Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-5192/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Bruna Zelića, uz sudjelovanje Maje Lerge Smokrović, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika PO zbog prekršaja iz članka 85. stavka 3. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ broj 62/17, 130/17, 14/19, 30/23) povodom prigovora okrivljenika izjavljenog na obavezni prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva, Sektora za nadzor i kontrolu u ribarstvu, Službe kontrole ribarstva-jug-Područna jedinica Split, KLASA: 324-06/18-01/3551 URBROJ: 525-13/0866-18-8 od 26. studenog 2018., nakon provedenog žurnog postupka

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon) okrivljenik:

MO, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1965. u [adresa], sin P, s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivan,

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da bi 7. studenog 2018, od 09:00 do 16:00 obavljao gospodarski ribolov – sakupljanjem (izlovom) školjkaša na predjelu Sv. Duh – otok Pag cca 50-100 metara od obale na dubini 4-5 metara te je zajedno s zaposlenikom ŠO sakupio ukupno 319 kg školjki rumenki (Callista chione) i 49 kg školjki prnjavica (Venus verrucosa) što je protivno Planu praćenja kakvoće mora i školjkaša na proizvodnom područjima i područjima za ponovno polaganje živih školjkaša Ministarstva poljoprivrede Klasa: 322-02/18-01/39 Urbroj: 525-10/0265-18-1 od 2. svibnja 2018., tj., obavljao izlov – sakupljanje školjkaša protivno uvjetima i na područjima utvrđenim propisom o hrani tj., na području koje nije izlovno sukladno Planu praćenja kakvoće mora i školjkaša na proizvodnim područjima i područjima za ponovno polaganje živih školjkaša

čime da bi počinio prekršaj iz članka 85. stavka 3. Zakona o morskom ribarstvu.

II. Na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

Obrazloženje

1. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva, Sektor za nadzor i kontrolu u ribarstvu, Služba kontrole ribarstva-jug-Područna jedinica Split, izdala je obavezni prekršajni nalog KLASA: 324-06/18-01/3551 URBROJ: 525-13/0866-18-8 26. studenog 2018. protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude, na koji je okrivljenik pravodobno izjavio prigovor, pa je sud isti stavio izvan snage i proveo žurni postupak.

2. Presudom Općinskog suda u Zadru, Stalne Službe u Pagu Pp G-286/2019 od 11. studenog 2019. okrivljenik je proglašen krivim zbog počinjenja prekršaja iz članka 85. stavka 3. Zakona o morskom ribarstvu. Okrivljenik je 9. prosinca 2019. podnio zahtjev za obnovom prekršajnog postupka. Dana 2. siječnja 2024. Općinski sud u Zadru je donio rješenje Pp Prz-122/2019 kojim je prihvaćen zahtjev okrivljenika za obnovom postupka.

3. U svojoj pisanoj obrani okrivljenik u cijelosti poriče učin prekršaja koji mu se stavlja na teret. Osobno nije mogao počiniti prekršaj za koji je proglašen krivim, jer nije obavljao gospodarski ribolov protiv Planu praćenja i kakvoće mora i školjkaša na proizvodnim područjima i područjima za ponovno polaganje živih školjkaša. Predmetna lokacija smatra se izlovnim područjem. Istim je obuhvaćena cijela Paška vala koja se smatra izlovnim područjem. Postavlja pitanje kako je moguće da se zna od strane ribarskog inspektora gdje je točno sakupljao školjku, odnosno na kojoj je točno poziciji počinio prekršaj za koji ga se tereti, kad je u trenutku kad ga je zaustavio brodicom samo plovio.

4. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao zapisnik (list spisa 18-19), potvrdu (list spisa 20), izvješće (list spisa 21-22), stručno mišljenje VO i izvadak iz prekršajne evidencije.

5. Uvidom u stručno mišljenje profesora morskog ribarstva VO sud je utvrdio da je područje Paškog kanala neprecizno i netočno definirano Planom praćenja kakvoće mora i školjkaša na proizvodnim područjima za ponovno polaganje živih školjkaša iz 2018., te je nemoguće utvrditi točne i precizne granice tog područja.

6. Odredbom članka 15. stavka 6. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da se gospodarski ribolov živih školjkaša, bodljikaša, plaštenjaka i morskih puževa može obavljati samo pod uvjetima i na područjima utvrđenim propisima o hrani.

7. Odredbom članka 85. stavka 3. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da da će novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. fizička osoba obrtnik ako obavlja sakupljanje živih školjkaša protivno članku 15. stavku 6. tog Zakona.

8. Nakon ovako provedenog postupka sud ne nalazi nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret. Naime, okrivljenik u svojoj obrani negira počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, dok iz stručnog mišljenja koji je okrivljenik dostavio u svom zahtjevu za obnovom postupka proizlazi kako je područje Paškog kanala nedefinirano i nije ga moguće utvrditi.

9. Dakle, Sud u ponašanju okrivljenika ne nalazi obilježja bića prekršaja za koje se isti tereti.

10. Na temelju utvrđenog, valjalo je primjenom članka 182. stavka 1. točke 3.

Prekršajnog zakona donijeti oslobađajuću presudu.

11. Troškovi ovog prekršajnog postupka na temelju odredbe članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

U Zadru 16. siječnja 2025.

Sudski savjetnik

Sutkinja

Bruno Zelić

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).

Presudu dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. branitelju

4. u spis