Poslovni broj: Us I-139/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreja Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca ĆĐVŽ, rođenog **.**.1981. državljanin Egipta, **.**.2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/7, URBROJ: 511-19-38-25-3, od 13. siječnja 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/7, URBROJ: 511-19-38-25-3, od 13. siječnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem stranac ĆĐVŽ, rođen **.**.1981., u mjestu [adresa], državljanin Egipta, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do najdulje 2 (dva) mjesec.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I- 216-04/25-01/30, URBROJ: 511-19-38-25-1, od 13. siječnja 2025., predmetnom strancu zabranjen ulazak i boravak na području Republike Hrvatske, odnosno EGP- a, u trajanju od 5 (pet) godine, računajući od dana napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, te će se prisilno udaljiti u zemlju tranzita, matičnu zemlju Egipat ili drugu (treću) zemlju, isti je dužan prijaviti se na graničnom prijelazu prilikom napuštanja Republike Hrvatske ili diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske nakon napuštanja EPG-a.

4. Uvidom u Zapisnik o izjavi stranke od 13. siječnja 2025. utvrđeno je da je stranac dana 17. rujna 2024. godine došao u Hrvatsku temeljem DBR-a koja mu je bila izdana dana 22. svibnja 2023. godine, a poništena dana 7. studenog 2023. godine kada se razbolio i otišao u Zagreb u bolnicu. Nakon izlaska iz bolnice uputio se u [adresa] gdje je tražio posao, ali nije našao, nego je u [adresa] našao posao u firmi, ali ne zna kako se firma zove. U [adresa] ga je uhitila policija dana 13. studenog 2024. godine i zbog toga što nije imao radnu dozvolu dobio je rješenje o protjerivanju i rok za napuštanje od 30 dana, po kojem nije postupio, a tada je upoznao Ć koji mu je rekao da je našao firmu u kojoj se mogu zaposliti te da će im Ž iz neke firme riješiti papire. Nakon par dana upoznao je A i počeo raditi kod njega u firmi koja se bavi građevinskim radovima, te je počeo raditi kao armirač od 14. studenog 2024. godine sve do dana 13. siječnja 2025. godine. Radio je uglavnom u centru Zagreba u [adresa]. Ima smještaj u mjestu [adresa], ali ne zna koja ulica točno. Za period od 14. studenog 2024. godine do **.**.2025. Ž mu je platio 420,00 eura i osigurao mu stan. Nadalje, navodi da nema osiguran smještaj u RH, nema rodbine, nema financijskih sredstava, nema putnih karata niti putnu ispravu i ne želi se samostalno vratiti u Egipat.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer strankinja nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 16. siječnja 2025.

Sudac

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. ĆĐ ABC - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo, [adresa] Dugo Selo, [adresa]

3. U spis