Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Mladena Genca kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika GČ, zbog prekršaja iz čl. 85. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja („Narodne novine“, broj 102/17, 32/19), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Korčuli, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku, Stalne službe u Korčuli, broj: Pp-2288/2021, od 3. rujna 2024., u sjednici vijeća održanoj 16. siječnja 2025.,

p r e s u d i o j e:

I. Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Korčuli, preinačuje se pobijana presuda u odluci o kazni, tako da se za učinjeno djelo prekršaja iz izreke pobijane presude na temelju istog propisa i uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljeniku GČ izriče novčana kazna u iznosu od 1.600,00 eura (tisućušestoeura), koju kaznu je okrivljenik dužan platiti u roku od 15 (petnaest) dana, računajući od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.

II. Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Korčuli nalaže se prvostupanjskom sudu da posebnim rješenjem odluči o prijedlogu tužitelja da se oduzmu predmeti prekršaja.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 900,00 eura, zbog prekršaja iz čl. 85. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja, činjenično opisanog u izreci.

2. Istom presudom okrivljenik je dužan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura.

3. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog odluke o kazni i neoduzimanju dva psa kao predmeta kojima su prekršaji počinjeni.

4. U žalbi žalitelj u bitnom navodi da se visinom izrečene kazne neće postići svrha kažnjavanja s obzirom na više puta ponavljano djelo prekršaja puštanja pasa bez nadzora okrivljenika kojom su prilikom psi nanosili ozljede ljudima i životinjama te ih tako dovodeći u opasnost ugrožavajući njihovu sigurnost. Smatra da je sud trebao postupiti po zahtjevu tužitelja kojim je zatraženo trajno oduzimanje pasa kao predmeta kojima je u više navrata došlo do kršenja Zakona o zaštiti životinja i Zakona o javnom redu i miru, smatrajući da se samo novčanim sankcijama od strane policije i izrečenom novčanom sankcijom suda neće postići svrha zaštite sigurnosti ljudi i životinja u budućnosti, uz napomenu da sud prijedlog tužitelja za oduzimanje pasa nije ni uzeo u razmatranje.

5. Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati, te okrivljeniku izrekne maksimalna novčana kazna i oduzmu dva psa kao predmeti kojima su počinjeni prekršaji.

6. Žalba je osnovana.

7. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ovaj sud je utvrdio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, te da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

8. Nadalje, izrekom pobijane presude okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen što je kao posjednik dva psa dana 27.6.2021. u mjestu Vela Luka pustio jednog od svojih pasa bez nadzora i kontrole, koji je tada napao drugu životinju – psa, što je pravno kvalificirano kao prekršaj iz čl. 85. st. 3. u svezi sa st. 1. t. 14. Zakona o zaštiti životinja, dakle pobijanom presudom proglašen je krivim samo za jedan događaj, a prema podacima prekršajne evidencije, od 23.8.2024. okrivljenik ranije nije prekršajno kažnjavan.

9. Za navedeni prekršaj propisana je novčana kazna od 20.000,00 do 50.000,00 kuna, fizičkoj osobi, pa iako je prvostupanjski sud uzeo u obzir okrivljenikovo priznanje prekršaja i izraženo žaljenje zbog istog, veći protek vremena od počinjenja prekršaja, te njegovu dosadašnju nekažnjavanost, opravdano tužitelj u žalbi ističe da je izrečena kazna preblaga, jer po ocjeni ovog suda, a suprotno navodima žalitelja koji neutemeljeno predlaže izricanje maksimalne kazne, u ovom slučaju ima osnove za primjenu članka 37. PZ i ublažavanje kazne okrivljeniku ispod donje granice propisane kazne za predmetni prekršaj, ali ne i ispod iznosa novčane kazne izrečenog ovom presudom.

10. Stoga je prihvaćanjem žalbe tužitelja, preinačena pobijana presuda u odluci o kazni i okrivljeniku izrečena kazna kao u izreci, koju ovaj sud smatra primjerenom težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje okrivljenika i opasnosti djela, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne, te da je ista pogodna da se njezinim izricanjem ostvari kako opća tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija, odnosno da će se okrivljenik ubuduće kloniti činjenja prekršaja.

11. Nadalje, s obzirom da prvostupanjski sud nije odlučio o prijedlogu tužitelja u optužnom prijedlogu da se okrivljeniku oduzmu predmeti prekršaja, u ovom slučaju dva psa, a što tužitelj ističe i u žalbi, u tom dijelu predmet se vraća prvostupanjskom sudu radi odlučivanja i donošenja posebnog rješenja uz supsidijarnu primjenu čl. 556. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“, broj 152/08, 76/09, 80/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 126/19, 80/22, 36/24), a kojim će odlučiti o predmetima prekršaja, vodeći računa o odredbama čl. 76.a Prekršajnog zakona.

12. Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu 16. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Hana Bogović, v.r.

Jasna Momirović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Dubrovniku u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.