Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Stalna služba u Garešnici

Prekršajni odjel

Broj: Pp-814/2024.-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Garešnici, po sutkinji ovoga suda Ranki Mikelić uz sudjelovanje zapisničarke Mateje Knežević, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene AU iz [adresa]. branjena po Odvjetničkom društvu Volić&Ružička&Cabadaj Cafuta" d.o.o Garešnica, postupajući po optužnom prijedlogu Policijske postaje Garešnica Klasa: 211-07/24-5/6061, Urbroj: 511-02-08-24-1 od 4. ožujka 2024., radi prekršaja iz članka 13. kažnjivo po članku 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine Republike Hrvatske broj 5/90, 30/90, 47/90, 29/94, 114/22, 47/23), nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), nakon održane glavne, javne, usmene rasprave 15. siječnja 2025. u prisutnosti okrivljene, na raspravi za objavu i izricanje presude dana 20. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Okrivljena AU, djev. prezime A, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći RU i R, rođena **.**.1983. u [adresa], sa mjestom stanovanja [adresa], po narodnosti neopredijeljena, državljanka Republike Hrvatske, pismena, po zanimanju prodavačica, zaposlena, mjesečna primanja u iznosu od 1000,00 do 1300,00 EUR, ne posjeduje nekretnine, vlasnica osobnog automobila, udana, majka jednog punoljetnog djeteta, pravomoćno prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak

k r i v a j e

da je dana 4. veljače 2024. godine, nedjelja oko 00,25 sati u Garešnici, Trg hrvatskih branitelja kbr. 14, u ugostiteljskom objektu "Trend" narušavala javni red i mir na način da je kao vlasnica i konobarica navedenog ugostiteljskog objekta glasno reproducirala glazbu sa glazbene linije čime je stvarala glasnu buku i na taj način remetila mir stanara ŽU,

dakle, remetila javni red i mir puštanjem glasne glazbe unutar ugostiteljskog objekta koji se čuo izvan ugostiteljskog objekta u stan ŽU iznad ugostiteljskog objekta,

te je na taj način ostvarila zakonska obilježja prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,

te joj se temeljem iste zakonske odredbe

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1000,00 Eura (jedna tisuća eura).

Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 Eura (pedeset eura).

Okrivljena je dužna novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka platiti u roku od 30 (trideset) dana.

Ukoliko okrivljena u ostavljenom roku plati 2/3 novčane kazne ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se naplatiti u cijelosti ili zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost okrivljene ili zamijeniti kaznom zatvora u trajanju od 26 (dvadeset šest) dana.

Ukoliko okrivljena troškove prekršajnog postupka ne plati u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti u roku od 5 godina.

Obrazloženje

1. Protiv okrivljene AU iz [adresa]., ovlašteni tužitelj Policijska postaja Garešnica, podnijela je optužni prijedlog Klasa: 211-07/24-5/6061, Urbroj: 511-02-08-24-1 od 4. ožujka 2024., radi prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

2. Ovlašteni tužitelj dostavio je sudu optužni prijedlog (strana spisa 1-3), obavijest počinitelju prekršaja (strana spisa 4), zapisnik o ispitivanju svjedoka ŽU (strana spisa 5-7), službena zabilješka (strana spisa 8), ispis dojave (strana spisa 9-11).

3. Sud je od Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske pribavio potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenika iz koje proizlazi da okrivljena nije pravomoćno prekršajno kažnjavan (strana spisa 12).

4. Iznoseći svoju obranu okrivljena AU izjavila je da se ne smatra krivom, osporava počinjenje prekršaja. Dana 04. veljače 2024., nedjelja, oko 00:25 sati, radila je kao konobarica u ugostiteljskom objektu "Trend" u Garešnici te reproducirala glazbu sa glazbene linije, ali onoliko koliko je dozvoljeno limitatorom koji je postavljen od ovlaštene pravne osobe. U ugostiteljskom objektu postoji glazbena linija Philips sa dva originalna zvučnika. Ugostiteljski objekt se nalazi u prizemlju stambene zgrade i radno vrijeme mu je ponedjeljak, utorak, srijeda, četvrtak i nedjelja od 08:00 do 23:00 sata, a petak i subota od 08:00 do 02:00 sljedećeg dana.

5. U tijeku dokaznog postupka sud je u svojstvu svjedoka ispitao ŽU i RU, policijskog službenika Policijske postaje Garešnica.

5.1. Svjedok ZU, vlasnik stana iznad ugostiteljskog objekta "Trend" izjavio je da je dana 02. veljače 2024. oko 23:55 sati, u Garešnici, Trg hrvatskih branitelja 14, u svojem stanu, koji se nalazi iznad ugostiteljskog objekta Trend, čuo glazbu s glazbene linije i buku gostiju u svoj stan. Smatra da je buka dolazila kroz plafon, odnosno njegov pod. Iznad ugostiteljskog objekta nalaze se njegov dnevni boravak, jedna spavaća soba te kupatilo.

Na posebno pitanje suca odgovorio je da se na prvom katu nalaze tri stana, njegov, od DU, koja nije neposredno iznad ugostiteljskog objekta, te Makoš Ž, koji nije u stanu jer je pod socijalnom skrbi. JU i CU te NU imaju stanove iznad njega, a AUP je na zadnjem katu. Buka je jako glasna i da bi čuo što je na televiziji, televizor mora pojačati na jače, a u spavaćoj sobi se ne može spavati jer je buka glasna. Upoznat je da je bilo mjerenje razine buke u vrijeme kad se otvarao lokal te još jednom prilikom između 19:00 i 19:30 sati, kada nije bila velika buka iz ugostiteljskog objekta koja se čula u njegovom stanu. Nije bio postavljen uređaj da mjeri razinu buke kroz određeno vrijeme. U svojem stanu može razumjeti riječi pjesama i govor gostiju koji dolaze iz ugostiteljskog objekta. Napominje da u ugostiteljskom objektu postoji i televizor, koji se također čuje, a ne zna da li je na isti postavljen limitator.

5.2. Svjedok SU policijski službenik izjavio je da se ne može točno izjasniti o danu kada je postupao u ugostiteljskom objektu "Trend" jer je postupao puno puta po dojavi građana. Kada su ušli u ugostiteljski objekt po njegovoj procjeni nije bila buka. Glazba je normalno svirala. Nije prilazio aparatu za reproduciranje glazbe jer za to nije licenciran. Prijavu je pisao prema navodima dojavitelja.

6. Braniteljica je predala u sudski spis rješenje Upravnog odjela za poslove državne uprave o utvrđivanju da ugostiteljski objekt u Garešnici, Trg hrvatskih branitelja 12, ispunjava minimalne uvjete za ugostiteljski objekt caffe bar, izvještaj o mjerenju buke okoliša izrađen po Zagreb inspekt d.o.o. od 06. listopada 2023., potvrdu Programes d.o.o. od 02. kolovoza 2023. o ugradnji limitatora.

7.U završnoj riječi braniteljica okrivljene je izjavila da predlaže da se u ovom predmetu u odnosu na okrivljenu donese oslobađajuća presuda s obzirom da provedenim dokazima nije dokazano da bi okrivljena počinila prekršaj za koji se tereti u ovom predmetu.

7.1.Okrivljena je izjavila da prihvaća završnu riječ braniteljice i istoj nema ništa dodati.

8. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud je utvrdio da se ugostiteljski objekt "Trend" nalazi u Garešnici, Trg hrvatskih branitelja kbr. 1. u sastavu stambene zgrade te da se iznad njega nalaze stanovi.

Iz dokumentacije koju je obrana predala u sudski spis sud je utvrdio da je Rješenjem 13.10.2023. Upravnog odjela za poslove državne uprave, Pododsjek za poslove državne uprave Garešnica utvrđeno da ugostiteljski objekt ispunjava minimalne uvjete za vrstu ugostiteljskog objekta iz skupine "Barovi" vrsta "Caffe bar, te da će ugostiteljski objekt poslovati tijekom cijele godine u zatvorenom prostoru za usluživanje gostiju ,te sezonski u prostoru za usluživanje gostiju na otvorenom, te da posluje u sastavu tvrtke Tadić managment j.d.o.o. Garešnica, Odvojak Matije Gupca 3, da je predmet poslovanja ugostiteljskog objekta: priprema i usluživanje kave i ostalih napitaka, te usluživanje pića.

U obrazloženju ovog rješenja navedeno je da je prilikom ocjene ispunjavanja uvjeta dostavljen i Izvještaj o mjerenju buke okoliša br:21-AL 667-222-23 "Zagrebinspekt" od 6.10.2023. te izjava od 12.10.2023. godine da u predmetnom ugostiteljskom objektu nisu izmijenjeni uvjeti propisani za vrstu ugostiteljskog objekta zatraženu zahtjevom.

U sudski spis također je priložen dokument Zagrebinspekta, Labaratorij za akustička mjerenja od 6.10.2023. iz kojeg proizlazi da je mjerenje izvršeno na zahtjev naručitelja Tadić managment j.do.o. Garešnica u objektu Caffe bar Trend u Garešnica te da je predmet mjerenja buka svih izvora buke Caffe bara Trend i buka pripadnih vanjskih agregata sustava ventilacije i /ili klimatizacije.

Mjesto mjerenja je sredina prostorije s točionikom, sredina prostorije za goste na galeriji, 0,5 m ispred prozora HP (Hrvatska pošta), 0,5 m ispred otvora lokala desno od caffe bara, u stanu iznad caffe bara vl. ŽU, 05 m ispred otvora stana iznad caffe bara vl. ŽU tijekom 5.10.2023. od 19,00 sati do 21,00 sat i od 23,00 sati do 24,30 sati. Mjerenje je izvršeno u prisutnosti AU i ŽU.

Izvori buke u ugostiteljskom objektu su glazbena linija Philips, perilica suđa, mlin za kavu, caffe aparat, rashladni šank, 3 rashladne vitrine, ledomat, električni pikado, TV Samsung, Tv panasonik, 2 klima uređaja, plinski bojler, odsisni sanitarni ventilator.

Rezultati mjerenja odnose se samo na navedene izvore buke pri pradnim uvjetima koji su bili uključeni u trenutku mjerenja u periodu dan/večer, dakle, nije mjerena razina buke koja dopire od ljudskog glasa.

Iz rezultata mjerenja utvrđeno je da je dopuštena razina buke u sredini prostorije s točionikom 65, 0,5 m ispred proizora HP 48,9, 0,5m ispred otvora lokala 52,3, u stanu iznad caffe bara vl. Dejana Jurkić 28,3/35,0, 0,5 m ispod otvora stana iznad caffe bara vl. Dejana Jurkić 49,7 u dnevnim uvjetima, dok je u nojćnim uvjetima dopuštena razina buke u sredini prostorije s točionikom 65,0, sredina prostroje za goste na galeriji 65,0, 0,5 m ispred prozora HP-a lijevo od caffe bara 43,9, 0,5 m ispred otvora lokala desno od caffe bara 44,2, iznad stana caffe bara vl Dejana Jurić 279,9/30,00, 0,5 ispred otvora stana iznad caffe bara vl. Dejana Jurkić 43,1.

Mjerenje razine buke izvršeno je uz provedenu elektronsku blokadu elektro akustičnog sustava za emitiranje glazbe, ugradnjom vanjskog elektronskog limitatora pri čemu je izmjerena buka u prostoru max 65,0DB(A) u vrijeme rada caffe bara.

Elektronska blokada izvršena je od ovlaštenog servisera za što postoji i izdana je potvrda o ograđenoj elektronskoj blokadi koja se ne smije mijenjati niti uklanjati.

8.1.Uvidom u Pravilnik o najvišim dopuštenim razinama buke s obzirom na vrstu izvora buke, vrijeme i mjesto nastanka (NN 143/2021) sud je utvrdio da su u članku 4. definirane najviše dopuštene ocjene razine buke u otvorenom prostoru koje su razvrstane od 6 zona buke, ali iz zaključka mjerenja nije razvidno u koju je razinu buke ugostiteljski objekt razvrstan, već je sukladno članku 12. istog pravilnika primjenjena odredba da se može izvoditi glazba ugođaja najviše ekvivalentne razine 65 dB(A) te je izdan zaključak mjerenja da je mjerenjem mjesta ustanovljeno da je razina buke sukladna za uvjete dana/večeri i noći.

8.2. Tvrtka Progames d.o.o. iz Varaždina ustvrdila je da je u cafe bar "Trend" postavljen limitator na glazbenu liniju Philips system koji je podešen na 65 dB.

8.3. Izvršenim mjerenjima uz nazočnost AU i ŽU utvrđeno je da je u stanu vlasnika ŽU izmjerena razina buke od 27,6, a ispred otvora stana ŽU iznad caffe bara 49,2, dok je uz primjenu članka 7. istog Pravilnika dopuštena razina buke u stanu 28,3/35,0 ovisno o danu ili noći, a ispred stana 49,7 ovisno o danu li noći.

9. Slijedom naprijed navedenog sud je zaključio da navedenim mjerenjima i analizom, te postavljenim limitatorom samo na jedan izvor buke glazbenu liniju Pfilips, a ne i na druge izvore buke dva televizora u ugostiteljskom objektu, te izostankom mjerenja buke od ljudskog govora, smjeha, vike ili pjesme nije u potpunosti utvrđena razina buke koja se iz ugostiteljskog objekta Trend širi u stan ŽU.

9.1.Samim mjerenjima buke uređaja, bez mjerenja razine buke od ljudskog glasa razine izmjerene buke su pri samom vrhu dopuštene razine buke propisane Pravilnikom o dopuštenoj razini buke i svakako ih ljudski govor i drugi načini glasanja ljudi povećavaju.

9.2.S obzirom da policijski službenik nije mogao na jasan način izjasniti se o datumu posjeta u ugostiteljski objekt (izlazio je više puta), niti je prilazio uređajima sa kojih se reproducirala glazba sud na njegovom iskazu nije mogao temeljiti odluku.

9.3. S druge strane svjedok ZU stanar stana u koji se čula buka iz ugostiteljskog objekta je detaljno i uvjerljivo iskazivao o buci koja ga je uznemiravala u njegovom mirnom uživanju prava vlasništva zajamčenom Ustavom Republike Hrvatske dana 2.veljače 2024. oko 23,55 sati u Garešnici, Trg hrvatskih branitelja kbr. 14 puštanjem glazbe te govorom gostiju koji je mogao razumijeti, te je sud u cijelosti poklonio vjeru iskazu ovoga svjedoka.

10. Stoga je sud okrivljenu oglasio krivom da je dana 2. veljače 2024. godine, petak oko 23,55 sati, u Garešnici, Trg hrvatskih branitelja kbr. 14, u ugostiteljskom objektu "Trend" narušavala javni red i mir na način da je kao vlasnica i konobarica navedenog ugostiteljskog objekta glasno reproducirala glazbu sa glazbene linije čime je stvarala glasnu buku i na taj način remetila mir stanara ŽU, dakle, remetila javni red i mir puštanjem glasne glazbe unutar ugostiteljskog objekta koji se čuo izvan ugostiteljskog objekta u stan ŽU iznad ugostiteljskog objekta, te je na taj način ostvarila zakonska obilježja prekršaja iz članka 13. kažnjivo po članku 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

11.Za počinjeni prekršaj propisana je novčana kazna u iznosu od 300,00 do 2000,00 Eura ili kazna zatvora do 30 dana.

12. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će izreći okrivljenoj sud je istoj izrekao novčanu kaznu u iznosu od 1000,00 Eura (jedna tisuća eura), smatrajući da je ista primjerena težini počinjenog prekršaja i da će se istom postići svrha kažnjavanja, a pri tome je kao olakotnu okolnost na strani okrivljene cijenio dosadašnju pravomoćnu prekršajnu nekažnjavanost okrivljene, dok je kao otegotnu okolnost na strani okrivljene cijenio izostanak kritičnog odnosa prema počinjenom prekršaju, jer je istoj sasvim primjereno da u noćnim satima oko 23,55 sati u stambenoj zgradi pušta glazbu u svojem caffe baru na maksimalno dopuštenoj jačini postavljenog graničnika, kako je iskazala u svojoj obrani.

13. Naime svjetska zdravstvena organizacija proglasila je buku kao drugi najveći javnozdravstveni problem zbog akustične ugroze, odmah nakon zagađenja zraka. Buka utječe na kvalitetu života i mentalno zdravlje i ima direktan i indirektan utjecaj na ljudski organizam, a dugotrajna izloženost buci može uzrokovati niz zdravstvenih problema među kojima je pojava umora, nesanice i glavobolje, te smanjenje koncentracije pogotovo kod djece, te ima negativne učinke na kardiovaskularni i metabolički sustav.

14.Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 Eura (pedeset eura) koji su odmjereni razmjerno trajanju i složenosti prekršajnog postupka.

14.1. Okrivljena je dužna novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka platiti u roku od 30 (trideset) dana.

14.2.Ukoliko okrivljena u ostavljenom roku plati 2/3 novčane kazne ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se naplatiti u cijelosti ili zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost okrivljene ili zamijeniti kaznom zatvora u trajanju od 26 (dvadeset šest) dana.

14.3.Ukoliko okrivljena troškove prekršajnog postupka ne plati u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti u roku od 5 godina.

10. S obzirom na naprijed izloženo presuđeno je kao u izreci presude.

Garešnica, 20. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Mateja Knežević, v.r.

Ranka Mikelić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljena imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana od dana prijama presude, a putem ove Stalne službe u Garešnici, Vladimira Nazora 22, u dva istovjetna primjera.

Dostaviti:

1. ovlaštenom tužitelju,

2. okrivljenoj,

3.braniteljima,

4. spis.