REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: PR-370/2023-26

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Hertelendi Lovrić, u pravnoj stvari tužitelja ĐŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Marko Šebalj, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženika Osnovna škola Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić, Krašić bb, OIB: 58957365765, kojeg zastupa punomoćnik Mate Burazin, odvjetnik u Zajedničkom odvjetničkom uredu Josip Janković i Mate Burazin u Karlovcu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 9. prosinca 2024., u prisutnosti tužitelja osobno, zamjenika punomoćnika tužitelja Petra Šapine, odvjetnika i zamjenice punomoćnika tuženika Katarine Prelec, odvjetnice, 20. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I/ Nalaže se tuženiku Osnovna škola Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić (Općina Krašić), Krašić bb, OIB: 58957335765, da tužitelju ĐŠ iz [adresa] iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime razlike bruto plaće isplati iznos od 48.428,43 eur zajedno sa zateznim kamatama koje teku na svaki pojedini iznos od dospijeća pa do isplate, sve kako slijedi:

- na iznos od 183,35 eur od 09.04.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.547,81 eur od 11.05.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.547,81 eur od 09.06.2020. godine pa do isplate.

- na iznos od 1.562,54 eur od 09.07.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.569,64 eur od 10.08.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.569,64 eur od 10.09.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.569,64 eur od 08.10.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.569,64 eur od 09.11. 2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.569,64 eur od 10.12.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.569,64 eur od 11.01.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.666,14 eur od 09.02.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.666,14 eur od 09.03.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.666,14 eur od 09.04.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.666,14 eur od 10.05.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.666,14 eur od 10.06.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.666,14 eur od 09.07.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 10.08.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 09.09.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 08.10.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 09.11.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 09.12.2021. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 10.01.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 09.02.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 09.03.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 11.04.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.673,61 eur od 10.05.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.740,56 eur od 09.06.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.740,56 eur od 11.07.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.748,33 eur od 10.08.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 1.748,33 eur od 09.09.2022. godine pa do isplate,

- na iznos od 458,36 eur od 10.10.2022. godine pa do isplate, izuzev na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu, prema stopi koja se određuje do 31.12.2022. za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, za tri postotna poena, a od 01.01.2023. pa do 29.12.2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te od 30.12.2023. do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku 15 dana.

II/ Nalaže se tuženiku Osnovna škola Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić (Općina Krašić), Krašić bb, OIB: 58957335765, da tužitelju ĐŠ iz [adresa] iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime regresa isplati iznos od 398,17 eur zajedno sa zateznim kamatama koje teku na svaki pojedini iznos od dospijeća pa do isplate, sve kako slijedi:

- na iznos od 199,08 eur od 15.07.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 199,08 eur od 15.07.2021. godine pa do isplate, prema stopi koja se određuje do 31.12.2022. za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, za tri postotna poena, a od 01.01.2023. pa do 29.12.2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te od 30.12.2023. do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku 15 dana.

III/ Nalaže se tuženiku Osnovna škola Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić (Općina Krašić), Krašić bb, OIB: 58957335765, da tužitelju ĐŠ iz [adresa] iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime božićnice isplati iznos od 398,17 eur zajedno sa zateznim kamatama koje teku na svaki pojedini iznos od dospijeća pa do isplate, sve kako slijedi:

- na iznos od 199,08 eur od 31.12.2020. godine pa do isplate,

- na iznos od 199,08 eur od 31.12.2021. godine pa do isplate, prema stopi koja se određuje do 31.12.2022. za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, za tri postotna poena, a od 01.01.2023. pa do 29.12.2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te od 30.12.2023. do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku 15 dana.

IV/ Nalaže se tuženiku Osnovna škola Kardinal Alojzije Stepinac, Krašić (Općina Krašić), Krašić bb, OIB: 58957335765, da tužitelju ĐŠ iz [adresa] iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na ime jubilarne nagrade isplati iznos od 418,08 eur zajedno sa zateznim kamatama koje teku od 31.12.2022. godine pa do isplate, prema stopi koja se određuje do 31.12.2022. za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima, izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, za tri postotna poena, a od 01.01.2023. pa do 29.12.2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena te od 30.12.2023. do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku 15 dana.

V/ Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi troškove postupka od 5.475,00 eura s pripadajućim zateznim kamatama tekućim od 20.1.2025. do isplate po stopi koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 postotna poena, u roku od 15 dana.

VI/ Odbija se tužbeni zahtjev u dijelu isplate iznosa poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u bruto iznosima naknade plaće te zahtjev za naknadom parničnog troška u preostalom dijelu preko dosuđenog.

Obrazloženje

1. Tužitelj u tužbi navodi da je tuženik 25.3.2020. donio Odluku o izvanrednom otkazu kojom je tužitelju otkazao Ugovor o radu sklopljen 11.04.2005. za radno mjesto učitelja tjelesne i zdravstvene kulture. Općinski radni sud u Zagrebu je 19.5.2021. donio Presudu broj Pr-1853/2020 kojom se utvrđuje nedopuštenom i bez pravnog učinka naznačena Odluka o izvanrednom otkazu, a tuženiku je naloženo vratiti tužitelja na radno mjesto. Presuda Pr-1853/2020 postala je pravomoćna 4.7.2022. i ovršna 10.9.2022.. Tužitelj je temeljem Presude Pr-1853/2020 vraćen na rad s danom 9.10.2022., no tuženik istome nikada nije izvršio isplatu plaća za vremenski period od prestanka radnog odnosa pa do vraćanja na rad. Slijedom navedenog, tužitelj se vraća u pravnu poziciju u kojoj bi bio da nije bilo nezakonite odluke o otkazu ugovora o radu, pa je tuženik dužan tužitelju isplatiti bruto plaće i druga materijalna primanja koja bi tužitelj ostvarivao da nije bilo nezakonite odluke o otkazu, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja teče od dospjelosti svakog pojedinog iznosa. Uvidom u tuženikovu Odluku o izvanrednom otkazu ugovora o radu, razvidno je da je tužitelju Ugovor o radu prestao danom dostave Odluke, a tužitelj je istu zaprimio 26.3.2020. Tužitelj stoga ima pravo na naknadu plaće i dodataka na plaću. Tužitelj bi nadalje, da nije bilo nezakonitog prestanka radnog odnosa kod tuženika, primao i božićnicu, uskrsnicu, troškove prijevoza, naknadu za godišnji odmor, sve za vremenski period od 26.3.2020. do 9.10.2022. Prema čl. 8. Ugovora o radu koji su tužitelj kao radnik i tuženik kao poslodavac zaključili 11.04.2005. godine propisano je da će se tužitelju isplaćivati osnovna plaća u iznosu prema važećim propisima kojima su uređene plaće, kao i dodaci na plaću također prema važećim propisima kojima su uređene plaće. Nakon dostave podataka od strane tuženika, tužitelj je tužbenim zahtjevom konačno preciziranim u podnesku od 23.9.2024. uredio tužbeni zahtjev na način da ukupno potražuje od tuženika isplatu neisplaćene plaće od 48.428,43 eura, isplatu regresa od 398,17 eura, isplatu božićnice od 398,17 eura, isplatu jubilarne nagrade od 418,08 eura, sve sa pripadajućim zateznim kamatama, uz naknadu parničnog troška.

2. U odgovoru na tužbu tuženik priznaje da je presudom Pr-1853/20 tužitelj vraćen na rad s danom 9.9.2022. Tuženik osporava tužitelju pravo na naknadu plaće budući da tuženik u navedenom vremenskom periodu nije radio. Isto tako, prema Temeljnom kolektivnom ugovoru za službenike i namještenike u javnim službama, pravo na regres ima svaki zaposlenik koji u tekućoj godini koristi makar i razmjerni dio godišnjeg odmora. Budući da djelatnik u 2020. i 2021. godini nije koristio godišnji odmor, nema pravo na isplatu regresa. Nadalje, Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama propisano je da pravo na troškove prijevoza dolaska na posao i odlaska s posla pripada osobama koje ostvare taj prijevoz, a s obzirom da djelatnik u utuženom razdoblju nije dolazio na posao, istome ne pripada pravo na naknadu troškova prijevoza. Dakle, tuženik prigovara visini tužbenog zahtjeva kako to tužitelj potražuje.

3. U tijeku postupka sud je proveo dokaz uvidom u svu dokumentaciju koju su stranke dostavile u spis te je proveo dokaz financijskim vještačenjem po Ručević vještačenja d.o.o. Odbijeno je provođenje personalnih dokaza kao suvišno jer je predmet spora isplata naknade plaće i materijalnih prava što se prvenstveno dokazuje ispravama, a ne svjedocima.

4. Ocjenom provedenih dokaza u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP) sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev u pretežnom dijelu osnovan.

5. Predmet spora je zahtjev tužitelja kao radnika tuženika za isplatom naknade plaće za razdoblje nakon prestanka radnog odnosa kod tuženika 26.3.2020. a na temelju izvanrednog otkaza ugovora o radu koji je pravomoćno utvrđen nedopuštenim, sve do vraćanja na rad kod tuženika 9.10.2022.

6. Iz navoda stranaka i dokaza u spisu u ovom stadiju postupka nesporno je da je tužitelj zaposlen kod tuženika na radnom mjestu učitelj Tjelesne i zdravstvene kulture te da mu je tuženik otkazao ugovor o radu Odlukom o izvanrednom otkazu ugovora o radu od 25.3.2020. koja je u sudskom postupku pri Općinskom radnom sudu u Zagrebu broj Pr-1853/2020 pravomoćno utvrđena nedopuštenom. Nije sporna ni visina tužbenog zahtjeva koja je usklađena sa obračunom tuženika.

7. Sukladno odredbi čl. 95. st. 3. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23, dalje ZR) radnik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme prekida rada do kojega je došlo krivnjom poslodavca ili uslijed drugih okolnosti za koje radnik nije odgovoran. Odredbom čl. 95. st. 5. ZR propisano je da se naknada plaće određuje u visini prosječne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako zakonom, propisom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu nije drukčije određeno.

8. S obzirom da je otkaz pravomoćno utvrđen nedopušten, tužitelj ima pravo na naknadu plaće za razdoblje u kojem nije radio zbog krivnje poslodavca. Cilj navedene odredbe je da se radnikovo imovinsko stanje dovede u položaj kao da je cijelo vrijeme radio kod tuženika, dakle kao da otkaza nije bilo, stoga, suprotno navodima tuženika, tužitelju osim naknade plaće pripadaju i ostala materijalna prava i to božićnica, regres, uskrsnica i jubilarna nagrada, jer se radi o primicima koje bi redovno primio da nije bilo otkaza.

9. S obzirom da je tužitelj uskladio tužbeni zahtjev sa obračunom tuženika iz podneska od 5.9.2023., trebalo je prihvatiti postavljeni tužbeni zahtjev i dosuditi tužitelju s osnove naknade plaće iznos od ukupno 48.428,43 eura.

10. Tužitelj je zatražio materijalna prava (regres, božićnica, uskrsnica i jubilarna nagrada) u iznosima koji su javno dostupni jer se temelje na odredbama važećeg Kolektivnog ugovora, a također su razvidni i u nalazu i mišljenju sudskog vještaka Zrinka Ručevića (Tabela 2) kojeg je sud prihvatio kao stručnu pomoć u dokazivanju, a stranke istome nisu prigovarale. Radi se o regresu u iznosu od 199,08 eura za svaku godinu, božićnici u istim iznosima te jubilarnoj nagradi u iznosu od 418,08 eura.

11. Slijedom navedenog, trebalo je u cijelosti prihvatiti postavljeni tužbeni zahtjev i tužitelju dosuditi na ime naknade neisplaćene plaće i materijalnih prava iznose koje potražuje, a koji su razvidni iz isprava u spisu te nisu sporni među strankama.

12. Prema odredbi čl. 29. st. 1. Zakona o obveznim odnosima (''Narodne novine'' br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 155/23, u daljem tekstu ZOO) dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane tražbine duguje i zatezne kamate, stoga je tuženiku naloženo isplatiti tužitelju zatezne kamate u visini određenoj čl. 29. st. 2. ZOO, tekuće od dospijeća plaće u mjesecu za prethodni mjesec, do isplate, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza sadržan u bruto plaći.

13. Odbijen je zahtjev za isplatu zatezne kamate na iznose poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u dosuđenoj bruto razlici plaće jer prema odredbi čl. odredbi čl. 22. st. 3. Zakona o porezu na dohodak ("Narodne novine" br. 115/16, 106/18) porez na dohodak i prirez porezu na dohodak dospijeva tek s isplatom neto iznosa plaće što znači da se na te iznose ne obračunavaju zatezne kamate jer do trenutka isplate u potpunosti nije dospjela na naplatu bruto razlika plaće.

14. Materijalna prava (regres, božićnica, uskrsnica i jubilarna nagrada) dospijevaju sukladno odredbama Kolektivnog ugovora koje kamate je tužitelj pravilno zatražio pa su mu iste u cijelosti dosuđene.

15. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbama članka 154. stavka 5. i članka 155. stavka 1. ZPP, te su troškovi dosuđeni tužitelju koja je u pretežnom dijelu uspio u postupku, sukladno Tbr. 52. st. 1. u vezi s Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023) prema vrijednosti konačno postavljenog tužbenog zahtjeva. Tako je tužitelju priznat trošak sastava tužbe od 1.000,00 eura (Tbr. 7/1), sastava podneska od 5.6.2023. od 1.000,00 eura (Tbr.8/1), zastupanja na ročištu 5.2.2024. od 1.000,00 eura (Tbr. 9/1), sastava podneska od 19.3.2024. od 50,00 eura (Tbr.8/4), sastava podneska od 23.9.2024. od 50,00 eura (Tbr.8/4), zastupanja na ročištu 9.12.2024. od 1.000,00 eura (Tbr. 9/1), uvećano za trošak PDV-a od 25% (Tbr. 46) i troškove financijskog vještačenja od 350,00 eura, a što sve ukupno iznosi 5.475,00 eura.

16. Tužitelj nema pravo na naknadu troška za sastav podneska od 28.9.2023. jer u istome ponavlja navode.

17. Odluka o zateznim kamatama na trošak parničnog postupka temelji se na odredbi čl. 151. st. 3. ZPP po stopi propisanoj odredbom čl. 29. st. 2. ZOO.

18. Na temelju odredbe čl. 11. st. 1. toč. 3. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" br. 118/18) tužitelj je oslobođen obveze plaćanja sudskih pristojbi u ovoj pravnoj stvari.

U Zagrebu 20. siječnja 2025.

Sutkinja:

Petra Hertelendi Lovrić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi e-komunikacijom ili pisano u četiri istovjetna primjerka putem ovog suda za nadležni županijski sud.

DNA:

1. tužitelju po punomoćniku

2. tuženiku po punomoćniku