REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

Broj: Pp-14757/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Pomak plus d.o.o. za savjetovanje i usluge i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi AJ, zbog prekršaja iz čl. 112. st. 1. toč. 2., kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" 157/2013, 151/2014, 33/2015, 93/2015, 120/2016, 18/2018, 62/2018, 115/2018, 102/2019, 114/2022), čl. 120. stavka 4., kažnjivo po čl. 150. st. 1. toč. 2. i st 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" 80/13, 137/13. i 98/19.) i čl. 88. st. 1. kažnjivo po čl. 247. st. 2. toč. 1. i st. 5. Zakona o strancima ("Narodne novine" 133/2020, 114/2022 i 151/2022), Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja klasa: UP/I-116-01/24-02/74 urbroj: 443-02-02-11-24-7 od 27.11.2024. nakon održane glavne rasprave u nazočnosti okrivljenika i bez nazočnosti tužitelja, a na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), javno je objavio dana 16. siječnja 2025. i

p r e s u d i o  j e

I) I. okrivljena pravna osoba Pomak plus d.o.o. za savjetovanje i usluge, OIB 59254278286, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana, i

II. okrivljenik AJ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin A i U, Z, rođen **.**.1984.g. u [adresa], državljanin RH, SSS, po zanimanju ekonomski tehničar, zaposlen, Pomak plus d.o.o. za savjetovanje i usluge, neto primanje u iznosu od 2.600,00 eura, oženjen, otac petero djece, prekršajno kažnjavan, sa prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Pomak plus d.o.o.,

k r i v i s u

1.što dana 6. studenog 2024. u Rijeci kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu prijavu o početku osiguranja za radnika državljanina treće zemlje AJAĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], državljanina Indije, koji je bio obučen u crno plavu jaknu sa natpisom K i plavom torbom K na leđima, dostavili tijelu obaveznog mirovinskog osiguranja u propisanom roku, odnosno radnika su propustili prijaviti tijelu obveznog mirovinskog osiguranja prije početka rada, dana 06. studenog 2024. godine,

dakle, nisu radnika prijavili tijelu mirovinskog osiguranja

čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjivo po čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. istog Zakona,

2.što su dana 13. studenog 2024. u Rijeci propustili kao poslodavac i odgovorna osoba u zakonom propisanom roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, tj. najkasnije dana 13. studenog 2024. godine za radnika AJAĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], državljanina Indije podnijeti prijavu na obavezno zdravstveno osiguranje,

čime su počinili prekršaj iz čl. 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju kažnjivo po čl. 150. st. 1. toč. 2. za I okr. i st. 2. za II okr. istog Zakona,

3.što su dana 6. studenog 2024. u Rijeci kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi koristili rad radnika državljana treće zemlje UJ MOOTHEDATH VALAPPIL, državljanin Indije na poslovima dostavljača, a za koje poslove je potrebna dozvola za boravak i rad u RH, a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a za koje je potrebna dozvola za boravak i rad u RH,

dakle, nisu ishodili dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj

čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima kažnjivo po čl. 247. st. 2. toč.1. za I okr. i čl. 247. st. 5. za II okr. istog Zakona,

pa se temeljem citiranog propisa utvrđuje:

I. okrivljenoj pravnoj osobi

- za prekršajno djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četristo) eura,

- za prekršajno djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od od 2.000,00 EUR (dvijetisuće) eura,

- za prekršajno djelo pod toč. 3. novčana kazna u iznosu od od 1.040,00 EUR (tisućučetrdeset) eura,

II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi

•za prekršajno djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 80,00 EUR (osamdeset) eura.

•za prekršajno djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 600,00 EUR (šesto) eura,

•- za prekršajno djelo pod toč. 3. novčana kazna u iznosu od od 800,00 EUR (osamsto) eura.

Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona I okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 3.440,00 (tritisućečetiristočetrdeseteura) i II okrivljeniku se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.480,00 (tisućučetiristoosamdeset eura).

II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćene.

III) Novčane kazne ili dvotrećinske novčane kazne okrivljenici su obvezni platiti odabirući odgovarajuće od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

IV) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideseteura) eura SVAKI prema priloženoj uplatnici, u roku 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnijela je optužni prijedlog klasa: UP/I-116-01/24-02/74 urbroj: 443-02-02-11-24-7 dana 27.11.2024., radi prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude te je provedena glavna rasprava.

2. II. okrivljenik je iznoseći obranu iskazao da je osnivač i direktor pravne osobe te će obranu dati i u ime I okrivljene pravne osobe. Smatra se krivim i priznaje prekršaje za koje se terete. Točno je da su 6.11.2024.g. pol. službenici u Rijeci zatekli radnika državljanina treće zemlje stranca koji je bio obučen u radno odijelo sa natpisom Wolt, te napominje, da taj radnik nije trebao početi raditi prije nego mu bude izdana dozvola za boravak i rad u RH, a zahtjev za izdavanje dozvole predan je 21.10.2024. Budući da su dislocirani, nije mogao znati da je navedeni radnik koji nije imao dozvolu za rad i boravak uzeo vozilo i tuđi mobitel na kojem je aplikacija, te je obavljao dostavu, a on mu nije dao nalog da počne s radom. Sjeća se da mu je njihov radnik koji se zove B potvrdio da je tom radniku posudio tog dana moped i mobitel kako bi isti obavio jednu dostavu. Umoljava sud da navedeno uzme u obzir prilikom odluke o kazni, posebice što nisu nikada prekršajno kažnjavani zbog istovrsnih djela prekršaja. Žali zbog počinjenih prekršaja i moli što blažu kaznu.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, obavijest tužitelja od 25.11.2024., Izvadak iz Sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu i Potvrdu Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da I okrivljena pravna osoba i II okrivljenik nisu prekršajno kažnjavani za istovrsna djela prekršaja.

4. Nakon ovako provedenog postupka analizirajući obranu okrivljenika, sud smatra utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenih ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja koja im se stavljaju na teret, jer su kao poslodavac odnosno obveznik doprinosa i odgovorna osoba propustili prijaviti nadležnom tijelu obveznog mirovinskog osiguranje navedenog radnika prije početka rada, odnosno 6. studenog 2024. kao i tijelu obaveznog zdravstvenog osiguran do 13. studeni 2024. Obranu okrivljenika sud nije prihvatio jer okolnosti koje je okrivljenik u obrani naveo ne umanjuju njihovu odgovornost za počinjene prekršaje niti isključuje njihovu krivnju, budući su postupajući pažnjom dobrog gospodarstvenika bili dužni navedenog radnika prijaviti u propisanom roku, a što su iz razloga navedenih u svojoj obrani propustili učiniti. Također sud smatra utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenih ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja koje im se stavlja na teret, jer je dana 6. studenog 2024. za poslodavca Pomak Plus d.o.o. radio državljanin treće zemlje AJAĆ, na poslovima dostavljača a da nije imao dozvolu za boravak i rad u RH, čime su u potpunosti ostvarili biće djela prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247.st. 2. toč.1. i st. 5. istog Zakona.

5. Sud je našao nakon ovako provedenog postupka da su se u ponašanju okrivljenih ostvarila sva obilježja prekršajnih djela iz naprijed citiranih propisa. Slijedom svega navedenoga, budući da iz svih činjenica i dokaza nesporno proizlazi prekršajna odgovornost okrivljenih, sud ih je proglasio krivim i kaznio.

6. Sud im nije izrekao kaznu koja je propisana Zakonom, već im je uz primjenu čl. . 3. toč. 1. Prekršajnog zakona ublažio novčane kazne ispod minimalnog iznosa propisanog Zakonom, uzimajući kao olakotne okolnosti priznanje djela prekršaja, korektno držanje pred sudom i dosadašnju nekažnjavanost dok otegotne nisu utvrđene, vodeći računa i o okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane.

7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I. i II. okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Zagreb, 16. siječnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Mirjana Crkvenac-Franković

Ivana Barbir

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. I i II Okrivljenik imaju pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.

Dostavna naredba:

1. I. okrivljenik Pomak plus d.o.o., [adresa] Zagreb

2. II. okrivljenik AJ, [adresa]

3. Tužitelj, Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za zapošljavanja i upućivanja. Šubićeva 29, [adresa] Zagreb

4. spis