Republika Hrvatska
Općinski sud u Karlovcu
Trg hrvatskih branitelja 1
Karlovac
Poslovni broj: Pp-1616/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika BB, zbog prekršaja iz čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju (''Narodne novine'', br. 128/99., 90/05., 139/05., 150/05., 82/11. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 78/12. i 114/22.), povodom prigovora okrivljenika podnesenog protiv prekršajnog naloga PU karlovačke, Policijske postaje Ozalj, KLASA: 211-07/23-3/6501, URBROJ: 511-05-10-23-1 od 6. lipnja 2023., nakon provedene glavne rasprave održane 17. siječnja 2025. u nazočnosti okrivljenika, a u odsutnosti uredno pozvanog ovlaštenog tužitelja, 20. siječnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik AB, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin B i A rođene D, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, vlasnik obrta za preradu drva, sa završenom SSS, neoženjen, bez djece, zaposlen u vlastitom obrtu s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.000,00 eura, vlasnik poljoprivrednog zemljišta u površini od 500 m2 i traktora godina proizvodnje 1986., prekršajno osuđivan, prema vlastitom kazivanju ne vodi se postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v j e
I. što 30. travnja 2023. u 11:00 sati u mjestu Vivodina, Vivodina 6 nije u zakonskom roku nadležnoj policijskoj postaji prijavio javno okupljanje – turnir u malom nogometu koji se odigrao 30. travnja 2023. s početkom u 11:00 sati na školskom igralištu područne škole u Vivodini, s obzirom na predmnijevani broj sudionika i narav okupljanja,
čime je počinio prekršaj opisan u čl. 33. st. 2. Zakona o javnom okupljanju, a kažnjiv po čl. 34. toč. 5. istog Zakona.
II. Na temelju čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju okrivljeniku se izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šestošezdeset eura i nula centi).
III. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 4 (četiri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, te mu se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne na 4 (četiri) mjesečna obroka.
IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenik u roku od 4 (četiri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 440,00 EUR (četiristočetrdeset eura i nula centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 660,00 EUR.
VI. Na temelju čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura i nula centi) u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. PU karlovačka, Policijska postaja Ozalj je 6. lipnja 2023. izdala prekršajni nalog okrivljeniku BB zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude. Povodom pravodobno podnesenog prigovora okrivljenika u kojemu poriče počinjenje prekršaja, citirani prekršajni nalog je na temelju čl. 238. st. 9. PZ-a stavljen izvan snage i provedena je glavna rasprava.
2. Na glavnoj raspravi održanoj 17. siječnja 2025. okrivljenik je iznio obranu navodeći da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. On je iz sela [adresa], te se s mještanima iz svog sela te iz još tri sela Vrškovca, Vivodine i misli Brezje, ali to nije siguran, dogovorio da za praznik rada održe turnir u malom nogometu na način da iz svakog sela sudjeluje po jedna malonogometna momčad. U malonogometnoj momčadi ima po pet igrača, dakle na tom turniru je bilo ukupno 20 igrača iz sve četiri malonogometne momčadi, te oko 20-ak gledatelja. Nije znao da po zakonu mora prijaviti turnir u malom nogometu. Taj turnir se doista odigrao 30. travnja 2023. s početkom u 11:00 sati na školskom igralištu područne škole u Vivodini.
3. Na glavnoj raspravi ispitan je policijski službenik DB u svojstvu svjedoka, te je izvršen uvid i pročitani su sljedeći dokazi: izvješće o počinjenom prekršaju serijski broj 000229858325 (list 6 spisa), zapisnik o ispitivanju osumnjičenika (list 7 i 8 spisa) i potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 10 i 11 spisa).
4. Iz iskaza svjedoka DB, kojeg je sud ocijenio istinitim, jasnim i uvjerljivim, proizlazi da je on kao policijski službenik obilaskom javnog okupljanja na školskom igralištu područne škole u Vivodini kao policijski službenik na navedenom mjestu tog kritičnog dana zatekao oko 30-ak osoba, a kada je pitao tko je organizirao okupljanje, odnosno turnir u malom nogometu javio se okrivljenik i izjavio da je on organizator tog javnog okupljanja te mu se opravdavao da nije znao da je po zakonu dužan prijaviti takvo javno okupljanje. Imenovani svjedok ga je tom prilikom upozorio da postoji njegova zakonska obveza kao organizatora javnog okupljanja da najkasnije u roku od 48 sati prije održavanja javnog okupljanja nadležnoj policijskoj postaji prijavi svako takvo javno okupljanje. Prilikom postupanja na mjestu događaja vidio je da je deset igrača igralo mali nogomet na terenu, dok je ostatak prisutnih osoba bio van terena i sjedio na klupama. Svi igrači su bili označeni markerima, pri čemu je svaki tim nosio drugu boju markera. Također pored terena se nalazio improvizirani šank gdje su prisutne osobe točile pića. Okrivljenika inače zna iz viđenja i s obzirom na njegova dosadašnja postupanja u svojstvu policijskog službenika ima saznanja da je to bilo prvi put da je okrivljenik organizirao takvo javno okupljanje kao što je bilo tog kritičnog dana.
5. Iz izvješća o počinjenom prekršaju, kojeg je 30. travnja 2023.sastavio policijski službenik DB, proizlazi da je imenovani policijski službenik nadzorom utvrdio da je 30. travnja 2023. u 11:00 sati u mjestu Vivodina, Vivodina 6 počinjen prekršaj iz čl. 33. st. 2. Zakona o javnom okupljanju koji je kažnjiv po čl. 34. toč. 5. istog Zakona, a kao okrivljenik u citiranom izvješću naveden je AB čiji identitet je provjeren uvidom u osobnu iskaznicu serijskog broja: [broj osobne iskaznice].
6. Odredbom čl. 33. st. 1. Zakona o javnom okupljanju propisano je da se drugi oblici okupljanja ne prijavljuju, dok je odredbom čl. 33. st. 2. istog Zakona propisano da se iznimno od stavka 1. ovoga članka prijavljuju drugi oblici okupljanja koji, s obzirom na predmnijevani broj sudionika ili narav okupljanja, zahtijevaju poduzimanje posebnih sigurnosnih mjera izvan redovite djelatnosti mjesno ovlaštene policijske uprave.
Odredbom čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 2.650,00 EUR kazniti za prekršaj organizator koji organizira druge oblike okupljanja bez prijave kada je prijavljivanje obvezatno (čl. 33. st. 2.).
7. Iako okrivljenik nije priznao počinjenje navedenog prekršaja, sud je na temelju njegove obrane (u kojoj je naveo da je on doista s mještanima iz svojeg sela [adresa] te iz još tri sela dogovorio održavanje turnira u malom nogometu za praznik rada na način da iz svakog sela sudjeluje po jedna malonogometna momčad, koji turnir se doista odigrao kritičnog dana) te na temelju iskaza svjedoka DB, utvrdio da je imenovani policijski službenik kritičnog dana na školskom igralištu područne škole u Vivodini zatekao oko 30-ak osoba koje su se okupile na turniru u malom nogometu te kada je pitao tko je organizirao navedeni turnir, okrivljenik se javio i izjavio da je on organizator tog javnog okupljanja, ali se opravdavao da nije znao da je po zakonu dužan prijaviti takvo javno okupljanje. Unatoč tome što se okrivljenik u svojoj obrani brani da nije znao da je po zakonu obvezan prijaviti takvu vrstu javnog okupljanja kao što je turnir u malom nogometu, nepoznavanje zakona ga ne oslobađa njegove prekršajne odgovornosti. S obzirom na to da je sud na temelju izvedenih dokaza utvrdio da je okrivljenik kritičnog dana organizirao malonogometni turnir, koji u smislu odredbi Zakona o javnom okupljanju predstavlja drugi oblik okupljanja za koji je prijavljivanje obvezatno, a okrivljenik kao organizator taj malonogometni turnir nije prijavio, valjalo je okrivljenika proglasiti krivim za počinjenje prekršaja opisanog u čl. 33. st. 2. Zakona o javnom okupljanju, koji je kažnjiv po čl. 34. toč. 5. istog Zakona.
8. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenika uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne, u skladu s odredbama čl. 36. PZ-a, pa mu je kao olakotno uzeto da počinjenim prekršajem nisu nastale štetne posljedice pogotovo imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radilo o malonogometnoj utakmici izuzetno niskog stupnja rizičnosti, dok okrivljenikova mjesečna primanja iznose samo 1.000,00 eura. Kao otegotno okrivljeniku je cijenjena njegova dosadašnja prekršajna kažnjavanost i to u dva navrata. Uzimajući u obzir sve navedeno sud je na temelju čl. 34. toč. 5. Zakona o javnom okupljanju okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu od 660,00 EUR, dakle u zakonom propisanom posebnom minimumu za ovu vrstu prekršaja, smatrajući da se tako izrečenom novčanom kaznom može postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenika da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Uz to okrivljeniku je odobreno obročno plaćanje tako izrečene novčane kazne na četiri mjesečna obroka. Ukoliko okrivljenik u podijeljenom roku od četiri mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenik je upozoren da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko je okrivljenik ne plati u cijelosti ili djelomično u roku od četiri mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude.
9. U skladu sa čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR, koji su određeni prema trajanju i složenosti postupka.
Karlovac, 20. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Diana Gvozdić, v.r.
BBI, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.
Dostaviti:
1. Tužitelj PU karlovačka, Policijska postaja Ozalj
2. Okrivljenik AB, [adresa]
