Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4743/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Mladena Genca kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene političke stranke, Hrvatske stranke branitelja i domoljuba – HSBID, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. alineje 8. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“ broj: 29/19., 98/19. i 126/21.), odlučujući o žalbi tužitelja, Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Samoboru, broj: 71.SSS:Pp-2732/2022 od 19. siječnja 2023., na sjednici vijeća održanoj 16. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e:
IPrihvaća se kao osnovana žalba tužitelja, Općinskog državnog odvjetništva u Novom Zagrebu, te se preinačuje pobijana presuda u odluci o kazni na način da se okrivljenoj političkoj stranci, Hrvatskoj stranci branitelja i domoljuba – HSBID, zbog navedenog prekršaja, na temelju istog pravnog propisa, izriče novčana kazna u iznosu od 1.327,23 eura (tisućutristodvadesetsedameuraidvadesettricenta), koju je okrivljena dužna platiti u roku od 90 (devedeset) dana, računajući od primitka ove presude.
IIAko okrivljena politička stranka, Hrvatska stranka branitelja i domoljuba – HSBID, u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom.
Obrazloženje
1.Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljena politička stranka, Hrvatska stranka branitelja i domoljuba – HSBID je proglašena krivom i uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 398,17 eura (tristodevedesetosameuraisedamnaestcenti), zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. alineje 8. i stavka 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, činjenično opisanog u izreci.
2.Istom presudom okrivljena je obvezana na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 39,82 eura (tridesetdeveteuraiosamdesetdvacenta).
3.Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji.
4.U žalbi tužitelj navodi kako smatra da okrivljenu političku stranu treba stože kazniti, prema recentnoj sudskoj praksi, novčanom kaznom propisnom Zakonom o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, jer nema mjesta primjeni članka 37. Prekršajnog zakona.
5.Žalitelj predlaže da se, iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati i okrivljeniku izrekne stroža novčana kazna.
6.Žalba je osnovana.
7.Odlučujući u okviru žalbenih navoda i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj sud je ocijenio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, povrede prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
8.Prvostupanjski sud je ocijenio da na strani okrivljenika postoji olakotna okolnost, uz izostanak otegotnih okolnosti, no opravdano žalitelj ukazuje da je izrečena kazna preblaga jer, i po ocjeni ovog suda, u konkretnom slučaju nije bilo osnove za ublažavanje kazne na iznos novčane kazne koju je izrekao prvostupanjski sud, a posebno s obzirom na zakonom propisani raspon kazne za predmetni prekršaj, od 10.000,00 kuna/1.327,23 eura do 100.000,00 kuna/13.272,28 eura, za političku stranku.
9.Stoga je prihvaćena kao osnovana žalba tužitelja te preinačena pobijana presuda u odluci o kazni, na iznos zakonom propisanog minimuma novčane kazne za predmetni prekršaj, uvažavajući olakotne okolnosti koje je na strani okrivljenog cijenio prvostupanjski sud, ali i prigovor žalitelja da je preblaga.
10.Ovaj sud smatra da je sada izrečena novčana kazna primjerena težini djela koje je okrivljena politička stranka počinila i stupnju njezine odgovornosti te smatra da će se takvom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja i okrivljena ubuduće kloniti činjenja ovakvih ili sličnih prekršaja.
11.Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 16. siječnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ivana Vorel Mikša, v.r.
Jasna Momirović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu, u 4 otpravka: za spis, okrivljenu i tužitelja.
