Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-6666/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Mladena Genca kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika BEĆIRI j.d.o.o., kao pravne osobe i II okrivljenika MK, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“, broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Crikvenici, Stalne službe u Krku, broj: Pp-1004/2022, od 22. veljače 2024., u sjednici vijeća održanoj 16. siječnja 2025.,

p r e s u d i o j e:

Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, a u povodu te žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana presuda u pravnoj oznaci djela i oduci o kazni, tako da se za učinjeno djelo prekršaja iz izreke pobijane presude koje se pravno označava kao prekršaj iz čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“, broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), na temelju tog propisa izriče novčana kazna I okrivljeniku BEĆIRI j.d.o.o., u iznosu od 660,00 eura (šestošezdeseteura) i II okrivljeniku MK u iznosu od 130,00 eura (stotrideseteura), koju kaznu su okrivljenici dužni platiti u roku od 60 (šezdeset) dana, računajući od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 - dalje u tekstu PZ), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom.

Obrazloženje

1.Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i na temelju čl. 38. PZ oslobođeni su od kazne, zbog prekršaja iz čl. 172. st. 2. t. 4. Zakona o mirovinskom osiguranju, činjenično opisanog u izreci.

2.Istom presudom okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,27 eura, svaki.

3.Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, zbog oslobađanja okrivljenika od kazne.

4.Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi ista prihvati, te okrivljenici kazne u skladu s propisanom kaznom za predmetni prekršaj.

5.Žalba je osnovana.

6.Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. PZ, ovaj sud je utvrdio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ, te da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, ali da je očito omaškom u pisanju djelo okrivljenika pravno označeno kao prekršaj iz čl. 172. st. 2. t. 4. Zakona o mirovinskom osiguranju, umjesto kao prekršaj iz čl. 172. st. 2. t. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju i bez navođenja st. 3. istog članka kojim je propisano kažnjavanje za prekršaj odgovorne osobe, pa je ovaj sud po službenoj dužnosti pravilno pravno označio djelo okrivljenika, kao u izreci.

7.Nadalje, sukladno čl. 38. st. 2. t. 2. PZ, sud može osloboditi od kazne počinitelja „kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak“.

8.Prema stanju spisa predmeta nije prijeporno da su okrivljenici prijavu promjene tijekom osiguranja za navedene radnike izvršili 19.7.2022., iako su to bili dužni učiniti za radnika VK **.**.2021., za radnika LK **.**.2021., za radnika RK **.**.2021. i za radnika ĐK **.**.2021., čime su sa zakašnjenjem ispunili propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.

9.Međutim, imajući u vidu težinu prekršaja, odnosno da se radi o propustu u odnosu na četiri radnika, te velikom zakašnjenju u prijavi promjene tijekom osiguranja, po ocjeni ovog suda, iako okrivljenici ranije nisu prekršajno kažnjavani, opravdano žalitelj ukazuje da u ovom slučaju nije bilo mjesta primjeni odredbe čl. 38. st. 2. t. 2. PZ i oslobađanju okrivljenika od kazne, pa je prihvaćanjem žalbe tužitelja preinačena pobijana presuda i okrivljenicima je za učinjeni prekršaj izrečena novčana kazna u minimalnom iznosu propisane kazne za predmetni prekršaj (od 660,00 do 6630,00 eura, pravnoj osobi i od 130,00 do 1320,00 eura, odgovornoj osobi), koju ovaj sud smatra primjerenom težini prekršaja, stupnju krivnje, opasnosti djela, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. PZ.

10.Slijedom navedenog trebalo je odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu 16. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Hana Bogović, v.r.

Jasna Momirović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Crikvenici u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.