REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Zagreb, Av. Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11569/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Ivi Šiprak, uz sudjelovanje Mirele Miloloža kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe 2BY2 d.o.o. i dr., zastupanih po braniteljima Marku Gracinu & Vatroslavu Šegi, iz Zagreba, zbog prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 114/22), u povodu prigovora okrivljenika uloženog na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa:034-07/24-04/2649, ur.broj: 118-07-03-24-2 od 14. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 20. siječnja 2025. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
I
I-okr. pravna osoba 2BY2 d.o.o., sa poslovnim sjedištem u [adresa], MBS [matični broj subjekta], OIB 68290569509, prekršajno nekažnjavana,
II-okr. odgovorna osoba PE, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], nekažnjavan,
k r i v i s u
što kao poduzetnik i kao odgovorna osoba poduzetnika nisu do 30. travnja 2024. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata dostavili FINA-i za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle, što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji dostavili dokumentaciju iz čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili djelo prekršaja iz odredbe čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju cit propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 260 eura (dvjestošezdeseteura),
II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 30 eura (trideseteura).
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
III Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20 eura (dvadeseteura) – S V A K I, u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je, u povodu prigovora okrivljenika, dostavljen ovom Sudu na rješavanje, predlažući da se provede žurni postupak.
2. Na temelju odredbe čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je, u povodu pravodobnog prigovora okrivljenika, stavljen izvan snage.
3. U provedenom postupku Sud je pročitao pisanu obranu okrivljenika i u dokaznom postupku pročitao dostavljene i pribavljene dokaze te provjerom prekršajne kažnjavanosti utvrdio da okrivljenici nisu ranije prekršajno kažnjavani.
4. Okrivljenici su u svojim pisanim obranama koje su identične naveli kako poriču počinjenje navedenog prekršaja. Navode kako u cijelom dosadašnjem poslovanju društvo nije bilo kažnjavano po pitanju prekršaja ove ili slične vrste, sva financijska izvješća sukladno ZR-u društvo 2BY2 d.o.o. je podnosilo uredno i redovito jednako kao što je to bilo u predmetnoj spornoj situaciji. Da je tome doista tako jasno svjedoči papirnati dokaz i to recipis koje je već priložen ovom predmetu a iz kojeg je razvidno da je na 30. travnja 2024. preporučenom pošiljkom poslana dokumentaciju koju je Financijska agencija uredno zaprimila sukladno HP-tracking statusu. Isto tako navode kako je jasno da pošiljka nije bila prazna ili što već Financijska agencija pokušava istaknuti s obzirom da je iz potvrde o primitku osim prijavnog broja vidljivo kako je masa pošiljke bila 78 grama. Stoga traže da se od Financijske agencije zatraži da dostavi očitovanje je li zaprimila predmetnu dokumentaciju s obzirom da je iz dostavljeno recipisa i potvrde HP-trackinga razvidno da je Financijska agencija zaprimila pošiljku poslanu od strane I-okr. u zakonskom roku. Zaključno predlažu da ih se u cijelosti oslobodi od optužbe.
5. U dokaznom postupku Sud je pročitao Izvod iz sudskog registra za I-okr. pravnu osobu iz kojeg je vidljivo da je PE jedini direktor trgovačkog društva 2by2 d.o.o. koje zastupa samostalno i pojedinačno. Zatim je pročitano Očitovanje tužitelja od 4. studenoga 2024. u kojem u bitnom navodi kako su navodi okrivljenika iz pisane obrane neosnovani, paušalni i sasvim promašeni jer je uvidom u evidenciju i korespondenciju između stručnih službi Financijske agencije utvrđeno da su okrivljenici u roku podnijeli netočan i nepotpun financijski izvještaj i dodatne podatke za statističke i druge potrebe što dokazuju e-mail korespondencijom između stručnih službi te pojašnjavaju kako uz financijski izvještaj nisu bile priložene Bilješke uz financijske izvještaje, Odluka o prijedlogu raspodjele dobiti ili pokrića podataka i Odluka o utvrđivanju godišnjeg financijskog izvještaja iako su ih okrivljenici u Financijskom izvještaju označili na popisu dokumentacije pa je time dostavljen Financijski izvještaj bio netočan i nepotpun, o čemu su okrivljenici obavješteni i pozvani na ispravak i dopunu, što nisu učinili iako su zaprimili obavijest. Potom su pročitane e- mail poruke od 22. i 23. listopada 2024. u kojima je navedena korespondencija između službi ovlaštenog tužitelja i u bitnom je navedeno kako se traži provjera je li zaprimljen izvještaj krajem travnja početkom svibnja (2. 5.) sa svrhom predaje 3 za društvo 2by2 d.o.o. i odgovor da je zaprimljena pošiljka vraćena pošiljatelju jer uz financijsko izvješće nisu bile priložene Bilješke te Odluka o usvajanju financijskog izvještaja i Odluka o prijedlogu raspodjele dobiti ili pokriću gubitaka. Zatim je pročitana povratnica iz koje je vidljivo da se radi o pošiljci od 8. svibnja 2024., da je sadržaj pošiljke obavijest a adresat je I-okr. pravna osoba koja je obavijest zaprimila 15. svibnja 2024. Nakon toga pročitan je GFI za 2023. godinu iz kojeg je vidljivo da isti sastavlja I-okr. pravna osoba a u popisu dokumentacije navodi kako dostavlja Bilancu, račun dobiti i gubitka, dodatne podatke, Bilješke uz financijske izvještaje, Odluku o prijedlogu preraspodjele dobiti ili pokrića gubitaka i Odluku o utvrđivanju godišnjeg financijskog izvještaja. Zatim je pregledana fotografija povratnice iz koje je vidljivo da se radi o preporučenoj pošiljci koju I-okr. pravna osoba upućuje ovlaštenom tužitelju, datum prijema 30. travnja 2024. godine. Nakon toga je pročitan Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja od 8. srpnja 2024. u kojem je navedeno kako obveznik 2BY2 d.o.o. nije dostavio ili nije dostavio potpun i točan godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu.
6. Na temelju obrane okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici postupili protivno odredbi čl. 32. Zakona o računovodstvu jer kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Financijskoj agenciji za statističke potrebe dostavili bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuće godine. Odgovornost okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi u prvom redu iz dokaza pročitanih u dokaznom postupku, Izvatka iz RGFI koji ne ostavlja nikakvu sumnju da okrivljenici nisu ispunili Zakonom propisanu obvezu u propisanom roku, čemu u prilog ide i tvrdnja ovlaštenog tužitelja u Očitovanju na obranu okrivljenika a koji ustraje kod tvrdnje da su zaprimili netočne i nepotpune propisane izvještaje, o čemu su obavijestili okrivljenike i zatražili dopunu istih, kojem traženju okrivljenici nisu udovoljili. S obzirom na navedeno Sud nije prihvatio obranu okrivljenika, a dokaz koji prilažu, povratnica, ne pobija tvrdnje ovlaštenog tužitelja.
7. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike oglasio krivim, međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne koje su propisane Zakonom o računovodstvu, već im je uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona, ublažio kazne na način propisan cit. odredbom Zakona na najnižu mjeru, imajući u raniju prekršajnu nekažnjavanost, okolnosti konkretnog slučaja te činjenicu da nisu nastupile štetne posljedice, stoga smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Zagrebu, 20. siječnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Mirela Miloloža
Iva Šiprak
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Av. Dubrovnik 8 u dva istovjetna primjerka, pozivom na gornji broj, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Dostaviti:
1. I-okr.: 2BY2 d.o.o. [adresa]
2. II-okr.: PE, [adresa]
3. Branitelju: Marko Gracin & Vatroslav Šego, Zagreb, Fra Andrije Kačića Miošića
4. Ovlaštenom tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70
5. Pismohrani
