REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] P 5

Poslovni broj: Us I-1937/2023-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Ani Sabljak, uz sudjelovanje zapisničarke Petre Horvat Delimehić, u upravnom sporu tužiteljice PN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Petar Tomljanović, odvjetnik u Senju, Silvija Strahimira Kranjčevića 3/d, protiv tuženika Odbora za državnu službu, Zagreb, Palmotićeva 5, OIB:58831547726, uz sudjelovanje zainteresirane osobe Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Zagreb, Šubićeva 29, OIB: 33706439962, radi rasporeda na radno mjesto , 20. siječnja 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Odbacuje se tužba tužiteljice.

II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova ovoga spora.

III. Ročište zakazano za 28. siječnja 2025. u 10,10 neće se održati.

Obrazloženje

1. Tužiteljica tužbom od 6. listopada 2023. osporava zakonitost rješenja tuženika KLASA: UP/II-112-07/23-01/215, URBROJ: 566-01/1-23-3 od 17. srpnja 2023. kojim je poništeno prvostupanjsko rješenje Državnog inspektorata od 20. siječnja 2023. kojim je tužiteljica s 1. siječnja 2021. raspoređena na radno mjesto tržišni inspektor II. vrste, Ispostava u Krku, Područni ured Rijeka, te predmet vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovno rješavanje.

2. Ne postoje pretpostavke za vođenje predmetnog upravnog spora.

3. Podneskom od 17. listopada 2024. i 20. siječnja 2025. tuženik je predložio odbačaj tužbe jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora budući u istoj pravnoj stvari već postoji pravomoćna presuda. U prilog navodima je dostavio ovosudnu presudu posl.br. Us I-2673/2023-4 od 8. veljače 2024. i presudu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske posl.br. Usž-1385/2024-2 od 17. srpnja 2024.

4. Uvidom u eSpis, kao i spis upravnog spora posl.br. Us I-2673/2023, utvrđeno je da je pravomoćnom presudom ovoga suda posl.br. Us I-2673/2023-4 od 8. veljače 2024. poništen dio izreke rješenja tuženika Odbora za državnu službu, Klasa: UP/II- 112-07/23-01/542, Urbroj: 566-01/15-23-2 od 27. listopada 2023. koji glasi: "i predmet dostavlja prvostupanjskom tijelu na ponovno rješavanje" (točka I. izreke), odbijen je tužbeni zahtjev u dijelu kojim je predloženo poništenje preostalog dijela izreke rješenja Odbora za državnu službu, Klasa: UP/II-112-07/23-01/542, Urbroj: 566-01/15-23-2 od 27. listopada 2023., te raspoređivanje tužiteljice na radno mjesto tržišni inspektor u Državnom inspektoratu, Područnom uredu Rijeka, Ispostavi u Krku (točka II. izreke presude), upravni postupak je obustavljen (točka III. izreke presude), naloženo je tuženiku da tužiteljici nadoknadi troškove upravnog spora u iznosu od 625,00 eura s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama (točka IV. izreke presude) te je odbijen zahtjev tužiteljice za nadoknadu troškova spora u preostalom iznosu od 625,00 eura (točka V. izreke presude). Presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske posl.br. Usž-1385/2024-2 od 17. srpnja 2024. je potvrđena citirana ovosudna presuda. Nadalje, iz podataka u spisu predmeta posl.br. Us I-2673/2023 proizlazi da je tužiteljica rješenjem prvostupanjskog tijela od 14. rujna 2023. s danom 1. siječnja 2021. raspoređena na radno mjesto tržišni inspektor II. vrste, Ispostava u Krku, da joj je 6. ožujka 2023. prestala državna služba radi odlaska u mirovinu, te da je tuženik u više navrata poništavao prvostupanjska rješenja o rasporedu na radno mjesto tržišnog inspektora kao nezakonita, a da je prvostupanjsko tijelo donosilo rješenja ignorirajući upute tuženika iz ranijih drugostupanjskih rješenja.

5. Odredbom čl. 46. st. 1. t. 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24., u nastavku teksta: ZUS) propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako utvrdi da već postoji pravomoćna odluka donesena u upravnom sporu u istoj stvari.

6. Zahtjev se smatra u osnovi istim kada su podnositelji zahtjeva, njihovi prigovori i činjenice istovjetni, pri čemu je zahtjev za identitetom podnositelja, prigovora i činjenica propisan kumulativno (tako i odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske posl.br. U-III/1168/2013). U konkretnom slučaju, podnositeljica je istovjetna u oba spora, kao i njezini prigovori i činjenice na kojima temelje svoje prigovore.

7. Slijedom navedenog, budući već postoji pravomoćna odluka donesena u upravnom sporu u istoj stvari, a kojom je sud riješio upravnu stvar rasporeda tužiteljice s 1. siječnja 2021. na radno mjesto tržišnog inspektora u Državnom inspektoratu, Područnom uredu Rijeka, Ispostavi u Krku, na način da je poništio prvostupanjsko i drugostupanjsko rješenje te obustavio upravni postupak, proizlazi da ne postoje pretpostavke za vođenje predmetnog upravnog spora, pa je na temelju odredbe čl. 46. st. 1. t. 5. ZUS-a, valjalo rješenjem odbaciti tužbu, odnosno odlučeno je kao u t. I. izreke ovog rješenja.

8. Kako tužiteljica nije uspjela u ovom upravnom sporu (čl. 147. st. 1. ZUS-a), nema zakonskog osnova udovoljiti zahtjevu za nadoknadu troškova upravnog spora. Stoga je sud odlučio kao u t. II. izreke ovog rješenja.

9. Obzirom na odluku o odbačaju tužbe, zakazano ročište se ukazuje bespredmetnim te je odlučeno kao pod t. III. izreke rješenja.

U Rijeci 20. siječnja 2025.

Sutkinja

Ana Sabljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv t. I. i II. izreke ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Protiv t. III. izreke ovog rješenja žalba nije dopuštena.