REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
STALNA SLUŽBA U SV. IVANU ZELINI
Sveti Ivan Zelina, Vatrogasna 1a
Poslovni broj: Pp-1767/2023-12
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, po sucu ovog suda Višnji Lazarin, uz sudjelovanje zapisničara Štefice Bigor, u prekršajnom postupku protiv 1.okrivljene pravne osobe DAN STUDIO d.o.o.i dr. zbog prekršaja iz čl. 10.st.1. i dr. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/2011 i 66/2019) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, klasa: 334-01/23- 02/6146, ur. broj: 443-02-05-08-23-6 od 23. listopada 2023., nakon dana 16. siječnja 2025. godine zaključene glavne i javne rasprave u prisutnosti okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, istog dana, javno objavio i
p r e s u d i o j e:
1. okr. pravna osoba DAN STUDIO d.o.o., OIB: 02936951827, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zastupana po CL, direktoru, zastupa društvo samostalno i pojedinačno, osnovna djelatnost: trgovina na malo, zaposleno: 12 djelatnika, posluje pozitivno, neosuđivana prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 24.10.2023.,
2 okrivljena odgovorna osoba NL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin C, rođ. **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], direktor u 1. okr. pravna osobi, državljanin RH, SSS, elektroničar, zaposlen, mjesečna plaća u iznosu 2.000,00 eura, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, neosuđivan prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 24.10.2023.,
krivi su
I. što su na dan 25. rujna 2023. na Facebook stranicama Kuća za odmor Marry Hills u Donje Psarjevo 111, Sveti Ivan Zelina, nedopušteno reklamirali (oglašavali) kuću za odmor naziva Marry Hills u Donjem Psarjevu, Sveti Ivan Zelina, te utvrđeno da su ostavljeni kontakti sa zainteresiranim gostima u periodu od kolovoza 2022. do dana nadzora 25. rujna 2023., a za koju prethodno nisu ishodili rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje spomenute djelatnosti, odnosno nisu ishodili akt o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, dakle, nedopušteno reklamirali (oglašavali) kuću za odmor,
čime su postupili protivno odredbi čl. 7. st.1. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/2011 i 66/2019), za 1. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.10. st.4. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/2011 i 66/2019), a za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl. 10.st.5. istog Zakona, pa im se radi toga po istom Zakonu,
i z r i č e
1. okr. pravnoj osobi DAN STUDIO d.o.o. novčana kazna u iznosu od 1.327,13 (tisuću tristo dvadeset sedam eura i trinaest centi) eura
2. okr. odgovornoj osobi u pravnoj osobi NL novčana kazna u iznosu od 663,61 (šesto šezdeset tri eura i šezdeset jedan centi) eura
II. 1.okrivljena pravna osoba DAN STUDIO d.o.o. i 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi NL, novčane kazne dužni su platiti u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude u korist rn.br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, a ako okrivljenici u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, novčane kazne smatrat će se u cjelini plaćenima, te se plaćaju priloženim uplatnicama, a u protivnom će se temeljem čl.34. st.1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
III. Temeljem čl. 139.st. 3. Prekršajnog zakona, 1.okr. pravna osoba DAN STUDIO d.o.o. i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi NL, dužni su, u istom roku kao i novčanu kaznu, platiti troškove prekršajnog postupka iz čl. 138.st. 2.t.3.a) istog Zakona, pod prijetnjom prisilne naplate u iznosu od 50,00 (pedeset) eura, svaki, u korist rn.br. [broj bankovnog računa] Državni proračun. Trošak prekršajnog postupka plaća se priloženom uplatnicom za pravnu odnosno odgovornu osobu u pravnoj osobi.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Područni ured Zagreb, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, klasa: 334-01/23-02/6146, ur. broj: 443-02-05-08-23-6 od 23. listopada 2023., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno označenih u izreci ove presude.
2. Na ispitivanju pred ovim sudom 2.okrivljena odgovorna kao zastupnik 1. okrivljene pravne osobe, u bitnom je naveo da priznaju da su kao 1. okrivljena pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi , na dan 25. rujna 2023. na facebook stranicama Kuća za odmor Marry Hills u Donje Psarjevo 111, Sveti Ivan Zelina, kada je bio inspekcijski nadzor, nedopušteno reklamirali (oglašavali) kuću za odmor naziva Marry Hills u Donjem Psarjevu, Sveti Ivan Zelina, a za koju prethodno nisu ishodili rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje neregistrirane djelatnosti, iz razloga što su smatrali da samo reklamiranje odnosno oglašavanje tog objekta kao kuće za odmor ne spada u obavljanje neregistrirane djelatnosti već su tu radnju uzeli u smislu istraživanja tržišta o potencijalu tog objekta za iznajmljivanje kao kuće za odmor. U međuvremenu odustali su od registracije tog objekta kao kuće za odmor za iznajmljivanje zainteresiranim gostima, budući da nisu mogli realizirati registraciju djelatnosti zbog nemogućnosti prenamjene tog objekta u stambeni objekt. Napominju da su u isti objekt uložili znatna sredstva i poduzeli predradnje potrebne prije podnošenja zahtjeva za registraciju objekta, ranije nisu osuđivani pa mole da se navedeno uzme u obzir kao olakotno i odmjeri najmanja moguća kazna za takav prekršaj.
Na posebno pitanje sutkinje, okrivljenik je odgovorio da je na vlastitim facebook stranicama u periodu od kolovoza 2022. do dana nadzora 25. rujna 2023. oglašavao isti objekt te je objavljeno nekoliko upita zainteresiranih gostiju vezano za najam te mu je inspektorica tijekom nadzora na tu okolnost pokazala fotodokumentaciju koju prihvaća.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u dokumentaciju priležeću optužnom aktu, a to: obavijest 1. i 2. okr. od 26.9.2023., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 25.9.2023. s nalazom te ispisom iz Facebook stranice naziva Kuća za odmor Marry Hills u Donje Psarjevo 111, Sveti Ivan Zelina, kao materijalnog dokaza o inkriminiranom reklamiranju (oglašavanju) kuće za odmor, a prileži na listu 9 spisa, službena zabilješka od 23.10.2023., obavijest od 26.9.2023. s priležećom povratnicom, e-mail pošiljatelja CLS upućen na primatelja: [adresa elektroničke pošte] dana 28.9.2023., e-mail pošiljatelja CLS upućen na primatelja: [adresa elektroničke pošte] dana 19.10.2023., iz kojih je utvrdio sve odlučne činjenice bitne za utvrđenje prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret, a to da su nedopušteno reklamirali (oglašavali) kuću za odmor, a da prethodno nisu ishodili rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.
3.1. Nadalje, izvršen je uvid u izvadak iz Sudskog registra – Podaci o poslovnom subjektu, iz kojeg je utvrđena tvrtka i sjedište okrivljene pravne osobe te osoba ovlaštena za zastupanje u osobi 2. okrivljenika NL, direktora 1. okr. trgovačkog društva, zastupa isto samostalno i pojedinačno.
3.2. Iz potvrde iz PE za 1. i 2. okr., utvrđeno je da se ne vode u prekršajnoj evidenciji kao osuđivane osobe.
4. Po provedenom dokaznom postupku, temeljem navoda u obrani okrivljenika odnosno priznanja prekršaja, analizom provedenih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj povezanosti, a to pisanih dokaza, navedenih kao pod toč. 3. ovog Obrazloženja, koje je sud prihvatio vjerodostojnima, time da su i okrivljenici prihvatili istu tijekom ispitivanja pred sudom te u ukupnosti provedenih dokaza, sud nalazi dokazanim optuženje koje se im stavlja na teret pa su za isti prekršaj, proglašeni krivima.
5. Odredba čl.60.st.1.Prekršajnog zakona, propisuju da pravna osoba i njezina odgovorna osoba, prekršajno su odgovorni za skrivljene povrede propisa o prekršaju. Čl. 61. Prekršajnog zakona, propisuje da odgovorna osoba u smislu prekršajnog zakona, fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelatnosti pravne osobe, a što je sud utvrdio u osobi 2. okr., koji u okviru svojih ovlaštenja vodi i nadzire cjelokupno poslovanje i nadzor nad primjenom pozitivnih propisa, što je u konkretnom slučaju očito propustio, a utvrđeno predmetnim inspiciranjem.
6. Dakle, u provedenom postupku nepobitno je utvrđeno da su okrivljenici na dan 25. rujna 2023. na Facebook stranicama Kuća za odmor Marry Hills u Donje Psarjevo 111, Sveti Ivan Zelina, nedopušteno reklamirali (oglašavali) kuću za odmor naziva Marry Hills u Donjem Psarjevu, Sveti Ivan Zelina, te utvrđeno da su ostavljeni kontakti sa zainteresiranim gostima u periodu od kolovoza 2022. do dana nadzora 25. rujna 2023., a za koju prethodno nisu ishodili rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje spomenute djelatnosti, odnosno nisu ishodili akt o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, time nedopušteno reklamirali (oglašavali) kuću za odmor, čime su postupili protivno odredbi čl. 7. st.1. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/2011 i 66/2019), za 1. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.10. st.4. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/2011 i 66/2019), a za 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl. 10.st.5. istog Zakona.
7. Za počinjeno djelo prekršaja propisana je za pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 1.327,23 eura do 2.654,46 eura, dok je za odgovornu osobu u pravnoj osobi za isto djelo propisana novčana kazna u iznosu od 663,61 eura do 1.990,84 eura, a okrivljenicima su izrečene novčane kazne u posebnom minimumu, cijeneći kao olakotno na strani okrivljenika, raniju prekršajnu neosuđivanost, provjerenu u prekršajnoj evidencije, okolnost da počinjenim prekršajima nisu nastupile štetne posljedice te priznanje djela, pa odmjerene kazne sud smatra opravdanima težini djela prekršaja, stupnju prekršajne odgovornosti počinitelja, imovnom stanju, kojom će se postići svrha prekršajno-pravne sankcije i odvratiti ih od prekršajnih djela.
8. Okrivljenici su propisno upozoreni da ukoliko plate dvije trećine izrečene novčane kazne u određenom roku, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
9. Budući da su 1.okrivljena pravna osoba i 2.okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi proglašeni krivima, sukladno citiranim zakonskim propisima, dužni su naknaditi troškove postupka na ime paušalne svote suda, u iznosu od 50,00 eura, svaki, prema trajanju i složenosti postupka te imovnom stanju.
U Svetom Ivanu Zelini, 16. siječnja 2025.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Štefica Bigor,v.r.
Višnja Lazarin,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i troškovima postupka Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana primitka otpravka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, Vatrogasna 1a, Sv. Ivan Zelina, u dva istovjetna primjerka.
