REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: UsI-191/25-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Jasminki Janković, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca CŠ, državljanina Albanije, rođenog **.**.1996., dana **.**.2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprava primorsko – goranska, Postaje prometne policije Rijeka, KLASA: UP/I-216-01/25-03/35, URBROJ: 511-09-34-25-1 od 12. siječnja 2025.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko – goranska, Postaja prometne policije Rijeka, dostavila je 20. siječnja 2025. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216-01/25-03/35, URBROJ: 511-09-34-25-1 od 12. siječnja 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22 i 151/21, dalje: Zakon).
2. Predmetnim rješenjem stranac TŠ, državljanin Albanije, rođen **.**.1996., smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže jedan (1) mjesec, počevši od 13.1.2025.
3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprava primorsko – goranska, Postaje prometne policije Rijeka, KLASA: UP/I-216-04/25-01/100, URBROJ: 511-09- 34-25-2 od 12. siječnja 2025., predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj u trajanju od jedne godine.
4. Iz podataka dostavljenog spisa proizlazi da je predmetni stranac saslušan na Zapisnik od 12.01.2025., kada je naveo da je 11. siječnja 2025. krenuo autobusom iz Albanije, preko Crne Gore u Hrvatsku, s tim da mu je odredišna zemlja bila Italija. Granicu između Crne Gore i Hrvatske prešao je nezakonito, u šumskom predjelu gdje se ne obavlja granična kontrola. Nakon prelaska državne granice nastavlja autobusom do Splita i Zagreba, a zatim kreće do Italije. Dolaskom autobusa na naplatne kućice kontroliran je od strane policijskih službenika te je priveden u policijsku postaju. U Hrvatskoj nije bio prekršajno kažnjavan, te ima zabranu ulaska u Belgiju. Dobrog je zdravstvenog stanja te od novčanih sredstava posjeduje 765 eura.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. st. 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme) jer proizlazi kako isti u Republici Hrvatskoj nema rodbine ili poznanika, te nema niti značajnijeg iznosa novčanih sredstava.
6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od mjesec dana je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije vraćanja u matičnu državu.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 20. siječnja 2025.
Sudac:
Hrvoje Miladin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. TŠ – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte] 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko – goranska, Postaja prometne policije Rijeka – putem pošte
3. U spis