REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2757/2024
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića, kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika -specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe Surić.j.d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĆP , zbog prekršaja iz članka 192. stavak 4. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine" broj: 115/16 ., 106/18.,121/19., 32/20. , 42/20 i 114/22) odlučujući o žalbi II okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĆP podnesenoj protiv rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Split, Vijeća za prekršajni postupak od 12. veljače 2024 , Klasa : UP/I-740-04/21-02/493, UR broj 513-07-17/24-16 na sjednici od 15. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
I Djelomičnim prihvaćanjem žalbe i po službenoj dužnosti preinačava se pobijana presuda u odluci o kazni i pravnoj oznaci na način da se II okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ĆP temeljem čl. 192. stavka 4. u vezi stavka 1. točke 1. Općeg poreznog zakona izriče novčana kazna u iznosu od 660,00(šestošezdeset) EUR-a., za djelo pod toč. 1. i temeljem čl. 192. stavka 4. u vezi stavka 1. točke 2. Općeg poreznog zakona izriče novčana kazna u iznosu od 660,00 (šestošezdeset)EUR-a, za djelo pod točkom 2. , te se temeljem čl. 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17., 118/18. i 114/22.) izriče ukupna novčana kazna od 1.220,00 (tisućudvijestodvadeset) EUR.
II. Ukoliko II okrivljena ĆP plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana po primitku ove presude, novčana kazna smatrati će se plaćenom u cijelosti.
III. U ostalom dijelu odbija se žalba okrivljene odgovorne osobe Ć kao neosnovana i u preostalom pobijanom, a nepreinačenom dijelu, potvrđuje sse pobijano rješenje.
IV. Okrivljena ĆP se obvezuje naknaditi troškove prekršajnog postupka ovog suda u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) EUR-a, u roku od 15 dana po primitku ove presude.
Obrazloženje
1.Pobijanim rješenjem II okrivljena ĆP je kažnjena ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 2.123,56 EUR., zbog prekršaja iz čl.192. st.4.u vezi stavka 1. toč. 1. i Općeg poreznog zakona, pobliže opisanih u izreci, pod toč. 1. i 2. Istom odlukom je obustavljen prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe koja je u međuvremenu prestala postojati.
2. Protiv citiranog rješenja II okrivljena ĆP je pravodobno podnijela žalbu zbog bitne povrede odredbi prekršajnog postupka povrede materijalnog prava pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i odluke o kazni.
3. Žalba je djelomično osnovana.
4.Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu odluku u smislu odredbe članka 202. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da nije nastupila zastara prekršajnog progona, te da nisu počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, a na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti. Međutim, prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak je pogrešno odnosno nepotpuno pravno označilo djelo prekršaja pa je ovaj Sud po službenoj dužnosti odlučio kao u izreci ove odluke pod I, i pravilno pravno označio počinjena djela prekršaja.
5. Prvostupanjsko tijelo državne uprave je na temelju rezultata provedenog dokaznog postupka u potpunosti i točno utvrdilo činjenično stanje te je pravilno primijenio materijalni propis .Žaliteljica ponavlja iste razloge kao i svojoj obrani tijekom postupka da nije bilo električne energije pa nije radila blagajna te da su račun ispisali na blok kako to nalaže Zakon o fiskalizaciji. Međutim prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak je na temelju iskaza svjedoka ĆPA takvu obranu ocijenilo kao usmjereno na izbjegavanje prekršajne odgovornosti jer je na tu okolnost ispitana svjedokinja koja je provela nadzor i neposredno opažala radnje počinjenja djela prekršaja. Tako da su žalbeni razlozi usmjereni na pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje i povredu materijalnog prekršajnog prava neosnovani.
6. Za svako počinjeno djelo prekršaja Zakonom je propisana novčana kazna u iznosu od 660,00 do 5.300,00 eura.
7. Prilikom odluke o visini novčane kazne prvostupanjsko tijelo državne uprave je kao otegotnu okolnost cijenilo ranije kažnjavanje okrivljene međutim iz stanja spisa ne proizlazi da je okrivljena ranije kažnjavana jer se u spisu ne nalazi prekršajna evidencija niti pravomoćne odluke iz kojih bi proizlazilo da je okrivljena ranije kažnjavana. Stoga ovaj sud kao olakotnu okolnost cijenio ranije nekažnjavanost okrivljene slijedom čega je za počinjena djela prekršaja okrivljenoj utvrdio novčane kazne na donjoj granici zakonom propisanih minimuma prihvaćajući navode žalbe koji se odnose na visinu izrečene novčane kazne. Ovaj Sud smatra da će se svrha kažnjavanja u potpunosti ispuniti novčanom kaznom izrečenom u izreci ove presude kao u izreci ove odluke pod I.
8.Ako okrivljena u roku od 15 dana po primitku ove presude, plati dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrati će se u cijelosti plaćenom. Odluka o troškovima prvostupanjskog postupka također je na zakonu utemeljena.
9.Uz to, kako je ovaj Sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, to je na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3c. Prekršajnog zakona obvezao okrivljenicu na naknadu troškova prekršajnog postupka ovog suda u roku od 15 dana po primitku ove presude. Visina troškova odmjerena je u skladu s odredbom članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka, te imovno stanje okrivljenika.
S obzirom na izneseno, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Ova presuda je pravomoćna.
U Zagrebu, 15. siječnja 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća :
Željko Kudrić, v.r.
Mario Soljačić, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured Split Vijeće za prekršajni postupak u 4 otpravka : za spis, II okrivljenika i tužitelja