Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Broj: Pp-7264/2022-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Vesne Rosandić, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika "Londi promet j.d.o.o.", za prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu, kao pravne osobe i drugookrivljenika BČ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ br. 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19), kažnjivo po članku 172. stavak 2. u svezi s točkom 5. i stavkom 3. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod Klasom: 116-02/22-01/3318, Urbroj: 443-02-03- 01/4-11-6 od 17. lipnja 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 16. siječnja 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja, 17. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: "LONDI PROMET j.d.o.o.", za prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu, sa sjedištem u [adresa], OIB: 96276987324, MBS: [matični broj subjekta], pravna osoba, prekršajno nekažnjavana,
Drugookrivljenik: BČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1992. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi,
k r i v i s u
što je 27. svibnja 2022. u Splitu, na autobusnom ugibalištu pokraj k.br. 1 Ulice put Firula, zatečena na radu pri obavljanju poslova taxi vozača FČ, koja je za poslodavca "Londi promet j.d.o.o." započela s radom 27.02.2022. u 07,00 sati, a da je prije početka rada poslodavac nije prijavio na HZMO, već je to učinio nakon početka rada odnosno u 15,17 sati istoga dana, iako je propisana obveza poslodavca da dostavlja podatke o početku osiguranja najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,
čime su počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 172. stavak 2. točke 5. istog Zakona, a za drugookrivljenu odgovornu osobu po članku 172. stavku 3. točke 5. istog Zakona, pa se na temelju navedeni propisa, a primjenom članka 37. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ RH br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) okrivljenicima
i z r i č e
Prvookrivljeniku "Londi promet j.d.o.o."
Novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
Drugookrivljeniku BČ
Novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog Zakona NN 39/13.).
II. Na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona svaki od okrivljenika je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 30,00 (trideset) eura, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod Klasom: 116-02/22-01/3318, Urbroj: 443-02-03-01/4-11-6 od 17. lipnja 2022. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenici, iako pozvani na glavnu raspravu pred ovaj sud 22.09.2022., 25.01.2023., 18.04.2024. i 16.01.2025. pozivima se nisu odazvali, niti su opravdali svoj izostanak.
3. Kako za pravilno utvrđenje činjeničnog stanja stvari nije nužno ispitivanje okrivljenika jer su isti uredno zaprimili i potpisali obavijest o počinjenom prekršaju, u smislu članka 109. a stavka 1. Prekršajnog zakona te upoznati da će se protiv njih podnijeti optužni prijedlog, sud je 16.01.2025. proveo glavnu raspravu bez prisustva okrivljenika, obzirom da ispitivanje okrivljenika nije nužno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke o prekršaju jer su dokazi u spisu u konkretnom slučaju dostatni za donošenje pravilne i zakonite odluke o prekršaju i bez ispitivanja okrivljenika.
4. Sud je odustao od daljnjeg pozivanja okrivljenika na ispitivanje, te je u tijeku rasprave izvršen uvid u dokaze koji prileže sudskom spisu: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 08.06.2022. sa nalazom, zapisnik o odgodi glavne rasprave od 22.09.2022., 25.01.2023. i 18.04.2024.
5. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 08.06.2022. sa nalazom, potpisan od strane višeg inspektora rada JČ, vidljivo je kako je poslodavac dostavio na uvid radno-pravnu dokumentaciju za radnicu FČ te je utvrđeno da je ista sklopila s poslodavcem ugovor o radu na neodređeno vrijeme 26.05.2022. za obavljanje poslova taxi vozača, s početkom rada 27.05.2022., a prijava na HZMO zaprimljena je 27.02.2022. iz koje je razvidno da je imenovana stekla status osiguranika 27.05.2022. u 15,17 sati.
6. Temeljem ovako provedenog postupka, uvidom u kompletan spis, a posebno zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru sastavljen od strane višeg inspektora rada ĐČ, kojega sud drži valjanim sudskim dokazom, Sud drži dovoljno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude, radi čega ih je trebalo proglasiti krivim i kazniti.
7. Naime, članak 112. stavak 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju i to podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točka 1. do 7. ovoga Zakona najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dok iz kazne odredbe članka 172. stavak 2. točke 5. proizlazi da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kazniti za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6.630,00 eura, ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka, dok stavak 3. istog članka propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura kazniti za prekršaj i odgovorna osoba.
8. Neprijeporno je utvrđeno da je radnica FČ za predmetnog poslodavca radila na poslovima taxi vozača, da je s radom započela 27.02.2022. u 07,00 sati, a prijava na HZMO je zaprimljena 27.02.2022. u 15,17 sati, a da je poslodavac nije prijavio nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja u roku od najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, pa je okrivljenike radi svega trebalo proglasiti krivim i kazniti.
9. Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika trebalo je odlučiti o novčanoj kazni koja se ima izreći, uzimajući pritom u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti koje u smislu članka 36. Prekršajnog zakona utječu na vrstu i visinu izrečene kazne.
10. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenicima sud je uzeo u obzir sve olakotne i otegotne okolnosti, a od olakotnih okolnosti uzeo da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani za isto djelo, da počinjenjem prekršaja nisu nastupile štetne posljedice, dok otegotnih okolnosti ovaj sud nije našao, pa je na temelju članka 37. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekao ublažene novčane kazne ispod zakonom propisane za te vrste prekršaja, a iste se ukazuju primjerene počinjenom prekršaju i stupnju odgovornosti okrivljenika, pa je realno za očekivati kako će se i ovako izrečenim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja, odnosno kako će se u dovoljnoj mjeri utjecati na okrivljenike kako se isti više ne bi pojavljivali kao počinitelj ovakvih ili sličnih prekršaja.
11. Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
12. Odluka o troškovima postupka temelji se na citiranoj odredbi Zakona, prilikom čega je Sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka.
13. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
U Splitu, 17. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Vesna Rosandić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
- okrivljenicima,
- tužitelju,
- u spis
