REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 1384/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Labanu, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalista ES, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika BS, radi prekršaja iz članka 92. st.1.t. 13. Zakona o šumama, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Služba šumarske i lovne inspekcije, broj Klasa: 321-01/22-01/1883, Urbroj: 443-02-05-06-24-64 od 26. travnja 2024. godine, nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 15. siječnja 2025. godine, u prisutnosti okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 17. siječnja 2025. u odsutnosti svih stranaka, na temelju članka 182. točke 3. u vezi članka 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENIK ĆS, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin E i B, r. Ć, rođen **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, nezaposlen, neoženjen, nema djece, pismen, prekršajno neosuđivan,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
I.da bi neutvrđenog dana u mjesecu srpnju 2022., a najkasnije do 26. srpnja 2022. u šumi u vlasništvu Republike Hrvatske na području "Hrvatskih šuma" d.o.o., Uprave šuma Podružnice Bjelovar, Šumarije Bjelovar, u gospodarskoj jedinici "Bjelovarska Bilogora", odsjek 35 a, postupao suprotno odredbama Pravilnika iz članka 50. stavak 4. Zakona o šumama jer je u liniji za samoizradu ogrjeva na ime HS iz [adresa], od vrhova posječenih stabala motornom pilom izradio 6 mᶟ ogrjeva hrasta kitnjaka, bukve i graba i 2 mᶟ sječnice hrasta kitnjaka i bukve bez registracije i bez licencije za šumarske radove,
pa da bi time počinio prekršaj iz članka 92. st.1.t.13. Zakona o šumama.
II.Na temelju članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Služba šumarske i lovne inspekcije, podnio je kod ovog suda optužni prijedlog broj Klasa: 321-01/22-01/1883, Urbroj: 443-02-05-06-24-64 od 26. travnja 2024. godine, protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2.Okrivljenik se o navodima iz optužbe očitovao na način da se smatra krivim za prekršaj koji mu je stavljen na teret.
3.Okrivljenik je u svojoj obrani iskazao kako je u kritičnom periodu svojoj poznanici pomogao izraditi drva na liniji za samoizradu koju je ona uzela u Šumariji Bjelovar. Ona nema položen ispit za rukovanjem motornom pilom, on ima. Ne sjeća se da li su mu u Šumariji Bjelovar dali papir da potpiše da to radi na svoju odgovornost. Ona je drva platila, međutim njemu nije platila rad, to je bila čista prijateljska usluga. On inače dugo godina boluje, nema nikakvih primanja. Iz tog razloga nije u mogućnosti niti položiti vozački ispit. Nema nikakve svoje imovine, u trećem mjesecu je imao i moždani udar. Nije u mogućnosti platiti bilo kakvu novčanu kaznu niti trošak postupka.
4.Odredbom članka 50. stavka 1. Zakona o šumama propisano je da šumske radove mogu izvoditi isključivo za te poslove registrirani i licencirani izvođači, a stručne poslove ovlašteni inženjeri.
5.Odredbom članka 50. stavak 3. istog Zakona propisano je da u šumama u vlasništvu Republike Hrvatske fizičke osobe (lokalno stanovništvo) mogu izrađivati ogrjevno drvo iz posječenih stabala uz obveznu uspostavu šumskoga reda (samoizrada), isključivo za vlastite potrebe (ogrjevno drvo u količini do 30 mᶟ godišnje po kućanstvu), uz dozvolu i nadzor pravne osobe koja gospodari tim šumama, ali na vlastitu odgovornost što potvrđuju potpisanom izjavom.
6.Odredbom članka 3. stavka 1. točke 4. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalnopropisano je da vrste šumarskih radova za koje treba licencija Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije (u daljnjem tekstu: Komora) su: pridobivanja drvnih šumskih proizvoda, dok je člankom 5. istog Pravilnika propisano da radove iz članka 3. stavka 1. ovoga Pravilnika može izvoditi registrirani i licencirani izvoditelj šumarskih radova (u daljnjem tekstu: izvoditelj) koji ispunjava minimalne uvjete za izvođenje šumarskih radova.
7.U tijeku postupka nesporno je utvrđeno da je u kritičnom periodu okrivljenik svojoj poznanici pomogao izraditi drva na liniji za samoizradu koju je ista kupila u Šumariji Bjelovar. Spornim se pokazalo da li je tom prilikom okrivljenik postupao suprotno odredbi članka 3. stavak 1. točke 4. i članka 5. Pravilnika o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno.
8.Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja, sud je u tijeku dokaznog postupka pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 26. travnja 2024. te je izvršio uvid u nalog za naplatu od 31. srpnja 2022. i maloprodajni račun od 28. srpnja 2022. Isto tako sud je u tijeku postupka izvršio uvid u izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
9.Izvršenim uvidom u nalog za naplatu od 26. srpnja 2022., sud je utvrdio da je HS iz [adresa], u šumi u vlasništvu Republike Hrvatske, na području "Hrvatskih šuma" d.o.o., Uprave šume Bjelovar, u gospodarskoj jedinici Bjelovarska Bilogora odsjek 35 a, kupila liniju za samoizradu koju je platila u iznosu od 175 €. Na računu od 28. srpnja 2022. navedeno je kako ima rok izvoza iz šume 10 dana od uplate.
10.Iz pročitanog iskaza o inspekcijskom nadzoru kojom prilikom je ispitan okrivljenik, sud je utvrdio da je doista okrivljenik iz usluge HS motornom pilom izradio ogrjev i to oko 8 mᶟ hrasta bukve i graba za njene osobne potrebe budući se radi o okrivljenikovoj poznanici koja je sama. Radilo se o drvima iz linije samoizrada, isto tako okrivljenik navodi da je u ime HS drva platio u Šumariji Bjelovar.
11.Odredba članka 50. stavaka 1. doista propisuje kako šumarske radove mogu izvoditi isključivo za te poslove registrirani i licencirani izvođači, dok dio šumarskih radova privatni šumoposjednici mogu izvoditi samostalno o čemu dodatno govori Pravilnik o vrsti šumskih pravila, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radove koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno. Međutim odredba članka 52. stavak 3. Zakona o šumama je iznimka od navedene odredbe kojom je omogućeno fizičkim osobama (lokalnom stanovništvu) da mogu izrađivati ogrjevno drvo iz posječenih stabala uz obveznu uspostavu šumskog reda isključivo za vlastite potrebe u količini do 30 m3 godišnje po kućanstvu na vlastitu odgovornost.
12.Tijekom postupka je nesporno utvrđeno da je liniju za samoizradu u Šumariji Bjelovar kupila HS za vlastite potrebe. U većini slučajeva se radi o drvima niže kvalitete, a isto tako je nesporno utvrđeno da u samoj odredbi članka 50. stavka 3. nije navedeno da je lokalnom stanovništvu zabranjeno postupati na način da se takva drva nekom izrade iz usluge budući je jasno da u velikoj mjeri takva drva kupuju starije osobe koje nisu u mogućnosti rukovati motornom pilom. Izrada drvne mase se odvija uz kontrolu lugara i revernika Hrvatskih šuma pa sasvim sigurno iz navedene zakonske odredbe ne proizlazi činjenica da bi fizičke osobe iz članka 50. stavka 3. bile dužne za takvo postupanje još platiti licenciranog izvođača koji bi im izradio drva za ogrjev isključivo za vlastite potrebe.
13.Temeljem ocjene svih provedenih dokaza pojedinačno i u njihovoj ukupnosti, sud nije našao dokazanim da bi okrivljenik svojim postupanjem ostvario biće djela prekršaja koji mu se stavlja na teret. Od samog počinjenja prekršaja do postupka inspekcijskog nadzora je prošlo više od dvije godine, a teret dokazivanja je isključivo na strani tužitelja pa u slučaju kada ne postoje nedvojbeni dokazi da bi okrivljenik postupanjem ostvario biće djela prekršaja koji mu se stavlja na teret, nužno je postupati uz primjenu pravila in dubio pro reo te temeljem odredbe članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe.
14.Svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Republike Hrvatske.
U Bjelovaru, 17. siječnja 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Irena Kopčinović v.r.
viša sudska savjetnica – specijalista
ES v.r.
SUDAC-MENTOR:
Ratko Laban v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
•okrivljeniku
•tužitelju
