ZR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1983., sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,

k r i v i s u

što su 13. studenog 2022.,nedjelja, u 1:50 sati prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba prvookrivljenika pružali ugostiteljske usluge za 10 gostiju u caffe baru Adriatic social club u [adresa], koji posluje u sklopu Trgovačkog društva 4 Takta j.d.o.o., izvan propisanog radnog vremena, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom 2. prosinca 2022.,

čime su počinili prekršaj iz članka 9. stavka 1. točke 1. u svezi s člankom 10. stavkom 1. točki 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a u svezi s člankom 2. i 3. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita br. 37/19), kažnjiv za prvookrivljenika po članku 46. stavku 1. točki 1., za drugookrivljenika po članku 46. stavku 2. u svezi sa člankom 46. stavkom 1. točki 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, pa se na temelju citiranih propisa,

i z r i č e

prvookrivljeniku novčana kazna od 660,00 eura (šeststošezdeset) eura

drugookrivljeniku novčana kazna od 390,00 (tristadevedeset) eura

Okrivljenici su dužni izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti Presude.

Ukoliko okrivljenici u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Okrivljenici su dužni nadoknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti Presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, pod gore navedenom Klasom i Ur. brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci Prekršajnog naloga.

2. Ovaj Sud je 25. svibnja 2023. izdao Prekršajni nalog pod brojem: Pp-17556/2022-12 na koji nalog je okrivljenik pravodobno uložio prigovor nakon čega je isti stavljen izvan pravne snage te je proveden daljnji postupak.

3. Okrivljenici su pozivani na glavnu raspravu za 15. svibnja 2024. te za 4. studenog 2024. koji pozivi su se vratili ovom Sudu kao neuručeni s naznakom dostavljača „obaviješten, nije podigao pošiljku“, pa su okrivljenici ponovo pozvani na ročište za 16. siječnja 2025. putem pošte i oglasne ploče, na temelju odredbe članka 145. stavka 5. Prekršajnog zakona, a na koje pozive se okrivljenici također nisu odazvali, pa je postupak proveden bez prisutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 167. stavku 3. i 5. Prekršajnog zakona, s obzirom da je za okrivljenike uredno iskazana dostava, a njihovo ispitivanje nije nužno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke o prekršaju, jer su dokazi u spisu u konkretnom slučaju dostatni za donošenje pravilne i zakonite odluke o prekršaju i bez ispitivanja okrivljenika.

4. Nadalje je u dokaznom postupku izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je razvidno kako su okrivljenici prekršajno kažnjavani zbog prekršaja iz članka 46. stavka 1. i 2. točke 1. i 6. u svezi s točkom 10. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu pod brojem: Pp-724/2022 pravomoćnom 27. srpnja 2022., te zbog prekršaja iz članka 46. stavka 1. i 2. točke 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu pod brojem: Pp-4055/2022 pravomoćnom 9. ožujka 2023., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 29. studenog 2022., obavijest iz članka 109. a Prekršajnog zakona, obavijest o počinjenom prekršaju I. Policijske postaje Split broj: 511-12-23-59-35/20222 od 13. studenog 2022., od 13. studenog 2022., prigovor na prekršajni nalog, kao i u kompletan spis.

5. Prema članku 9. stavku 1. točki 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, propisano je da ugostiteljski objekti iz skupina »Restorani« i »Barovi« mogu raditi u vremenu od 6.00 do 24.00 sata dok je člankom 3. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita propisano da ugostiteljski objekti iz skupine „Restorani“ i „Barovi“ mogu raditi od 06.00 do 24.00 sata, a petkom, subotom i dan uoči blagdana od 06.00 do 01.00 sati, u turističkoj sezoni ugostiteljski objekti iz stavka 1.ovog članka mogu raditi od 06.00 do 01.00 sat, a petkom, subotom i dan uoči blagdana od 06.00 do 02.00 sata, iznimno od stavka 2. ovog članka ugostiteljski objekti iz skupine „Restorani“ i „Barovi“ koji se nalaze unutar stare gradske jezgre mogu raditi svaki dan od 06.00 do 02.00 sata u periodu od 01. srpnja do 31. kolovoza.

5.1. Prema članku 46. stavku 1. točki 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti novčanom kaznom od 660,00 do 3.980,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba i fizička osoba - obrtnik ako se ne pridržava propisanog radnog vremena (članak 10. stavak 1. točka 7.) dok će se novčanom kaznom od 390,00 do 1.320,00 eura kaznit za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

6. Naime, iz Obavijesti o počinjenom prekršaju I. Policijske postaje Split koju je Sud koristio u dokaznom postupku jer je ista sastavljena od ovlaštene službene osobe na temelju neposrednih saznanja, a što na temelju članka 158. Prekršajnog zakona predstavlja relevantan i vjerodostojan dokaz iz kojeg je razvidno kako je policijski službenik I. Policijske postaje Split KR **.**.2022. u 1:50 sati u caffe baru Adriatic social club u Splitu na adresi [adresa] zatekao ZR u svojstvu odgovorne osobe u navedenom caffe baru koji posluje u sastavu pravne osobe 4 Takta j.d.o.o. kako pruža ugostiteljske usluge iako je radno vrijeme do 1:00 sati a u caffe baru je zatekao ukupno 10 gostiju, dok je iz Zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja razvidno da je viša turistička inspektorica DR obavila nadzor u ugostiteljskom objektu caffe baru Adriatic social club u Splitu na adresi [adresa] uz nazočnost ZR, a nakon uvida u obavijest o počinjenom prekršaju I. Policijske postaje Split od 13. studenog 2022. utvrdila da su djelatnici I. Policijske postaje Split 13. studenog 2022., nedjelja, u 1:50 sati u ugostiteljskom objektu caffe baru Adriatic social club u Splitu na adresi [adresa] zatekli ZR koji je pružao ugostiteljske usluge za 10 gostiju, a rezultate naprijed navedenih dokaza Sud je prihvatio kao objektivne i vjerodostojne jer su sačinjeni po pravilima struke i od strane ovlaštenih službenih osoba koja nemaju razloga neosnovano teretiti okrivljenike, pa je slijedom navedenog nedvojbeno da su se utužene prigode u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršaja iz članka 9. stavka 1. točke 1. u svezi s člankom 10. stavkom 1. točki 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti kažnjiv po članku 46. stavku 1. točki 1. i stavku 2. istog Zakona, u svezi s člankom 2. i 3. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj 37/19), činjenično opisanog u izreci Presude.

7. Na temelju ovako provedenog postupka i dokumentacije u spisu, Sud smatra dovoljno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci Presude, radi čega je iste trebalo oglasiti krivim i kazniti po Zakonu.

8. Pri odmjeravanju kazne Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na visinu kazne počinitelju. Olakotnih okolnosti ovaj sud nije našao, dok je od otegotnih našao da su okrivljenici prekršajno kažnjavani zbog istovrsnog prekršaja naprijed navedenim odlukama, ali unatoč otegotnoj okolnosti sud im je izrekao novčane kazne u zakonskom minimumu, držeći da će se tako izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije

9. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenicima je sud odredio rok za plaćanje izrečene novčane kazne od 30 dana po pravomoćnosti ove Presude.

9.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenike da ako u naprijed navedenom roku za plaćanje izrečene novčane kazne uplate dvije trećine iste, smatrat će se kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).

10. Okrivljenici su obvezni naknaditi troškove postupka, na temelju članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a koji su određeni obzirom na složenost i trajanje postupka.

Split, 20. siječnja 2025.

zapisničarka

sutkinja

Drina Roščić,v.r.

Suzana Budimir,v.r.

viša sudska savjetnica - specijalistica

Ivana Jelavić Mitrović,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Okrivljenici i ostali ovlaštenici iz članka 192. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka, a o istoj će odlučivati nadležni Sud.

Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, pismohrana.