REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb – istok, Turinina 3

Posl.br. R1 Ob-543/2024-6

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Jošku Meštrovu-Urodi, kao sucu pojedincu, u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, te protustranaka ŽC, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. NC, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], III. mlt. PC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], trenutno na smještaju u udomiteljskoj obitelji GC, [adresa], IV. mlt. MC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], trenutno na smještaju u udomiteljskoj obitelji GC, [adresa], V. mlt. BC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], trenutno na smještaju u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivanec, Pahinsko 6, – mlt. protustranke III. do V. zastupani po posebnoj skrbnici ŽCG, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlenici Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu s položenim pravosudnim ispitom, VI. GC, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], VII. Centar za pružanje usluga u zajednici Ivanec, Pahinsko 6, radi oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi u udomiteljsku obitelj, povodom prijedloga predlagatelja za određivanje privremene mjere, dana 15. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima ŽC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa] i NC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s djetetom mlt. PC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2017., mlt. MC, OIB/ [osobni identifikacijski broj] rođenom **.**.2018. i mlt. BC, OIB/ [osobni identifikacijski broj] rođenim **.**.2021.

II. Svakodnevna skrb o mlt. PC i mlt. MC povjerava se udomiteljici GC iz [adresa], kod koje se djeca aktualno nalaze, dok se svakodnevna skrb o mlt. BC povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Ivanec, Pahinsko 6, Ivanec.

III. Osobni odnosi mlt. MC i mlt. PC s roditeljima ŽC i NC održavat će se svaki treći petak u mjesecu od 10 do 12 sati, uz prethodni dogovor sa udomiteljicom te u njenoj prisutnosti.

IV. Osobni odnosi mlt. BC s roditeljima ŽC i NC održavat će se svaku treću subotu u mjesecu od 14 do 16 sati, uz prethodni dogovor s djelatnicima Ustanove te uz njihovu prisutnost.

V. Oduzimanjem prava iz točke I., ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djeci, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.

VII. Mjera se izriče s trajanjem do 18. srpnja 2025. sukladno čl. 158. st. 2. Obiteljskog zakona, uračunavajući vrijeme koje je proteklo za trajanja privremene mjere pod poslovnim brojem R1 Ob-543/2024-3 od 18. srpnja 2024.

Obrazloženje

I. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb (dalje u tekstu: Zavod), u prijedlogu od 11. srpnja 2024. navodi da je mlt. PC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2017. u izvanbračnoj zajednici roditelja ŽC i NC. Nema zdravstvenih teškoća. Smještena je zajedno sa sestrom i bratom, mlt. MC i mlt. BC u udomiteljsku obitelj udomiteljice GC u [adresa]. Mlt. MC, OIB/ [osobni identifikacijski broj], rođena je **.**.2018. u izvanbračnoj zajednici roditelja ŽC i NC. Nema zdravstvenih teškoća. Mlt. BC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen je **.**.2021. Dijete je s psihomotornim razvojnim teškoćama, radi kojih je kontroliran u Specijalističkoj bolnici za zaštitu djece s neurorazvojnim i motoričkim smetnjama Ž, te mu je utvrđen 3. stupanj kroničnih bolesti kod djece. Roditeljima ŽC i NC više puta da su bile izricane mjere obiteljsko-pravne zaštite, a ponajviše radi neadekvatnog odgovaranja na potrebe mlt. djece, te nestabilnih stambenih uvjeta. Tijekom trajanja izrečenih mjera roditelji nisu postigli potrebne pozitivne promjene slijedom čega su upoznati kako uvjeti nisu primjereni za život mlt. djece. Krajem 2021. roditelji su dali suglasnost za smještaj mlt. djece u ustanovu socijalne skrbi ili udomiteljsku obitelj. U postupku pronalaska adekvatnog smještaja za mlt. djecu, roditelji da su se više puta selili na različite adrese. Otac NC je pretežno radio bez ugovora o radu, dok je majka ŽC od strane voditeljice mjere trebala stalni poticaj kako bi se pravilno skrbila o mlt. djeci. Roditelji su tijekom travnja 2022. preselili u novi stan na adresi [adresa]. Uvidom u stambene prilike utvrđeno je kako su iste bolje u odnosu na prethodne, no roditelji navode kako se neće zadržavati u stanu, te su stoga prilike i dalje neadekvatne. Dana 16. svibnja 2022. izjavom na zapisnik roditelji su dali suglasnost da se mlt. BC smjesti u udomiteljsku obitelj. Dana 26. svibnja 2022. Zavod je donio rješenje, KLASA:UP/I-551-04/22-02/38, URBROJ: 534- 113-03/13-22-5 od 24.5.2022.g., kojim se mlt. BC priznaje usluga smještaja u udomiteljsku obitelj ČC. Dana 2. srpnja 2022. u Zavod su pristupili roditelji prilikom čega navode kako su povjerili mlt. PC, AC, bivšoj supruzi NC i mlt. MC, OC, pokćerki NC na svakodnevnu skrb i njegu. Obitelj je i dalje bila u tretmanu ovog Zavoda, praćeni su u okviru mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora, uslijed čega se od voditeljice mjere dobivaju saznanja kako AC dobro brine o mlt. PC i MC, te s obzirom da postoji malo prostora za napredak, voditeljica navodi kako bi mlt. djevojčicama trebalo osigurati smještaj u adekvatnijim uvjetima. Osim što su roditelji povjerili skrb i brigu oko mlt. djece drugim osobama, osobni odnosi s mlt. djecom nisu bili česti, tijekom susreta roditelji su nezainteresirani i ne sudjeluju u aktivnostima s djecom. Dana 18. srpnja 2022. roditelji su upoznati kako je za mlt. PC i MC pronađen adekvatni smještaj u udomiteljsku obitelj u [adresa] kod udomiteljice GC, te su roditelji za isto dali suglasnost izjavom na zapisnik. Dana 22. srpnja 2022. rješenjem Zavoda, KLASA: UP/I-551-04/22-02/55 i KLASA: UP/I-551-04/22-02/56 priznaje se pravo na uslugu smještaja u udomiteljsku obitelj GC. Od mlt. djevojčica se dobivaju saznanja o fizičkom kažnjavanju kojem su bile izložene dok su stanovale kod AC, a počinjeno od strane OC i njenog partnera. Udomiteljica ČC obavijestila je ovaj Područni ured kako postoje određene teškoće prilikom skrbi za mlt. BC, zbog njene tadašnje trudnoće i nemogućnosti dobivanja gradskog vrtića. Nastavno, na navedeno Područni ured je kontaktirao udomiteljicu GC, sa ciljem osiguranja smještaja za mlt. BC. Udomiteljica GC suglasna je s tim da se mlt. BC osigura smještaj u njenoj udomiteljskoj obitelji, a što i jeste u najboljem interesu za mlt. djecu, odnosno da se braća i sestre ne razdvajaju. Dana 8. rujna 2022. Zavoda da je upoznao roditelje s navedenim, s čime su bili suglasni. Rješenjem Zavoda, KLASA.: UP/I-551-04/22-02/66 mlt. BC priznaje se pravo na uslugu smještaja u udomiteljsku obitelj GC, s danom 15. rujna 2022. Prema zaprimljenim informacijama od udomiteljice , dobivaju se saznanja kako su postojali elementi grubog zanemarivanja potreba mlt. djece, obje djevojčice su navele kako ih je otac tukao kuhačom, te da su dobivale jesti tek navečer kada bi se otac vratio s posla, kod obje djevojčice su uočene neusvojene higijenske navike. Udomiteljica navodi kako je primijetila kako mlt. MC slabije čuje, uslijed čega ju je odvela na liječnički pregled. Ustanovljeno je postojanje sekreta uslijed čestih neliječenih upala dišnih puteva. Upale su kroz neki period od par mjeseci izliječene, no radi ranijeg lošijeg sluha, govor nije primjeren dobi. Kod mlt. BC je također zamijećeno zanemarivanje zdravstvenih potreba, radi neliječenih upala uzrokovanih E. coli, ima trajno oštećen lijevi bubreg. U zadnjem izvješću udomiteljice od dana 12. lipnja 2024., nalazi se da su djeca tijekom smještaja boljeg zdravstvenog stanja. U izvještaju je navedeno da roditelji ŽC i BC sada djecu redovito posjećuju svaki treći petak u mjesecu kako je i određeno Rješenjem, pri čemu ne provode vrijeme sa mlt. djecom, nego piju kavu, jedu i razgovaraju o poslu; ni djeca ne iskazuju interes prema roditeljima, odu se sama igrati, ne žele razgovarati s roditeljima niti preko telefona. U mišljenju i prijedlogu psihologa Zavoda od 14. lipnja 2024. nalazi se da na strani roditelja i dalje postoje rizici vezani uz nepovoljne socioekonomske prilike, nedostatne roditeljske kapacitete na koje se nije moglo utjecati niti kroz ranije izrečene mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi, te neadekvatni odgojni postupci roditelja. Obitelj se nalazi u tretmanu Zavoda duži niz godina, određena suradnja s njihove strane je postojala, ali kroz niz mjera od strane ovog Područnog ureda nije došlo do gotovo nikakvog pomaka glede poboljšanja uvjeta i kompetencija vezano za odgoj njihove mlt. djece. Roditelji ŽC i NC zapisnički su saslušani dana 26. lipnja 2024. pri Zavodu, te se iz njihova iskaza saznaje se da su oboje zaposleni, trenutno žive u stanu kod prijatelja na adresi [adresa]. Upoznati su da će ovo tijelo podnijeti prijedlog sudu za ponovo oduzimanje prava na stanovanje s djecom. Iznose tvrdnju, da sad nemaju uvjete brinuti o djeci, ali da planiraju unajmiti veći stan na području Novog Zagreba. Iznose tvrdnju da redovito posjećuju djecu svaki treći petak u mjesecu, te ih kontaktiraju svaku subotu, što je sukladno i izvještaju voditeljice, te tvrde da im se djeca vesele kad dođu. Iz lista za procjenu sigurnosti djeteta u slučaju stanovanja djece s roditeljima utvrđeno je da postoje prijetnje sigurnosti za mlt. MC, mlt. PC i mlt. BC, ta da zaštitne sposobnosti skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Utvrđeno je kroz liste za procjenu rizika djeteta da postoji visoka razina razvojnog rizika, te su djeca izrazito razvojno ugrožena, a prvenstveno radi obilježja na strani roditelja, te da su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Obitelj N da je u višegodišnjem tretmanu Područnog ureda, tijekom kojeg je majci ŽC i ocu NC višekratno izricana mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju skrbi o djetetu u odnosu na mlt. PC, mlt. MC i mlt. ŠC, a koje nisu polučile rezultate. Radi svega navedenog pokrenulo postupak oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o mlt. djeci udomiteljskoj obitelji. Na ročištu održanom dana 18. srpnja 2023. roditelji su bili suglasni s prijedlogom Zavoda, te je istog dana doneseno rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu, Posl. Broj: 33 R1 Ob-382/23, a prema kojem se roditeljima ŽC i NC oduzima pravo na stanovanje s mlt. djecom, BC, PC i MC, te se svakodnevna skrb o istima povjerava udomiteljici GC iz [adresa], a ostvarivanje osobnih odnosa roditelja i djece se određuje svaki treći petak u mjesecu od 10 do 12 sati. Uzimajući u obzir navedene prisutne razvojne rizike u odnosu na mlt. djecu, snižene roditeljske kapacitete, rizik od dezorganiziranog načina života, nesređene stambene prilike i nemogućnosti zadovoljavanja potreba mlt. djece, a budući da bi povratak djece u obitelj predstavljao sigurnosni rizik za njih, u cilju zaštite interesa i dobrobiti mlt. djeteta, predlaže se da, u skladu s odredbama članaka 155. do 158. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15., 98/19., 47/20. i 156/23; dalje: ObZ) sud u izvanparničnom postupku donese rješenje u skladu s čl. 155. istog zakona. Ujedno, predlagatelj je predložio temeljem čl. 530. st. 4. Obiteljskog zakona a u svrhu pravodobne zaštite prava i interesa mlt. djeteta, da sud u izvanparničnom postupku donese privremenu mjeru sadržaja kao u izreci ovoga rješenja.

2. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-543/23024-2 od 18. srpnja 2024. mlt. PC, mlt. MC, te mlt. BC imenovana je posebna skrbnica NCG, zaposlenica Centra za posebno skrbništvo s položenim pravosudnim ispitom.

3. Istoga dana, privremenom mjerom poslovni broj R1 Ob-543/2024-3 prihvaćen je prijedlog predlagatelja, te je protustrankama-roditeljima privremeno oduzeto pravo na stanovanja sa zajedničkom maloljetnom djecom uz povjeravanje na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj ZC.

4. Protiv navedenoga rješenja nije izjavljena žalba.

5. U postupku je održana usmena rasprava dana 23. rujna 2024. na kojemu su se protustranke suglasile s prijedlogom.

6. Podneskom od 7. siječnja 2025. predlagatelj navodi da je dana 30. prosinca 2024. udomiteljica GC telefonskim putem kontaktirala ovaj Područni ured govoreći kako će zbog zdravstvenog stanja, kroz tjedan ili dva, biti hospitalizirana. Navodi kako će njezina kćer preuzeti brigu o udomljenoj djeci, no obzirom na kronološku dob i razvojne potrebe mlt. BC, moli da se što hitnije pronađe smještaj za istog, obzirom da više neće moći skrbiti o njemu. Dana 7. siječnja 2025. osiguran je smještaj mlt. BC u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivanec. Budući da roditelji, koji su do sada redovno ostvarivali osobne odnose s mlt. djecom, nisu u mogućnosti u istom danu posjetiti mlt. PC i mlt. MC u udomiteljskoj obitelji u [adresa] te mlt. BC u Centru za pružanje usluga u zajednici Ivanec, predlaže se izmjena Prijedloga za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji u točkama II. i III. koje sada glase na način pobliže naveden u izreci ovoga rješenja.

7. Izvedeni su dokazi uvidom u Individualne planove skrbi za mlt. PC, mlt. MC, te mlt. BC, osobni podnesak udomiteljice GC od 12. lipnja 2024., Liste za procjenu sigurnosti djece od 19. lipnja 2024., Mišljenje i prijedlog psihologa od 14. lipnja 2024., Zapisnik od 26. lipnja 2024., Završno izvješće od 28. lipnja 2024., Socijalnu anamnezu i mišljenje socijalnog radnika od 27. lipnja 2024.

8. Odredbom čl. 155. ObZ-a propisano je da će da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditeljima oduzeti pravo na stanovanje s djeco, te svakodnevnu skrb povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, ako na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb utvrdi da djeci ostankom ili povratkom u obitelj oprijeti opasnost za život, zdravlje, razvoj ili li kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

9. Imajući u vidu opsežni sadržaj prijedloga, kao i svih priloga koji svojim sadržajem podupiru navode prijedloga, te na koncu i sadržaj dosadašnjeg ovosudnog rješenja R1 Ob-382/2023 od 18. srpnja 2023., kojim je na rok od godine dana izrečena istovrsna mjera iz čl. 155. ObZ-a, ocijenjeno je svrsishodnim usvojiti prijedlog, kojeg su roditelji zapisnički i prihvatili.

10. Slijedom navedenoga, valjalo je riješiti kao u izreci, uračunavajući pri tome vrijeme trajanja prethodno donesene privremene mjere od 18. srpnja 2024.

U Zagrebu, 15. siječnja 2025.

SUDAC:

Joško Meštrov-Uroda

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovoga rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana dostave istoga. Žalba se podnosi pismenim putem u tri primjerka putem ovog suda, a o žalbi odlučuje Županijski sud.

Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa ovrhu istoga.

Dna:

1.Predlagatelj, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, Avenija Dubrovnik 12

2.Protustranka, ŽC [adresa], uz podnesak 10.01.2025.

3.Protustranka, NC, [adresa] (kod [adresa]), uz podnesak 10.01.2025.

4.Posebna skrbnica NCG, uz podnesak 10.01.2025.

5.Protustranka, GC, [adresa], uz podnesak 10.01.2025.

6.Protustranka, Centar za pružanje usluga u zajednici Ivanec, Pahinsko 6, uz podnesak 10.01.2025.