REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-3582/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe ATT Monting, d.o.o., protiv II. okrivljene odgovorne osobe UK, te protiv III. okrivljene osobe-vozača MK, zbog prekršaja iz čl. 45. a st.1.alineja 2. i dr. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu ("Narodne novine" br. 75/2013. 36/2015., 46/2017, i 152/2022.), odlučujući o prigovoru I., II. i III. okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2017., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), nakon provedene glavne nakon glavne i javne rasprave, 20. siječnja 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o

I. I. okrivljenik: "ATT Monting" d.o.o. - pravna osoba, MBS: 030231140, OIB: 9580926279, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavan,

II. okrivljenik: UK - odgovorna osoba, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u mjestu [adresa], kažnjavan

III. okrivljenik: MK, rođ. **.**.1981., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u mjestu [adresa], kažnjavan,

krivi su

što je 23.05.2023. u 14,00 sati na državnoj cesti D28, u naselju Sveti Ivan Žabno, vozač OK, upravljao skupom vozila reg. oznaka [registarska oznaka] prijevoznika ATT Monting d.o.o., te je u ime i za račun navedenog obavljao prijevoz tereta za vlastite potrebe na relaciji [adresa], a da nisu poštivali odredbe Uredbe EU br. 165/2014, Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u prometu; na način

1) u vozilu nije bio ispravan tahograf, odnosno u tahografu i u vozilu nema papira za ispis podataka iz tahografa

- čime je I. okrivljenik postupio protivno odredbama čl.33.st.2. Uredbe (EU) br.165/2014, te počinio prekršaj iz čl. 45.a st.1.alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu ("Narodne novine" br. 75/2013., 36/2015., 46/2017. i 152/2022.)

2) tahograf nije pravilno korišten, odnosno vozač nije umetnuo svoju karticu vozača u tahograf, odnosno obavljali su prijevoz vozilom u kojem nije bilo kartice vozača,

- čime su I. i II. okrivljeni omogućili i dozvolili da III. okrivljenik postupi protivno odredbama članka 32.st.3. Uredbe (EU) br. 165/2014, te počinili prekršaj iz čl. 38.st.1.alineja 2 Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu

3) što istom prilikom III. okrivljenik nije mogao pokazati zapise prijašnjih 28 dana, odnosno nema podatke na kartici vozača ili bilo koje druge zapise za razdoblje od 01.05.2023. do trenutka nadzora na cesti 23.05.2023.,

- čime je III. okrivljenik postupio protivno odredbi članka 36. Uredbe (EU) br. 165/2014, te počinio prekršaj iz čl.48.a st.1.alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu

4) što istom prilikom vozač u vozilu nije imao izvod potvrde o prijavi prijevoza za vlastite potrebe za vozilo reg. oznake [registarska oznaka] koji bi glasio na ime prijevoznika, a vozač u vozilu nije imao ni svoj ugovor o radu ili dokaz da radi kod I. okrivljene pravne osobe,

- čime su I. i II. okrivljenik postupili suprotno članku 93.st.4. i st.11. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ( Narodne novine broj: 41/2018., 98/2019., 30/2021., 89/2021. i 114/2022.) te su počinili prekršaj opisan i kažnjiv po čl. 115.st.1.podstavak 22.i 26. istog Zakona

pa im se na temelju istih članaka istih propisa, primjenom čl.37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2017., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)

I. okrivljenoj pravnoj osobi ATT Monting d.o.o., utvrđuje

za djelo prekršaja opisano pod točkom 1) novčana kazna u od 360,00 (slovima: tristo šezdeset) eura

za djelo prekršaja opisano pod točkom 2) novčana kazna od 1.500,00 (slovima: tisuću petsto) eura

za djelo prekršaja opisano pod točkom 4) novčana kazna od 1.500,00 (slovima: tisuću petsto) eura

Na temelju čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, I. okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna od 3.360,00 (slovima: tri tisuće tristo šezdeset) eura

II. okrivljeniku IK – odgovornoj osobi, utvrđuje

za djelo prekršaja opisano pod točkom 2) novčana kazna od 600,00 (slovima: šesto) eura

za djelo prekršaja opisano pod točkom 4) novčana kazna od 400,00 (slovima: četiristo) eura

Na temelju čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, II. okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna od 1.000,00 (slovima: tisuću) eura

III. okrivljeniku ŠK – vozaču, utvrđuje

za djelo prekršaja opisano pod točkom 2) novčana kazna od 180,00 (sto osamdeset) eura

za djelo prekršaja opisano pod točkom 3) novčana kazna od 120,00 (slovima: sto dvadeset) eura

Na temelju čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, III. okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna od 300,00,00 (slovima: tristo) eura

II. Na temelju odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona I., II. i III. okrivljenik su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu I., II. i III. okrivljenik su obvezni platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

III.Na temelju odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I., II. i III. okrivljenik su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (slovima: trideset ) eura u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza br. Klasa: 340-06/23-02/2777, Urbroj: 530-8-3-1-23-3 izdalo je 23.05.2023. prekršajni nalog protiv I., II. i III. okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Na navedeni obavezi prekršajni nalog I., II. i III. okrivljenik su pravovremeno podnijeli prigovor, zbog poricanja prekršaja, pa je temeljem članka 238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je prekršajni postupak.

3. Sudac je pozivao I., II. i III. okrivljenike na glavnu raspravu 13.08.2024., koje pozive I. i II. okrivljeniku nije bilo moguće uručiti, dok je III. okrivljenik uredno zaprimio poziv te dostavio pisanu obranu. Poziv za glavnu raspravu 10.10.2024., I. i II. okrivljeniku također nije bilo moguće uručiti, pa je sudac zatražio terensku provjeru za I. i II. okrivljenika. Policijska postaja Vukovar izvijestila je ovog suca da je tvrtka ATT Monting d.o.o. vlasništvo UK, te da je tvrtka virtualni korisnik u virtualnom inkubatoru, gdje posjeduju samo poštanski sandučić u koji predmetna tvrtka dobiva poštu koju redovito netko uzima iz poštanskog sandučića, dok je za II. okrivljenika UK utvrđeno da isti ima prijavljeno prebivalište na adresi [adresa]. Postaja granične policije Vrbanja izvijestila je ovog suca da terenskom provjerom na adresi II. okrivljenika, [adresa], isti nije zatečen, te da su u obavljenom telefonskom razgovoru s istim došli do saznanja da sa svojim poduzećem ATT Monting d.o.o. obavlja poslove u mjestu [adresa], gdje i trenutno boravi na adresi [adresa], dok se preko vikenda nalazi na adresi prebivališta. Poziv za glavnu raspravu 16.01.2025. nije bilo moguće uručiti I. i II. okrivljeniku.

3.1. Obzirom da I. i II. okrivljeniku nije bilo moguće uručiti pozive suda, isti je istaknut na oglasnoj ploči, te je glavna rasprava 16.01.2025. održana bez nazočnosti okrivljenika, a sudac smatra da njihovo ispitivanje nije potrebno, te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude, te da su provedeni dokazi dostatni za pravilno utvrđivanje činjenica u postupku, te donošenje presude.

4. U svojoj pisanoj obrani III. okrivljenik MK naveo je da je kritične zgode uredno predočio papire tj. obrasce koje je imao u kamionu, te da on nije niti je bio zaposlen kod I. okrivljene pravne osobe, već je samo prebacivao to vozilo iz jednog poljskog puta gdje su oni radili do benzinske crpke u mjestu Sveti Ivan Žabno i ujedno na servis, a to je bio zamoljen od poslovođe firme, jer njihov radnik nije taj dan došao na posao. Nadalje je naveo da on nije niti mogao znati da li kamion posjeduje svu dokumentaciju i papire i je li u kamionu trebao biti navedeni tahograf ili bilo koji drugi mjerni uređaj koji se spominje u prekršajnom nalogu. Istakao je da je on samo htio učiniti uslugu, te da ne radi u toj firmi, jer su oni za njega nepoznati, a imao je i svoje druge poslove koje je radio. Nije tražio od njih nikakvu dokumentaciju i slično, jer je njegov rad bio oko 3-4 sata, a njemu je bilo najbitnije kada je uzeo kamion da je isti registriran, da ima policu osiguranja i da on njime ne ugrožava druge sudionike u prometu kao niti sebe. Također je naveo da je ovo za njega ubuduće dobra pouka, da je u teškoj materijalnoj i financijskoj situaciji, da uzdržava dvoje maloljetne djece, te da bi svaka kazna bila za njega prevelika i ugrožavala bi njegovu egzistenciju.

5. U dokaznom postupku sudac je pročitao i razgledao dokaze u spisu i to zapisnik provjere na cesti MMPI-vrijeme vožnje i odmora br. CRIS ID 340-06/23-02/2777 530-8-3-1-6-23-1 od 23.05.2023., zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila reg. oznake [registarska oznaka] prijevoznika ATT Monting br. Klasa: 340-06/23-2/2777, Urbroj_ 530-8-3-1-6-23-2 od 23.05.2023., izvod iz sudskog registra, te izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

5.1. Prema izvatku iz sudskog registra za ATT Monting d.o.o. za građevinarstvo, trgovinu i usluge vidljivo je da je sjedište pravne osobe [adresa], te da je UK, direktor, upisan kao osoba ovlaštena za zastupanje, koja zastupa društvo samostalno i neograničeno.

5.2. Iz Zapisnika provjere na ceste MMPI-vrijeme vožnje i odmora broj gornji proizlazi da je dana 23.05.2023. u 14,00 sati na državnoj cesti izvršena provjera vozila [registarska oznaka], najveće nosivosti iznad 12 tona, prijevoznika ATT Monting d.o.o., te da je istim upravljao MK.

5.3. Nadalje, iz istog zapisnika proizlazi da vozač obavlja prijevoz tereta za vlastite potrebe praznim vozilom, te se vraća s popravka vozila, relacija [adresa]. AK i da se u istom vozilu nalazi digitalni tahograf, u koji vozač nije umetnuo svoju karticu vozača, odnosno u tahografu nije bilo nikakve kartice vozača. Utvrđeno je da vozač ima na kartici vozača zadnji podatak da je upravljao vozilom 30.04.2023., te od 30.04.2023. do dana kontrole, odnosno 23.05.2023., nema nikakvih podataka. Također je utvrđeno da u tahografskom uređaju nije bilo papira za ispis podataka tahografa. Period provjere podataka je od 25.04.2023. do 23.05.2023.

5.4. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila reg. oznake [registarska oznaka] prijevoznika ATT Monting d.o.o. broj Klasa: 340-06/23-2/2777, Urbroj: 530-8-3-1-6-23-2 od 23.05.2023. proizlazi da je pregled obavljen dana 23.05.2023. u 14,00 sati, po inspektoru JK, te da je utvrđeno da vozilom upravlja III. okrivljenik vozač MK. Iz nalaza istog zapisnika proizlazi da prometna dozvola vozila glasi na LKW MARIO d.o.o., Industrijska cesta 16, Hrušćica, OIB: 47908153810, te da je registrirano 17.01.2023. Prema uvidu u Nacionalni registar cestovnih prijevoznika to vozilo je licencirano na ime prijevoznika Gradip trgovina, d.o.o., utvrđeno je da vozač nema u vozilu ugovor o najmu vozila, koji bi glasio da je korisnik ATT Monting d.o.o., te nema ugovor o radu, a tvrtka radi na aglomeraciji [adresa], kao koperant Radnik d.o.o. [adresa], te je utvrđeno da vozač u vozilu nema izvod potvrde o prijavi prijevoza za vlastite potrebe za vozilo.

6. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajuću obranu III. okrivljenika, kao i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su I., II. i III. okrivljenik počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret.

7. Navod III. okrivljenika, vozača MK, da nije provjeravao dokumentaciju u vozilu, te da je predao dokumente koji su se nalazili u istom i da nije znao što je sve potrebno imati, ne isključuje odgovornost okrivljenika za počinjene prekršaje, ali je te okolnosti sudac cijenio prilikom odmjeravanja kazne.

8. Stoga je u djelu I., II. i III. okrivljenika sudac našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa, pa ih je proglasio krivim, te im za svako prekršajno djelo utvrdio novčanu kaznu primjerenu težini počinjenog prekršaja, štetnim posljedicama i stupnju njegove odgovornosti, a temeljem čl. 39. st. 1. Zakona o prekršajima, ovako utvrđene kazne sud je zbrojio i I., II. i III. okrivljeniku izrekao ukupnu novčanu kaznu jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih kazni.

9. Prilikom odmjeravanja kazne I., II. i III. okrivljeniku uzete su u obzir okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne, olakotne okolnosti da I. okrivljena pravna osoba do sada nije kažnjavana, da je III. okrivljenik lošeg imovinskog stanja, da uzdržava dvoje maloljetne djece, te da počinjenim prekršajem nisu nastale štetne posljedice, dok otegotne nisu utvrđene, radi čega je sudac primijenio odredbu čl.37. Prekršajnog zakona, te I., II. i III. okrivljeniku, za svako pojedino djelo prekršaja, izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisane minimalne novčane kazne, u uvjerenju da će se i tako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.

10. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su I., II. i III. okrivljenik proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zagrebu, 20. siječnja 2025.

Zapisničarka

Sudac

Jadranka Povoljnjak

Tonka Grgičević

UPUTA OPRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka o žalbi odlučuje nadležni sud.

Dostavna naredba

1. I. okrivljenik ATT Monting, d.o.o.

[adresa]

2. II. okrivljenik UK,

[adresa],

3. MK

[adresa]

4. tužitelj - Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza

5. spis