REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Metkoviću
Metković, Andrije Hebranga 9
Poslovni broj: Pp-47/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Metkoviću, po sutkinji Jeleni Ćelić, uz sudjelovanje Marije Obradović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠJ, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa:UP/I-325-01/22-01/250, Urbroj: 443-02-03-13-23-6 od 13. siječnja 2023. zbog prekršaja iz čl. 71. Zakona o državnom inspektoratu (NN 116/18, 117/21) nakon završene glavne i javne rasprave održane dana 9. siječnja 2025. u odsutnosti okrivljenika ŠJ i ovlaštenog tužitelja, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I.Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 - dalje PZ),
OKRIVLJENIK: ŠJ sin Š, rođen **.**.1941. u [adresa],
s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, neosuđivan
k r i v j e
što je dana 21. prosinca 2022. godine inspekcijskim očevidom na lokaciji Hidromelioracijskog sustava Vidrice, na površini javnog vodnog dobra, vodnoj građevini Odvodnom kanalu II reda O-I-8, k.č.z. 1935/1 k. o. [katastarska općina]-Tuštevac, vlasništvo Republike Hrvatske pod upravljanjem Hrvatskih voda utvrđeno da nije izvršio izvršno rješenje više vodopravne inspektorice Državnog inspektorata klasa: UP/I-325-01/22-01/250, urbroj: 443-02-03-13-22-1 od 23. studenoga 2022. godine, te je počinio prekršaj po odredbama članka 71. Zakona o državnom inspektoratu. Sukladno odredbama članka 71. Zakona o državnom inspektoratu izvršenik je dužan izvršiti izvršno rješenje inspektorata, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenjem obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima. Nadalje inspekcijskim nadzorom dana 21. prosinca 2022. godine je utvrđeno da fizička osoba ŠJ, OIB [osobni identifikacijski broj], s mjestom prebivališta u [adresa], nije uklonio tri trajna nasada maslina s površine javnog vodnog dobra, indundacijskog pojasa vodne građevine, melioracijskog kanala za osnovnu melioracijsku odvodnju, Odvodnog kanala II reda O-I-8, s k.č.z. 1935/1 k. o. [katastarska općina]-Tuštevac, vlasništva Republike Hrvatske pod upravljanjem Hrvatskih voda, a što mu je bilo određeno od strane vodopravne inspektorice izdavanjem klasa: UP/I-325-01/22-01/250, urbroj: 443-02-03-13-22-1 od 23. studenoga 2022. godine s rokom od 15 dana. Rješenje je postalo izvršno 19. prosinca 2022. godine. Dana 21. prosinca 2022. godine po izvršnosti rješenja obavljen je kontrolni inspekcijski nadzor te je utvrđeno da ŠJ nije postupio po izvršnom Rješenju klasa: UP/I-325-01/22-01/250, urbroj: 443-02-03-13-22-1 od 23. studenoga 2022. godine,
čime je počinio prekršaj iz članka 71. Zakona o državnom inspektoratu ( NN 116/18, 117/21, 67/2023) koji je kažnjiv po članku 127. st. 4. u vezi sa st. 1. podstavak 4. istog Zakona, pa mu sud na temelju citirane odredbe
i z r i č e
novčanu kaznu u iznosu od 660,00 € (šestošezdeseteura) koju je dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
II. Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) novčane kazne, na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IV. Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. PZ, okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. PZ-a.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije podnijela je optužni prijedlog Klasa:UP/I-325-01/22-01/250, Urbroj: 443-02-03-13-23-6 od 13. siječnja 2023. protiv okrivljenika FJ zbog prekršaja iz čl. 71. Zakona o državnom inspektoratu (NN 116/18, 117/21).
2. Na temelju čl. 229. st. 1. toč. 1. PZ-a ovaj sud je izdao prekršajni nalog posl. broj Pp-47/2023-3 od 7. veljače 2024. koji je povodom prigovora tužitelja stavljen izvan snage raspravnim rješenjem od 9. siječnja 2025. na raspravi koja je na temelju čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona održana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika koji uredno pozvani nisu pristupili na raspravu niti je opravdao izostanak.
3.Okrivljenik je sudu dostavio pisanu obranu u kojoj je naveo da priznaje svoju krivnju, da je bolestan, imao je operaciju glave, ima 85 godina i malu mirovinu pa moli Sud da sve navedeno uzme u obzir prilikom izricanja kazne.
4.U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u zapisnik o provedenom inspekcijskom nadzoru od 21. prosinca 2022. klasa: UP/I-325-01/22-01/145, urbroj: 443-02-03-13-22-2 (list 7-9 spisa), i obavijest iz čl. 109.a PZ-a s povratnicom (list 3-6 spisa).
5.Nakon ovako provedenog postupka, Sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik počinilo prekršaje koji mu se stavljaju na teret optužnim prijedlogom, jer je okrivljenikovo priznanje u cijelosti potkrijepljeno zapisnikom o provedenom inspekcijskom nadzoru od 21. prosinca 2022. godine. S obzirom na priznanje okrivljenika i utvrđenu krivnju, sud je dužan obrazložiti odluku o sankciji uzimajući pri tom u obzir sve okolnosti koje u smislu članka 36. PZ- a utječu na vrstu i mjeru izrečene kazne.
6. Nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, 29. lipnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnom inspektoratu (NN 67/23) koji za inkriminirani prekršaj iz čl. 71. st. 1. propisuje blaži iznos novčane kazne sve kao posljedicu uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj. Sud je smatrao da se sukladno načelu primjene blažeg propisa na temelju čl. 3. st. 2. Prekršajnog zakona, prema počinitelju u ovom prekršajnom predmetu treba primijeniti taj Zakon koji je najblaži za počinitelja. Odredbom čl. 71. i čl. 127. st. 4. u vezi sa st. 1. podstavak 4. Zakona o državnom inspektoratu ( NN 116/18, 117/21, 67/2023) propisano je da je izvršenik obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima, te da će se novčanom kaznom od 660,00 do 2650,00 eura kazniti fizička osoba ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora (članak 71.).
7. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini sankcije, sud je uzeo u obzir postojeće okolnosti i težinu prekršaja, raniju neosuđivanost okrivljenika te mu za počinjeni prekršaj uz primjenu odredbi o ublažavanju izrekao novčanu kaznu u iznosu od 660,00 € (šestošezdeseteura), smatrajući da će se upravo tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije. Ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne plati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
8.Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na čl. 139. st.6. PZ-a te je okrivljenik, s obzirom na činjenicu da ima minimalna primanja po osnovu mirovine, u cijelosti oslobođen obveze da naknadi troškove postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. PZ-a.
9. Slijedom prethodno navedenog odlučeno je kao u izreci.
Metković, 9. siječnja 2025.
Z a p i s n i č a r k a :
S u t k i n j a :
Marija Obradović, v.r.
Jelena Ćelić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude koja se u 2 (dva) primjerka podnosi putem ovog suda.
DNA:
1. Okrivljenik: ŠJ, [adresa]
2. Tužitelj: Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Metković, Stjepana Radića 3
