Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5361/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Drage Klasnića članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ĐŽ zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.), odlučujući o prigovoru okrivljenog ĐŽ podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Sv. Ivan Zelina, klasa:211-07/23-3/5150 urbroj: 511-19-41-23-1 od 8. svibnja 2023., u sjednici vijeća održanoj dana 16. siječnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Djelomičnim prihvaćanjem prigovora okrivljenog ĐŽ, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u odluci o zaštitnoj mjeri na način da se okrivljeniku izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 (jedan) mjesec u koje trajanje će se uračunati vrijeme na koje mu je vozačka dozvola bila privremeno oduzeta naredbom o mjeri opreza od 6. svibnja 2023. broj 00949178.
II. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenog ĐŽ i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.
III. Na temelju članka 139. stavka 6. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18.), okrivljeni ĐŽ oslobađa se obaveze plaćanja troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Sv. Ivan Zelina, klasa:211-07/23-3/5150 urbroj: 511-19-41-23-1 od 8. svibnja 2023., okrivljeni ĐŽ je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. i 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga, a ako u tom roku plati 2/3 te kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
1.1. Istim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 2 mjeseca i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 76,98 eura.
2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni ĐŽ je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o novčanoj kazni i zaštitnoj mjeri, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.
Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u prigovoru, prigovor prihvati.
3. Prigovor je djelomično osnovan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.
5. Okrivljenik u prigovoru ističe da do sada nije kažnjavan, da službenim vozilom godišnje prelazi preko 35000 km, da je svjestan učinjenog i kaje se, prima osobni dohodak ispod prosjeka RH, otplaćuje kredit, geodetski je tehničar i zbog zaštitne mjere od 2 mjeseca ne bi mogao obavljati posao. Otac je četvreo djece i djed pa je svjestan težine počinjenog prekršaja.
6. Ispitujući odluku o novčanoj kazni ovaj Sud smatra da je ista okrivljeniku pravilno izrečena u zakonom propisanom minimalnom iznosu za taj prekršaj (za članak 199. stavak 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisana je novčana kazna u rasponu od 660 do 1960 eura), te ovaj Sud izrečenu novčanu kaznu smatra srazmjernom težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Zbog težine prekršaja po ocjeni ovog Suda nema uvjeta za ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa za navedeni prekršaj, a niti sam okrivljenik ničim nije dokazao svoje materijalno stanje da bi tako svoje navode učinio vjerodostojnima. Okrivljenik je upozoren ako u danom roku plati 2/3 izrečene kazne ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
7. Ispitujući potom odluku o zaštitnoj mjeri, ovaj Sud je utvrdio da je izdavatelj prekršajnog naloga opravdano okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije jer je navedene zgode počinio jedan od težih prometnih prekršaja koji predstavlja opasnost za sve sudionike u prometu i imovinu. Međutim, ovaj Sud je prihvatio žalbene navode okrivljenika o, za njega, predugom trajanju zaštitne mjere. Iako okrivljenik nije dokumentirao svoje navode o zaposlenju, po ocjeni ovog suda ih je u dovoljnoj mjeri konkretizirao te je ovaj sud, ovom, prema stanju spisa nekažnjavanom okrivljeniku, smanjio trajanje zaštitne mjere na u zakonom propisano minimalno trajanje zaštitnih mjera (člankom 58. Prekršajnog zakona propisano od jednog mjeseca do dvije godine) držeći da će i tako izrečenom zaštitnom mjerom utjecati na okrivljenika da ne ponovi prekršaj.
7.1. Izricanje zaštitne mjere opravdava težina počinjenog prekršaja koji je jedan od težih prekršaja i zbog čega je nužno na neko, ali kraće vrijeme onemogućiti okrivljenika da sudjeluje u prometu.
8. Odluka o oslobađanju plaćanja paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 6. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, jer bi po ocjeni ovog Suda plaćanje troškova postupka moglo dovesti u pitanje egzistenciju okrivljenika.
9. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 16. siječnja 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Nada Horvatović, v.r.
Davorko Kučan, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi zagrebačkoj, Policijskoj postaji Sv. Ivan Zelina u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.
