REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-10661/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Nediljka Bobana kao predsjednika vijeća, te Karmen Novak-Hrgović i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Marcele Soljačić-Prester u svojstvu više sudske savjetnice, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika LĐ, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Zadru, od 12. listopada 2024., poslovni broj: Pp-5240/2024, na sjednici vijeća održanoj 16. siječnja 2025.,

p r e s u d i o j e:

Odbija se žalba ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, kao neosnovana, te se potvrđuje pobijana presuda.

Obrazloženje:

1. Pobijanom presudom okrivljenik je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci za koje mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 10 dana u koju kaznu je temeljem članka 40. stavka 1. Prekršajnog zakona uračunato vrijeme provedeno u zadržavanju po izvješću o uhićenju PU zadarske, Postaje prometne policije i po rješenju o određivanju mjere zadržavanja po rješenju u trajanju od 12. listopada 2024. od 10,30 sati do 21. listopada 2024.do 10,30 tako da se navedeno vrijeme izjednačava sa 10 dana kazne zatvora uslijed čega je izrečena kazna izvršena.

2. Nadalje odbijen je prijedlog tužitelja za oduzimanjem vozila, marke „Audi A3“, registarske oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]), broja šasije: [broj šasije], privremeno oduzetog temeljem potvrde o privremenom oduzimanju predmeta PU zadarske, Postaje prometne policije Zadar, broj:004241097 od dana 12. listopada 2024., te je naloženo da se po pravomoćnosti ove presude isto ima vratiti okrivljeniku.

3. Istom presudom okrivljenik je oslobođen obveze naknade troškova prekršajnog postupka.

4. Protiv te presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o vraćanju privremeno oduzetog vozila navodeći kako se svim ranijim osudama nije ostvarila opća svrha prekršajnopravnih sankcija. Ove činjenice ukazuju kako se radi o vozaču koji uporno i kontinuirano krši prometne propise dovodeći u iznimno veliku opasnost, ne samo sebe, već i druge sudionike u prometu. Privremeno oduzeto vozilo je u vlasništvu okrivljenikove supruge, pa da je sasvim izvjesno da će na okrivljenika koji još uvijek nije stekao pravo na upravljanje vozilom poticajno djelovati na njega da čini nove prekršaje. Ističe da se radi o mladom vozaču na kojega je potrebno sudskim odlukama utjecati da se ubuduće kloni činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.

5. Žalba nije osnovana.

6. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu u pobijanom dijelu sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakon („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18. i 14/22) po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske (dalje: Suda) je utvrdilo da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.

7. Nadalje, suprotno žalbenim navodima, ovaj sud smatra da je prvostupanjski sud pravilno utvrdio da ne postoje zakonski uvjeti za trajno oduzimanje vozila.

8. Naime, prvostupanjski sud je u konkretnom slučaju pravilno odbio prijedlog tužitelja za oduzimanjem gore navedenog vozila. Dosadašnju kažnjavanost okrivljenika na koju upire žalitelj prvostupanjski sud je cijenio izricanjem bezuvjetne kazne zatvora u trajanju od 10 dana, kako bi se na taj način preventivno utjecalo na njegovo ponašanje u prometu, kojom će se ostvariti svrha i cilj prekršajnopravnih sankcija, s time da iz stanja prvostupanjskog predmeta ne proizlazi da bi okrivljenik do sada bio kažnjavan bezuvjetnom kaznom zatvora, kao niti uvjetnom kaznom zatvora, odnosno proizlazi da do sada još nisu iskorišteni svi oblici sankcioniranja, već je okrivljenik za prekršaj iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kažnjavan samo novčanom kaznom presudom pod brojem PP-447/2023, pravomoćnom 24. kolovoza 2024., kako to obrazlaže prvostupanjski sud, (iz koje presude je vidljivo da je još u dva navrata okrivljenik kažnjavan od strane policije za prekršaj iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama), to je i ovaj sud mišljenja da pri takvom stanju stvari nisu ostvareni uvjeti iz članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona, a pri tome imajući na umu i načelo razmjernosti koje se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava, sukladno članku 16. stavku 2. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 56/90., 135/97., 8/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 76/10., 85/10. i 5/14.), kao i mjerodavnih odredbi konvencijskog prava, koje mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju, a što je sve valjano i detaljno obrazložio prvostupanjski sud, s kojim razlozima se slaže i vijeće ovog suda.

9. Iz izloženih razloga, trebalo je žalbu tužitelja odbiti kao neosnovanu i riješiti kao u izreci.

U Zagrebu 16. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Marcela Soljačić-Prester, v.r.

Nediljko Boban, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Zadru u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja.