Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Zadar, Plemića Borelli 9
Pr-188/2022-21
U I M E R E P U B L I K E H R VA T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Marku Baraki, na temelju prijedloga više sudske savjetnice - specijalista Antee Barešić, u pravnoj stvari tužiteljice ČC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], koju zastupa punomoćnica Martina Radić Šunjić, odvjetnica u Splitu, Tolstojeva 37/II, protiv tuženika Specijalna bolnica za ortopediju Biograd na Moru, OIB: 10704055828, Biograd na Moru, Zadarska 62 kojeg zastupa zakonski zastupnik JC, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 10. prosinca 2024. u nazočnosti zamjenice punomoćnice tužiteljice, na ročištu radi objave presude, 17. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku Specijalnoj bolnici za ortopediju Biograd na Moru, OIB: 10704055828 da isplati tužiteljici ČC, OIB: [osobni identifikacijski broj], razliku manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju je trebao isplatiti po osnovi dodataka na plaću za otežane uvjete rada za razdoblje i za odgovornost za život i zdravlje ljudi, kao i naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja do 42 dana za razdoblje od 1. rujna 2017. do 30. rujna 2023., u ukupnom iznosu od 117,84 (stosedamnaestosamdesetčetiri) eura zajedno s pripadajućom zakonskom kamatom koja teče na iznos:
- od 3,35 eura od 15. prosinca 2017.,
- od 17,87 eura od 15. svibnja 2020.,
- od 11,81 eura od 15. lipnja 2020.,
- od 16,95 eura od 15. prosinca 2020.,
- od 65,03 eura od 15. siječnja 2021.,
- od 2,83 eura od 15. veljače 2021.
pa do isplate, po kamatnoj stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunata za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, osim za isplatu zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u gore navedenim bruto iznosima sve u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici troškove ovog postupka u iznosu od 577,95 (petstosedamdesetsedamdevedesetpet) eura zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ove presude do isplate, po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 (petnaest) dana dok se u preostalom dijelu zahtjev tužiteljice za naknadu troškova odbija kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Tužiteljica u tužbi podnesenoj 26. rujna 2022. navodi da je kod tuženika zaposlena na radnom mjestu medicinske sestre pri Odjelu za liječenje ortopedskih bolesnika. Tuženik da je tužiteljici zbog pogrešnog načina obračuna u posljednjih pet godina pogrešno isplatio naknadu plaće. U spornom razdoblju tuženik da je tužiteljici isplaćivao dodatke samo za redovan rad dok joj je na odrađene sate prekovremenog rada plaćao samo uvećanje od 50% za prekovremeni rad bez ostalih uvećanja za rad noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom iako je Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja propisano da se navedeni dodaci međusobno ne isključuju. Tužiteljici da nije isplaćen dodatak za otežane uvjete rada i dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate, a na koje dodatke da ima pravo prema Kolektivnom ugovoru. Prethodno da ima za posljedicu pogrešan obračun i isplatu svih naknada koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćene plaće, i to naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknade plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Zbog navedenog, predložila je da sud usvoji tužbeni zahtjev.
2. U odgovoru na tužbu tuženik priznaje osnovu tužbenog zahtjeva dok za visinu smatra da nije potrebno provesti financijsko knjigovodstveno vještačenje te dostavlja vlastiti obračun kako bi tužitelj uredio tužbeni zahtjev.
3. U odnosu na prednje navedeno, tužiteljica je tokom postupka navela kako ustraje na provođenju financijsko – knjigovodstvenog vještačenja. Zadatak vještaka da je temeljem svih platnih lista i evidencija rada za utuženo razdoblje utvrditi jesu li tužiteljici isplaćeni svi evidentirani sati koje je odradila što da uključuje i eventualno postojanje neisplaćene bruto razlike plaće za prekovremeni rad, rad noću, subotom, nedjeljom, u drugoj smjeni, blagdanom kao i bruto razlike za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi. Centralni obračun plaća (COP) da za izračun prosječne plaće koristi isplaćenu a ne ostvarenu bruto plaću u prethodna tri mjeseca kako to nalaže čl. 81. Zakona o radu. Iz tog razloga da se u tužbama zaposlenika u javnom sektoru javljaju razlike po osnovi godišnjeg odmora i bez obzira na utvrđenu razliku neplaćenih dodataka jer da iste nastaju zato što metodologija obračuna godišnjeg odmora nije matematički ispravljena u COP-u. Zbog navedenog da je nužno provođenje financijsko – knjigovodstvenog vještačenja.
4. Po provedenom financijsko – knjigovodstvenom vještačenju, tužiteljica je podneskom od 17. rujna 2024. uredila tužbeni zahtjev. Prema uređenom tužbenom zahtjevu tužiteljica potražuje od tuženika, na ime razlike manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju joj je trebao isplatiti po osnovi dodataka na plaću za otežane uvjete rada i za odgovornost za život i zdravlje ljudi kao i naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja do 42 dana, za razdoblje od 1. rujna 2017. do 30. rujna 2023., iznos od ukupno 117,84 eura uvećan za zakonske zatezne kamate. U odnosu na uređeni tužbeni zahtjev tuženik se nije očitovao te, iako uredno pozvan nije pristupio na ročište u ovoj pravnoj stvari.
5. Tijekom postupka sud je proveo dokaz financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo i financije Darki Cecić te dokaz uvidom i čitanjem isprava priloženih spisu i to: izračun tuženika (l.s. 8-9), evidencije o radnom vremenu (l.s. 21-166), obračunske isprave za isplatu plaće (l.s. 167-281, 314-323), nalaz i mišljenja stalnog sudskog vještaka za računovodstvo i financije Darke Cecić od 12. rujna 2024. (l.s. 300-313).
6. Tužbeni zahtjev tužiteljice je osnovan.
7. Predmet spora prema konačno uređenom tužbenom zahtjevu je zahtjev tužiteljice – zaposlenice tuženika na radnom mjestu medicinske sestre pri Odjelu za liječenje ortopedskih bolesnika za isplatu razlike manje isplaćene naknade bruto plaće od one koju joj je tuženik trebao isplatiti po osnovi dodataka na plaću za otežane uvjete rada i za odgovornost za život i zdravlje ljudi, kao i naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja do 42 dana za razdoblje od 1. rujna 2017. do 30. rujna 2023.
8. Među strankama nije sporna pravna osnova tužbenog zahtjeva već je sporna visina.
9. Člankom 57. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 143/2013, 96/2015, dalje KU 143/13) propisano je da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću dok je u popisu radnih mjesta navedeno radno mjesto tužiteljice za koje je predviđen dodatak po ovoj osnovi od 14%. Pravo istog sadržaja propisano je i odredbom članka 55. stavak 1. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (Narodne novine 29/2018, 16/2019, 35/2019, 78/2019, 92/2019, 56/2020, 3/2023, 68/2023 dalje KU 29/18) a u popisu radnih mjesta kojima pripada taj dodatak navedeno je radno mjesto tužiteljice s dodatkom od 17%.
10. Člankom 59.a KU 143/13 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće dok je člankom 58. KU/18 propisano je da zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi ostali zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 8% od osnovne plaće.
11. Prema članku 81. Zakona o radu (Narodne novine 93/2014, 127/2017, 98/2019), za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radnik ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad). Člankom 36. stavak 2. KU 143/13 propisano je da radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije, dok je člankom 34. KU 29/18 propisano da se za vrijeme korištenja godišnjeg odmora radniku isplaćuje naknada plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu odnosno u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad), ako je to povoljnije za radnika.
12. Prema članku 58. stavak 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine 24/17) odnosno članka 58. stavka 1. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine broj 128/2017, 47/2018, 123/2019, dalje: TKU 128/17) kao i članka 57. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Narodne novine 56/2022, 127/2022, dalje: TKU 56/22), ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje.
13. Tokom postupka sud je proveo financijsko – knjigovodstveno vještačenje po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo i financije Darki Cecić iz čijeg nalaza i mišljenja od 12. rujna 2024. slijedi da je tužiteljici u utuženom razdoblju tuženik manje obračunao i isplatio dodatke na plaću za otežane uvjete rada ukupno 2,61 eura, dodatke za odgovornost za život i zdravlje ljudi ukupno 0,74 eura, naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora ukupno 29,68 eura i naknadu plaće za korištenje bolovanja do 42 dana ukupno 84,81 eura, odnosno sveukupno iznos od 117,84 eura.
14. Slijedom navedenoga, a imajući u vidu da pravna osnova među strankama nije spora dok je visina potraživanja utvrđena financijsko – knjigovodstvenim vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za računovodstvo i financije Darki Cecić, valjalo je odlučiti kao pod točkom I. izreke. Naime, nakon provedenog financijsko – knjigovodstvenog vještačenja, koje je u cijelosti izrađeno u skladu s citiranim propisima, tužiteljica je uredila tužbeni zahtjev na način da potražuje iznos od ukupno 117,84 eura, što je u skladu sa izrađenim nalazom i mišljenjem vještaka koji je sud cijenio kao stručan i na koji stranke nisu imale prigovora.
15. Odluka o kamatama se temelji na odredbi članka 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/2005, 41/2008, 125/2011, 78/2015, 29/2018, 126/2021, 114/2022, 156/2022, 145/2023, 155/2023).
16. O trošku je odlučeno sukladno članku 154. i 155. ZPP-a i Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023, dalje: Tarifa) pa je tužiteljici priznat kao osnovan trošak sastava tužbe – 25 bodova (Tbr. 7. toč. 1. Tarife), sastav podneska od 10. veljače 2023. i 17. rujna 2024. – ukupno 50 bodova (Tbr. 8. toč. 1. Tarife), trošak zastupanja na ročištu 21. ožujka 2022. i 10. prosinca 2024. – ukupno 50 bodova (Tbr. 9. toč. 1. Tarife) , što sve skupa uz vrijednost boda od 2,00 eura i pripadajući PDV iznosi 312,50 eura. Tužiteljici je priznat kao opravdan trošak vještačenja u iznosu od 265,45 eura. Kamate na troškove dosuđene su od dana presuđenja prema članku 151. stavak 3. ZPP-a.
16. 1. Tužiteljici nije priznat trošak pristupa na ročište za objavu presude jer ista nije pristupila ročištu na kojem je presuda objavljena.
Zadar, 17. siječnja 2025.
Viša sudska savjetnica – specijalist
Sudac
Antea Barešić
Marko Baraka
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi pisanim, putem ovog suda za nadležni županijski sud, u dovoljnom brojku primjeraka za sud i sve stranke postupke.
Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP (članak 467. stavak 1. ZPP).
DNA: 1. Tužiteljici po punomoćnici,
2. Tuženiku.