Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-4182/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivanu Levaku, te zapisničarki Mateji Marjanović, u upravnom sporu tužiteljice LZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Martin Sherri, odvjetnik u Zagrebu, Kordunska 1, protiv tuženika Grada Zagreba, Gradonačelnika, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB: 61817894937, radi šutnje uprave, dana 17. siječnja 2025. godine,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura, u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima upravnog spora.

Obrazloženje

1. U ovom upravnom sporu tužiteljica je 12. listopada 2024. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi protiv prvostupanjskog rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom, KLASA: UP/I-050- 01/23-005/58, URBROJ: 251-09-22-1/001-24-2 od 10. siječnja 2024. godine, podnesenoj 2. veljače 2024., o čemu je tužiteljica dostavila dokaze u sudski spis.

2. Predlaže sudu da sam riješi upravnu stvar ili naloži tuženiku da odluči o žalbi u roku od 30 dana od dana donošenja presude.

3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 16. prosinca 2024. tuženik se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu, te navodi da je tuženik donio rješenje Grada Zagreba, Gradonačelnika, KLASA: UP/II-551-06/24-014/159, URBROJ: 251-02- 01/001-24-5 od 10. siječnja 2024. godine, kojim se točkom I. izreke poništava rješenje od 10. siječnja 2024. godine i predmet vraća prvostupanjskom tijelu na ponovno odlučivanje. Predmetno rješenje otpremljeno je tužiteljici. S obzirom na utvrđeno činjenično stanje u predmetnom upravnom sporu, te datumu pokretanja istog (12. listopada 2024. godine), tuženik predlaže da sud postupi sukladno članku 100. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima, te pozove tužiteljicu da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljna ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, pa ovisno o odgovoru iste, donese odluku sukladno članku 100. stavku 2. ZUS-a ili nastavi predmetni upravni spor sukladno članku 100. stavku 3. ZUS-a.

4. Tužiteljica u svom podnesku od 14. siječnja 2025. godine navodi da je zaprimila tuženikov odgovor na tužbu, te priznaje donošenje drugostupanjskog rješenja po žalbi tužiteljice. Nadalje, ističe da je iz stanja spisa nedvojbeno da je od dana podnošenja žalbe na prvostupanjsko rješenje do dana podnošenja tužbe radi šutnje uprave protekao rok od 60 dana iz članka 121. ZUP-a, odnosno tuženik nije u tom roku donio i dostavio tužiteljici putem prvostupanjskog tijela rješenje, i to od dana predaje uredne žalbe. Dakle, u propisanom roku tuženik nije donio odluku o žalbi.

5. Tužiteljica predlaže da sud obustavi postupak i naloži tuženiku da tužiteljici nadoknadi troškove upravnog spora u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom. Naime, tuženik je prouzročio trošak svojim nezakonitim postupanjem, odnosno propuštanja odlučivanja o žalbi temeljem odredbi ZUP-a.

6. Odredbom članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", broj: 36/24.) propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavkom 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona.

7. Odredbom članka 103. stavka 1. ZUS-a propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

8. Budući da je tužiteljica ovaj upravni spor pokrenula iz razloga što tuženik nije odlučio o njezinom u zakonom propisanom roku od 60 dana shodno članku 121. ZUP-a, a tuženik je tijekom upravnog spora donio odluku, što proizlazi iz navoda iz odgovora na tužbu, a kojom je odlučio o istoj, valjalo je temeljem članka 106. stavka 1. točke 2., a u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS-a odlučiti kao u točki I. izreke.

9. Sud je dosudio tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura temeljem članka 147. stavka 6. ZUS-a, a u svezi s člankom 144. ZUS-a, koji se sastoji od sastava tužbe – 1.000,00 eura, sastava podneska od 14. siječnja 2025. godine – 1.000,00 eura, te PDV-a – 500,00 eura. Radi se o opravdanom trošku shodno članku 144. stavku 1. i 2. ZUS-a, s time da se visina istog temelji na stavku 3. citiranog članka ZUS-a, a u svezi Tbr. 27. točke 1. i 2. Odvjetničke tarife. Naime, tuženik je svojim nepostupanjem po žalbi tužiteljice u zakonom određenom roku, uzrokovao opravdani izdatak tužiteljici, dok se ista očitovala na odgovor na tužbu kako je predložio tuženik shodno članku 100. ZUS-a.

U Zagrebu 17. siječnja 2025. godine

Sudac:

Ivan Levak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnik Martin Sherri, [adresa] Zagreb, Kordunska 1

2. Grad Zagreb, Gradonačelnik, [adresa] Zagreb, Stjepana Radića 1

3. U spis