Broj: Pp- 112/2025
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
PREKRŠAJNI ODJEL
Ul. Svetog Teodora br.02
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Puli-Pola, po sucu tog suda Ljiljani Božina kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marijane Borić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika JC , zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ( NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24), rješavajući po prigovoru okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Policijske uprave Istarske, Postaje prometne policije Pula, pod brojem Klasa: 211-07/24-4 /112433 Ur.broj: 511-08-29-24-4 od dana 14. siječnja 2025. godine, nadležan temeljem članka 94. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona ( NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 17. siječnja 2025. godine,
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 244. stavka 2. Prekršajnog zakona,
I prigovor okrivljenika JC, od oca J i majke M, rođenog dana **.**.2003..,u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanina Hrvatske, prekršajno kažnjavanog,
-o d b i j a s e kao neosnovan i potvrđuje obavezni prekršajni nalog. II Temeljem članka 33. stavka 10., a u svezi sa člankom 34. stavkom 1. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti /uručenja presude.
Ako u roku koji mu je određen za plaćanje kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena ( čl.152. st.3. PZ).
III Temeljem članka 58. stavka 2. Prekršajnog zakona, zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 1 ( jednog ) mjeseca, počinje teći od izvršnosti presude.
IV Temeljem članka 139. u svezi članka 138. stavka 2. točke 3.b Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan nadoknaditi i trošak žalbenog postupka u iznosu od 19,91 ( devetnaest/91) eura, u korist žiro računa Državnog proračuna, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti/uručenja presude, jer će se u protivnom ti troškovi naplatiti putem tijela nadležnog za ovrhu ( čl.152. st. 4. PZ).
Obrazloženje
1.Policijska uprava Istarska, Postaja prometne policije Pula, pod brojem Klasa:211-07/24- 4/112433 Ur.broj: 511-08-29-24-2 dana 16. prosinca 2024. godine, izdala je obavezni prekršajni nalog okrivljeniku JC, zbog počinjenog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kojim ga je proglasila krivim i kaznila novčanom kaznom u iznosu od 390,00 eura uz primjenu zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 1 mjeseca te ga obvezala na naknadu paušalne svote troškova izdavanja obaveznog prekršajnog naloga u iznosu od 13,27 eura,
2.- što je dana 02. veljače 2024.godine u 12,57 sati, upravljao osobnim automobilom marke "Citroen“, reg. oznake [registarska oznaka], kolnikom [adresa] u [adresa], iz smjera Loborike u smjeru Ul. Valica, te se tom prigodom vozilom na cesti u naselju kretao brzinom od 106,8 km/ sat, a koja brzina je za više od 30 do 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine kretanja ( ograničenje brzine iznosi 70 km/sat).
3.Okrivljenik je podnio dopušteni i pravodobni prigovor u kojem ne osporava prekršaj već prigovora izrečenoj prekršajno-pravnoj sankciji. Izjavljuje da se trudi upravljati po propisima i da u posljednje vrijeme nije bio kažnjavan zbog prekršaja. Moli da se ukine zaštitna mjera jer mu je vozilo nužno potrebno zbog posla.
4.Prigovor nije osnovan.
5.Razmotrivši obavezni prekršajni nalog ovaj sudac utvrdio je, kako izdavatelj naloga nije povrijedio propis iz članka 239. stavka 1. i stavka 4. Prekršajnog zakona, kojim se određuju opći uvjeti za izdavanje obaveznog prekršajnog naloga, a da je okrivljenik podnio prigovor zbog izrečene prekršajno pravne sankcije. Okrivljenik je obrazložio prigovor i nije podnio dokaze o činjenicama na kojima temelji prigovor ( čl.242. st.3. PZ).
6.Ocjenjujući dokaze koji se podnose u prilogu obaveznog prekršajnog naloga, ovaj sudac našao je da je prekršaj utvrđen obavljenim nadzorom ovlaštene osobe tužitelja ( policije), za vrijeme obavljanja svoje redovite djelatnosti nadzora i kontrole prometa uporabom propisanih tehničkih uređaja ( POLCAM ) o čemu je sačinio Zapisnik o izmjerenoj brzini kretanja vozila, pod ser. brojem [serijski broj] od 02.02.2024. god. ( stranica br.11. spisa), koji u postupku čini dokaz o odlučnim činjenicama ( čl.158. st.5. PZ ).
7. Mjerodavni propisi koji se primjenjuju u konkretnom predmetu jesu slijedeći:
7.1. Članak 283. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kao poseban propis ( lex specialis ), normira posebne mjere za sigurnost prometa na cestama, te propisuje da se brzina kretanja vozila utvrđuje pomoću uređaja za mjerenje brzine kretanja vozila, tahografskog zapisa ili neposrednim praćenjem s vozilom. Fotografija, videozapis s podacima o utvrđenoj brzini, elektronički zapis, tahografski zapis i zapisnik o očitanju na uređaju koji nema zapis ili brzinomjer služe kao dokaz o utvrđenoj brzini kretanja vozila ( st.2.).
7.2. Članak 2. stavak 1. točka 24. Zakona o sigurnosti prometa na cestama pojmovno određuje izraz "naselje“ u smislu istoga Zakona te definira da je to prostor na kojem se redovi ili skupine zgrada nalaze s jedne ili s obiju strana ceste, dajući mu izgled ulice i čije su granice označene prometnim znakovima za obilježavanje naseljenih mjesta.
7.3. Članak 53. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da, se na cesti u naselju vozač ne smije vozilom kretati brzinom većom od 50 km na sat, odnosno brzinom većom od brzine dopuštene postavljenim prometnim znakom za cijelo naselje ili njegov dio, dok vozač čini prekršaj kažnjiv stavkom 4. ovoga članka ukoliko se vozilom na cesti u naselju kreće brzinom koja je za više od 30 do 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine, za koji je propisana novčana kazna u iznosu od 390,00 do 920,00 eura.
7.4. Članak 53. stavak 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, u kaznenim odredbama propisuje da vozaču koji je proglašen krivim za prekršaj iz stavka 4. ovoga članka izreći će se zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje tri mjeseca, ako je prekršaj počinjen drugi put, odnosno najmanje šest mjeseci, ako je prekršaj počinjen treći odnosno svaki sljedeći put.
7.5. Članak 2. stavak 1. točka 69. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, određuje pojam "mladi vozač“ u smislu ovoga Zakona dajući mu značenje da je to vozač motornog vozila u dobi do navršene 24. godine života, koji posjeduje vozačku dozvolu izdanu na teritoriju Republike Hrvatske.
7.6. Članak 25. stavak 1. Prekršajnog zakona, propisuje da je kriv za prekršaj počinitelj koji je u vrijeme počinjenja prekršaja bio ubrojiv i koji je postupao iz nehaja, a bio je svjestan ili je bio dužan i mogao biti svjestan da je djelo zabranjeno ili s namjerom, kada je propisom o prekršaju propisana prekršajna odgovornost za taj oblik krivnje.
7.7. Članak 84. Prekršajnog zakona, utvrđuje pretpostavku okrivljenikove nedužnosti istaknute i u čl.28. Ustava Republike Hrvatske, kojom se krivnja mora dokazati u postupku, a teret dokaza nalazi se na tužitelju.
7.8. Članak 88. stavak 1. Prekršajnog zakona propisuje da je sud dužan na temelju izvedenih dokaza potpuno i točno utvrditi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke i s jednakom pažnjom utvrditi činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist.
7.9. Članak 89. stavak 1. Prekršajnog zakona propisuje da je Sud dužan postupak provesti brzo i bez odugovlačenja, uz izbjegavanje svih nepotrebnih radnji i troškova te onemogućiti svaku zlouporabu prava što pripadaju strankama i sudionicima u postupku.
8.Na temelju izvedenih dokaza, logički ocjenjujući svaki dokaz zasebno i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, utvrđujući s jednakom pažnjom činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist, sudac smatra kako su potpuno i točno utvrđene sve činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke, i da je tužitelj dokazao djelo, a da je počinitelj počinio prekršaj s elementom opće opasnosti za koji je zakonom predviđena nehajna odgovornost.
9.Ispitujući odluku o kazni sudac polazi od činjenica da ostvareni prekršaj predstavlja jedan od najtežih oblika neprava u prometu i da ukazuje na veću nedisciplinu vozača , dok iz prekršaja mogu proizaći naročito teške posljedice, kao i to da je okrivljenik konkretne prigode upravljao vozilom u naseljenom mjestu izrazito velikom brzinom od 106,8 km/sat gdje ograničenje brzine kretanja iznosi 70 km/sat, i da je prekršaj ostvario u svojstvu "mladog vozača" što njegovoj radnji daje naročitu težinu i objektivnu opasnost za javnu sigurnost i sigurnost prometa, pa je na temelju raspoloživih dokaza iz spisa ocijenio da je stanje stvari dovoljno i istinito utvrđeno, i da je tužitelj ispravno primijenio novčanu kaznu za prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja.
9.1. S obzirom da ostvareni prekršaj predstavlja teški oblik prekršajnog ponašanja i iznimnu opasnost za sigurnost prometa, sudac cijeni da ne postoje olakotne okolnosti za okrivljenika i da djelo zaslužuje društvenu osudu i potrebu razmjernosti prekršajne sankcije / izrečena novčana kazna u propisanom minimumu/.
10.U pogledu izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od mjesec dana, po uvjerenju suca postoji potreba da se u općoj svrsi prekršajno- pravnih sankcija ta mjera primijeni, jer ostvareno djelo predstavlja tešku povredu propisa iz sigurnosti prometa, a u konkretnom slučaju očitovala se i okrivljenikova nepromišljenost ponašanja u prometu, budući da je kao svaki prosječan vozač u postojećim okolnostima morao biti svjestan visokog rizika svoje vožnje, kao i činjenice da upravlja vozilom u kategoriji " mladog vozača", te je bez obzira na to pristao na takvu vožnju koja je bila objektivno opasna i umanjivala mogućnost njegovog reagiranja, zbog čega zaključuje da u konkretnom predmetu sama novčana kazna nije dovoljna da se postigne željeni učinak odvraćanja i da se spriječe buduća kršenja propisa, odnosno da postoji izražena potreba državne prinude za ograničavanjem njegovih prava kojima bi se kroz to razdoblje zajamčila prijeko potrebna zaštita javnih interesa i kako bi se otklonili uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja.
10.1. Činjenica koju iznosi u prigovoru i koja bi trebala predstavljati razlog zbog kojeg se za njega ne bi trebala primijeniti zaštitna mjera / vozilo mu je potrebno zbog posla/ sudac nije prihvatio kao okolnost koja bi bila od značaja za odluku o primijeni zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom, budući da je svrha zaštitne mjere usmjerena na otklanjanje uvjeta koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja, pa kako je okrivljenik i prije započetog upravljanja znao za okolnosti koje obrazlaže u prigovoru i zbog kojih mu je vozačka dozvola nužno potrebna, proizlazi očitim da je u kritično vrijeme bio svjestan kako iz prekršaja za njega može proizaći štetna posljedica, ali je olako držao da se to neće dogoditi ili da će to moći spriječiti.
10.2. Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije počinje teći od izvršnosti presude, kao što to propisuje čl.58. st.2. Prekršajnog zakona.
11.Troškovi postupka primijenjeni su sukladno članku 239. stavku 4. i članku 138. stavku 2. točki 3.b Prekršajnog zakona, a čini ih paušalna svota troškova za izdavanje prekršajnog naloga do 26,54 eura i paušalni iznos troškova suda kada odlučuje po prigovoru okrivljenika.
12.Temeljem članka 244. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci.
Presuda se dostavlja izdavatelju obaveznog prekršajnog naloga, okrivljeniku i za spis.
U Puli, 17. siječnja 2025.godine
Zapisničar
Sudac
Marijana Borić
Ljiljana Božina
Protiv presude nije dopuštena žalba ( čl.244. st. 3. PZ).