Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-7738/2024
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca, Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća te Maria Soljačića i Marjana Raić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe SINOVI GROMA d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe EF, oboje zastupani po branitelju Mariu Mikuliću odvjetniku u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. točke 39. i stavka 2. Zakona o radu i dr. („Narodne novine“, broj: 93/14, 127/17, 98/18, 98/19) i dr., odlučujući o žalbi okrivljenika, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Pp-18158/2023 od 1. srpnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 15. siječnja 2025.
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba I-okr. pravne osobe SINOVI GROMA d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe EF, te se ukida prvostupanjska presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni u ukupnom novčanom kaznom I-okr. pravna osoba u iznosu od 20.300,00 eura, a II-okr. odgovorna osoba od 2.400,00 eura, zbog prekršaja iz članka 228. stavak 1. točke 14. i 15. i stavka 2. Zakona o radu, članka 229. stavak 1. točke 3. i 39. i stavka 2. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju iz članka 10. stavak 1. i stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći, činjenično opisanih u izreci pobijane presude, uz pravilno upozorenje da će se, ako dvije trećine izrečene kazne plate u roku za plaćanje, sukladno članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrati da je kazna u cjelini plaćena.
1.1. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalno iznosu svaki od po 14,00 eura.
2. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su po branitelju pravodobno izjavili žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o prekršajnopravnim sankcijama. Okrivljenici u žalbi u bitnome navode da im je potpuno onemogući ogorčeno dokazivanja navoda iz obrane, odnosno u provedenom postupku nije ostvaren niti minimum prava na obranu. Okrivljenici navode u bitnome sve istovjetno pisanoj obrani dostavljenoj prvostupanjskom sudu.
3. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
4. Žalba okrivljenika je osnovana.
5. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je u prvostupanjskom postupku počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona, jer je glavna rasprava provedena bez sudjelovanja stranaka u postupku i članka 195. stavka 2. Prekršajnog zakona jer je okrivljenicima povrijeđeno pravo obrane, te da činjenično stanje u postupku nije pravilno utvrđeno, a što osnovano ističu u žalbi.
6. Naime, iz sadržaja spisa vidljivo je da je glavna rasprava održana dana 21. ožujka 2024. godine bez nazočnosti okrivljenika, na kojoj je proveden dokazni postupak saslušanjem svjedokinje EFA – više inspektorice rada, dana 7. svibnja 2024. godine bez nazočnosti okrivljenika na koje je saslušana svjedokinja TF, dana 29. svibnja 2024. godine na kojoj je saslušan svjedok DF, na koje provedene dokaze okrivljenici se nisu mogli očitovati, jer nisu pozvani na glavnu raspravu, čime je okrivljenicima uskraćena mogućnost da se očituju o provedenim dokazima. Isto tako suprotno stanju spisa na održanoj glavnoj raspravi 25. lipnja 2024. godine nije pristupila svjedokinja EFA – viša inspektorica rada, te da su i pristupili uredno pozvani okrivljenici dokaz suočenjem nije se mogao provesti, tako da je i obrazloženje pobijane presude suprotno stanju spisa.
7. Iz navedenih razloga, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, trebalo je prihvatiti žalbu okrivljenika kao osnovanu i prvostupanjsku presudu ukinuti, s time da će sudac prvostupanjskog suda otkloniti istaknute nedostatke, imajući u vidu razloge ovog rješenja, kao i navode žalbe, provesti dokaz suočenjem okrivljenika sa svjedocima TF i JF, koji svjedoci imaju neposredna saznanja o počinjenim eventualnim prekršajima okrivljenika, obrazložiti zašto eventualno ne prihvaća dokazne prijedloge okrivljenika, a nakon toga donijeti novu zakonitu odluku.
U Zagrebu 15. siječnja 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić v.r.
Tomislav Tomašić v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom u prekršajnom sudu u Zagrebu, u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.
