REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-296/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice NE zbog djela prekršaja iz čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu, rješavajući povodom prigovora okr. podnijetog protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 363-04/24-06/829, ur.broj: 251-10-72-4/006-24-3 od 12. studenoga 2024. na osnovu članka 244. stavak 1. u svezi čl. 196. toč. 1. Prekršajnog zakona, 15. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I/ U povodu prigovora okr. NE, OIB [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog na način da se na temelju odredbe čl. 182. st. 1. t. 1. u svezi čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenica oslobađa optužbe radi djela prekršaja činjenično opisanog u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga, a pravno označenog kao prekršaj iz čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23).

II/ Uslijed odluke pod toč. I/ izreke ove presude prigovor okrivljenice je bespredmetan.

III/ Na temelju odredbe čl. 140. st. 1. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3.b PZ-a uslijed odluke iz toč. I/ u cijelosti padaju na teret Državnog proračuna.

Obrazloženje

1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenice radi prekršajnog djela iz čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23), a činjenično opisanog da "bi 11. studenoga 2024. u 11:55 sati u Zagrebu, Ilica 276 terminal Črnomerec bila zatečena kako nudi i prodaje raznu tekstilnu robu čime je postupila protivno odredbi čl. 115. st. 3. Odluke o komunalnom redu", te joj je izrečena novčana kazna od 90,00 eura uz obvezu naknade troškova prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 eura.

2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga okrivljenica je izjavila prigovor.

3. Prigovor je bespredmetan.

4. Ispitujući po službenoj dužnosti izdani obavezni prekršajni nalog ovaj sud je utvrdio da su istim povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava iz čl. 196. toč.

1. Prekršajnog zakona na koje pazi po službenoj dužnosti te je utvrdio povredu materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika budući da djelo, na način činjenično opisan u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga po propisu nije prekršaj.

5. Tužitelj je djelo kvalificirao kao prekršaj iz odredbe čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23), a u svezi čl. 115. st. 3. cit. Odluke iz čega proizlazi da je pravna kvalifikacija djela nepotpuna i da je djelo trebalo označiti kao prekršaj iz čl. 165. st. 4. u svezi st. 1. toč. 28. Odluke o komunalnom redu (Sl. glasnik Grada Zagreba 15/23, 42/23), a kojom kažnjivom odredbom je sankcioniran prekršaj fizičke osobe koja prodaje i izlaže proizvode izvan prostora otvorenih tržnica.

6. Dakle, u činjeničnom opisu prekršaja iz izreke pobijanog obaveznog prekršajnog naloga proizlazi da nedostaje bitno obilježje tog prekršaja jer se okrivljenica ne tereti da bi kritične zgode robu prodavala izvan prostora otvorenih tržnica, zbog čega djelo na način kako se okrivljenici stavlja na teret po propisu nije prekršaj.

7. Stoga je ovaj sud preinačio pobijani obavezni prekršajni nalog kako je to navedeno u toč. I/ izreke ove presude, ne tražeći pritom od tužitelja ispravak istog jer se radi o nedostatku bitnog obilježja prekršaja.

8. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako je okrivljenica oslobođena optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 15. siječnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Zvjezdana Mateša, v.r.

Arijana Mance, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.