Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-2421/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Ksenije Laslo kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EUROSPIN HRVATSKA d.o.o. Rijeka, pravne osobe i okrivljenika IT iz [adresa], odgovorne osobe u pravnoj osobi, koje zastupa Odvjetničko društvo Kovačević, Koren i partneri, zbog prekršaja iz čl.149.st.1.t.49. i st.2. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine, broj: 19/22) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa: 336-02/24-01/2807, urbroj: 443-02-01-01-24-12 od 9. svibnja 2024., nakon glavne i javne rasprave zaključene u odsutnosti okrivljenika, branitelja te tužitelja, kao i odluke javno objavljene 17. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
okrivljena pravna osoba EUROSPIN HRVATSKA d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 62357811032, prekršajno kažnjavana iz područja gospodarstva
okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi AT, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan iz područja gospodarstva
k r i v i s u
što su se 28. ožujka 2024. u prodavaonici Eurospin Osijek u Osijeku, Gacka 70, koja posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, kao i putem letka naziva "PAMETNA KUPNJA, SRETAN USKRS" – akcija u trajanju od 28. ožujka do 3 travnja 2024. koristili nepoštenom, odnosno zavaravajućom poslovnom praksom u pogledu cijene oglašavanih proizvoda, zbog čega je neistinita i zavarava prosječnog potrošača te ga navodi da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio, jer su provodili poseban oblik prodaje akciju na način da su za određene proizvode oglašene na akciji i to luk mladi (kom), vezica, šifra: 0800358.01, istaknuli cijenu mpc 0,49 eura i rotkvicu I (kom), vezica, šifra: 0805455.01, istaknuli cijenu mpc 0,49 eura, pri čemu nisu istaknuli referentne cijene proizvoda, a utvrđeno da je akcijska maloprodajna cijena proizvoda jednaka referentnoj cijeni te su na taj način, ističući oglas "AKCIJA" pozivali potrošače na kupnju proizvoda po povoljnijim uvjetima navodeći ih da proizvode dobivaju po sniženoj cijeni, iako se proizvodi prodaju po referentnoj maloprodajnoj cijeni, jer je utvrđeno da je referentna najniža cijena unazad 30 dana od dana početka akcije ista kao i akcijska snižena cijena,
II. dakle, koristili se nepoštenom poslovnom praksom,
III. time je okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan u čl.33., čl.34. i čl.35., a kažnjiv po čl.149.st.1.t.49. Zakona o zaštiti potrošača, a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj opisan u čl.33., čl.34. i čl.35., a kažnjiv po čl.149.st.2.t.49. u sv.st.1. Zakona o zaštiti potrošača,
IV. te im se na temelju citiranog članka navedenog Zakona, a primjenom odredbe iz čl.33. Prekršajnog zakona
i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi EUROSPIN HRVATSKA d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 4.000,00 eura
(slovima: četiri tisuće eura)
okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi AT
novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura
(slovima: tisuću eura)
V. Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od jednog (1) mjeseca po pravomoćnosti presude.
VI. Na temelju čl.183.Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
VII. Na temelju čl.138.st.2.t.3.a u sv.čl.139.st.3. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura) u roku od jednog (1) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika pod brojem gore navedenim zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude, a sud je proveo redovan postupak.
2. Okrivljenici su u pisanim obranama od 7. listopada 2024. identičnog sadržaja naveli kako u činjeničnom opisu prekršaja nije navedeno vrijeme kao bitno obilježje te predlažu donošenje oslobađajuće presude. Pravna osoba posluje od 2020. godine u RH i otvorila je 23 poslovnice u kojima prodaje velik broj prehrambenih i neprehrambenih proizvoda, čijem označavanju pridaje posebnu pažnju i oprez. Akcija povodom uskršnjih praznika bila je predviđena u trajanju od 2 tjedna od 21. ožujka 2024. do 30. travnja 2024. Puna referentna cijena za artikl mladi luk je bila 0,69 eura, a za rotkvicu I 0,59 eura. Sustav za praćenje cijena navedenu akciju je greškom obradio kao dvije zasebne akcije, svaku u trajanju od jednog tjedna. Na dan inspekcijskog nadzora sustav je zbog navedene greške preuzeo već smanjenu akcijsku cijenu od prethodnog tjedna kao referentnu cijenu za navedeni drugi tjedan akcije i zbog toga očito generirao oznaka cijene greškom na kojima je stajala ispravna akcijska cijena i pogrešna referentna cijena. Akcijska cijena nije bila pogrešno iskazana, već je omaškom krivo prikazana referentna cijena. Okrivljenici su maksimalno surađivali s Državnim inspektoratom tijekom postupka, a eventualnim počinjenjem prekršaja nisu nastupile štetne posljedice za potrošače. Podredno, ukoliko sud utvrdi njihovu odgovornost, predlažu da prilikom vrednovanja težine djela i izricanje kazna vodi računa o činjenicama navedenim u obrani.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je ispitao svjedokinju LT, višu tržišnu inspektoricu te pročitao i izvršio uvid u: potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenike od 14. siječnja 2025., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 28. ožujka 2024., otklanjanje nedostataka, ispis kartice artikala šunka suha za razdoblje od 15.3. do 15.4.2024., ulazne fakture, stranice spisa 21 do 26, ispis kartice artikala šunka suha za razdoblje od 27.2. do 28.3.2024., otpremnice - računi, stranice spisa 37 do 114, ispis kartice artikala rotkvica Pušlek za razdoblje od 27.2. do 28.3.2024., ispis kartice artikala luk mladi od 27.2. do 28.3.2024., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 28. ožujka 2024., fotografije kontroliranih artikala u prodavaonici, stranice spisa 144 do 160, preslike računa, stranice spisa 161 do 162, katalog Eurospin 28. ožujka – 3. travnja 2024.
4. Svjedokinja LT, viša tržišna inspektorica u iskazu je navela da je izvršila inspekcijski nadzor 28. ožujka 2024. u Eurospin Hrvatska, prodavaonici Osijek te je utvrdila da su okrivljenici u razdoblju od 28. ožujka 2024. do 3. travnja 2024. lažno oglašavali prodaju robe po akcijskim cijenama. Kontrolirala je 4 proizvoda, artikla iz kataloga koje je ujedno zatekla u prodajnom prostoru i to suhu šunku, domaći pršut Pisino Premium, luk mladi, vezica i rotkvicu Pušlek, vezica, te je utvrdila da se luk i rotkvica prodaju po akcijskoj cijeni 0,49 eura i referentnoj cijeni identičnoj kao akcijskoj 0,49 eura. Opisanim postupanjem okrivljenici su se lažno oglašavali akcijom jer referentna i akcijska cijena nikako ne smiju biti identične, čime su doveli potrošače u zabludu i zavaravali ih za pogodnosti koje nisu imali, niti su ostvarili. Okrivljenici su naknadno otklonili utvrđene nepravilnosti, što je i zapisnički konstatirano.
5. Sud je nakon provedenog dokaznog postupka i izvršene analize obrane okrivljenika na nepobitan način utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da su se 28. ožujka 2024. u prodavaonici Eurospin Osijek u Osijeku, Gacka 70, koja posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, kao i putem letka naziva "PAMETNA KUPNJA, SRETAN USKRS" – akcija u trajanju od 28. ožujka do 3 travnja 2024. koristili nepoštenom, odnosno zavaravajućom poslovnom praksom u pogledu cijene oglašavanih proizvoda, zbog čega je neistinita i zavarava prosječnog potrošača te ga navodi da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio, jer su provodili poseban oblik prodaje akciju na način da su za određene proizvode oglašene na akciji i to luk mladi (kom), vezica, šifra: 0800358.01, istaknuli cijenu mpc 0,49 eura i rotkvicu I (kom), vezica, šifra: 0805455.01, istaknuli cijenu mpc 0,49 eura, pri čemu nisu istaknuli referentne cijene proizvoda, a utvrđeno da je akcijska maloprodajna cijena proizvoda jednaka referentnoj cijeni te su na taj način, ističući oglas "AKCIJA" pozivali potrošače na kupnju proizvoda po povoljnijim uvjetima navodeći ih da proizvode dobivaju po sniženoj cijeni, iako se proizvodi prodaju po referentnoj maloprodajnoj cijeni, jer je utvrđeno da je referentna najniža cijena unazad 30 dana od dana početka akcije ista kao i akcijska snižena cijena.
6. Obrana okrivljenika u kojoj poriču počinjenje prekršaja ocijenjena je neutemeljenom s obzirom da je suprotna dokazima koje je sud izveo tijekom postupka i na istima utemeljio svoju odluku. Sud je iskaz ispitane svjedokinje LT, više tržišne inspektorice ocijenio uvjerljivim jer je ista detaljno opisala koje je okolnosti kao službena osoba utvrdila obavljenim službenim radnjama i neposrednim opažanjem, a iskaz imenovane potvrđen je i fotografijama priloženim zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja. Svjedokinja LT opisala je da je obavljala inspekcijski nadzor te je po dolasku u prodavaonicu okrivljene pravne osobe uočila da se provodi akcija povodom Uskrsa za razdoblje od 28. ožujka do 3. travnja 2024. što je bilo razvidno i iz letka za navedenu akciju te je kontrolirala 4 proizvoda, odnosno artikla iz kataloga koje je i zatekla u prodajnom prostoru: suhu šunku, domaći pršut Pisino Premium, luk mladi, vezica i rotkvicu Pušlek, vezica, nakon čega je utvrdila da se luk i rotkvica prodaju po akcijskoj cijeni 0,49 eura i referentnoj cijeni identičnoj kao akcijskoj 0,49 eura. Navod okrivljenika kako se radilo o greški u sustavu kontrole cijena nije prihvatljiv s obzirom da su okrivljenici bili dužni dodatno sniziti cijenu navedenih proizvoda sukladno čl.19. Zakona o zaštiti potrošača kojim je propisano da tijekom trajanja posebnog oblika prodaje usluge unutar poslovnih prostorija trgovac je dužan istaknuti cijenu koju primjenjuje tijekom trajanja ponude po sniženim cijenama i najnižu cijenu koju je primjenjivao za istu uslugu tijekom razdoblja od 30 dana prije provođenja posebnog oblika prodaje.
7. Odredbom iz čl.34. Zakona o zaštiti potrošača propisano je da je nepoštena poslovna praksa zabranjena te je definirano što istu predstavlja, a to je ako je suprotna zahtjevima profesionalne pažnje, ako u smislu određenog proizvoda bitno utječe ili je vjerojatno da će bitno utjecati na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača kojemu je takva praksa namijenjena ili do kojega ona dopire, odnosno prosječnog člana određene skupine potrošača na koju je ta praksa usmjerena. Nepoštenom poslovnom praksom posebno se smatra zavaravajuća poslovna praksa, odnosno ona koja sadrži netočne informacije zbog čega je neistinita ili ako na neki drugi način, uključujući njezino cjelokupno predstavljanje, pa čak ako je informacija činjenično točna, zavarava ili je vjerojatno da će zavarati prosječnog potrošača u vezi s nekom od okolnosti navedenih u st.2. čl.35. cit. Zakona, čime ga navodi ili je vjerojatno da će ga navesti da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio. Odredbom iz čl.35.st.2.t.4. cit. Zakona propisano je da su okolnosti na koje se zavaravajuća poslovna praksa odnosi između ostalog, cijena proizvoda ili način na koji je ona izračunata ili postojanje određene pogodnosti u odnosu na cijenu.
8. Nepobitno je da su se okrivljenici opisanim postupanjem koristili nepoštenom poslovnom praksom, zavaravajućom poslovnom praksom s obzirom da potrošači navedenom akcijom nisu mogli ostvariti nikakve pogodnosti po pitanju pojedinačno navedenih proizvoda okrivljene pravne osobe jer su se proizvodi prodavali po identičnim cijenama i prije razdoblja provođenja akcije te su takvim postupanjem okrivljenici utjecali na ekonomsko ponašanje prosječnog potrošača da donese odluku o kupnji koju inače ne bi donio.
9. Okrivljenike je valjalo proglasiti krivima te im je sud izrekao novčane kazne, cijeneći da su iste razmjerne stupnju krivnje, društvenoj opasnosti djela i svrsi kažnjavanja. Za okrivljenu pravnu osobu sud je kao olakotnu okolnost cijenio naknadno otklanjanje utvrđene nepravilnosti u poslovanju, a kao otegotnu okolnost prekršajnu kažnjavanost iz područja gospodarstva. Za okrivljenu odgovornu osobu sud je cijenio kao olakotnu okolnost cijenio naknadno otklanjanje utvrđene nepravilnosti u poslovanju, a kao otegotnu okolnost prekršajnu kažnjavanost iz područja gospodarstva
10. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
11. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu razmjerno dužini trajanja postupka i njegovoj složenosti.
U Osijeku 17. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ksenija Laslo
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1.Okrivljenicima,
2.Branitelju,
3.Tužitelju,
4.Arhiv.
