REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-1928/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u upravnom sporu tužitelja ĆA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa odvjetnik Ivo Pavliček, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Pavliček Ergarac Medved j.t.d. iz Varaždina, Ulica Ivana Gundulića 6, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ludbreg, Ludbreg, Koprivnička 15, OIB: 36162371878, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, 17. siječnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ludbreg, KLASA: UP/I-211-03/24-07/495, URBROJ: 511-14-07-24-2 od 20. veljače 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola broj: [broj vozačke dozvole], izdana na ime tužitelja.
2. Tužitelj tužbom pobija zakonitost osporavanog rješenja, u bitnome navodeći kako nisu bili ispunjeni uvjeti za ukidanje vozačke dozvole, prvenstveno jer mu nisu mogla biti evidentirana 4 prekršajna boda temeljem prekršajnog naloga Policijske postaje Varaždin, broj: 211-07/24-2/157 od 3. siječnja 2024., budući da isti nije mogao steći svojstvo pravomoćnosti jer da mu isti nije dostavljen sukladno odredbama Prekršajnog zakona, iako se na istom nalazi njegov potpis. Navodi da mu predmetni prekršajni nalog nikada nije uručen, a o istom je saznao tek po primitku osporavanog rješenja. Navodi da je stoga 12. ožujka 2024. podnio Postaji prometne policije Varaždin zahtjev za ukidanje potvrde pravomoćnosti navedenog obveznog prekršajnog naloga, o kojem još nije odlučeno.
3. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i poništi osporavano rješenje.
4.Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je osporavano rješenje doneseno na temelju pravomoćnih akata drugih tijela te da se u postupku ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole sukladno članku 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ne preispituje niti se može preispitivati valjanost prekršajnih odluka na temelju kojih su upisani negativni prekršajni bodovi, već se samo utvrđuje činjenica postojanja pravomoćnih prekršajnih odluka i potreban broj upisanih negativnih prekršajnih bodova.
5. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan.
6. Budući da su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti iz članka 98. stavka 1. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24 - dalje ZUS), Sud je spor riješio bez rasprave, a nakon što je strankama, sukladno članku 6. ZUS- a, dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora.
7. Radi ocjene zakonitosti osporavanog rješenja, Sud je izvršio uvid u sudski spis i isprave priložene spisu tuženika.
8. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je ocijenio tužbeni zahtjev neosnovanim.
9. Odredbom članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22) propisano je da je pravna posljedica osude vozaču motornog vozila za određene prekršaje iz tog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
10. Stavkom 4. toga članka Zakona propisano je da će se vozaču, koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
11. Iz podataka spisa predmeta, dostavljenog ovom Sudu uz odgovor na tužbu proizlazi da je tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola zbog prikupljenih 13 negativnih prekršajnih bodova u razdoblju od 2 godine i to od 1. lipnja 2022. do 12. siječnja 2024. temeljem pravomoćnih odluka kojima je kažnjen za prekršaje koji za posljedicu imaju upis negativnih prekršajnih bodova i to: 4 negativna prekršajna boda temeljem Prekršajnog naloga Policijske postaje PPRP Varaždin, PU varaždinska, broj: 211-07/24-2/157 od 3. siječnja 2024., pravomoćnog 12. siječnja 2024., kojim je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, 3 negativna prekršajna boda temeljem rješenja Općinskog suda u Varaždinu, broj: 33PP-994/2023-5 od 3. siječnja 2024., pravomoćnog 3. siječnja 2024., kojim je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 176. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i 6 negativnih prekršajnih bodova temeljem rješenja Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: 57PP-6358/2022 od 12. svibnja 2022., pravomoćnog 1. lipnja 2022., kojim je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
12.Tužitelj spori pravomoćnost obveznog prekršajnog naloga od 3. siječnja 2024. temeljem kojeg su mu upisana 4 negativna prekršajna boda, navodeći da mu isti nikad nije dostavljen iako se na njemu nalazi njegov potpis, te da je podnio zahtjev za ukidanje klauzule pravomoćnosti. Međutim, budući da tužitelj nije dokazao da bi klauzula pravomoćnosti na obveznom prekršajnom nalogu od 3. siječnja 2024. bila ukinuta, Sud osporavano rješenje kojim je tuženika, uz obrazloženje kakvo je njime dano, ne može ocijeniti nezakonitim.
13. Valjalo je stoga, temeljem članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presuditi kao u izreci.
U Zagrebu 17. siječnja 2025.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
Dna:
1. Odvjetnik Ivo Pavliček, [adresa] Varaždin, Ulica Ivana Gundulića 6
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava varaždinska, Policijska postaja Ludbreg, 42230 Ludbreg, Koprivnička 15
3. U spis