Republika Hrvatska
Županijski sud u Sisku
Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5
Poslovni broj: Gž Ob-98/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Sisku, po sucu pojedincu Marijanki Salopek, u pravnoj stvari predlagateljice GĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i protustranke Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Zagreb, Mihanovićeva 3, OIB: 843979566236, radi utvrđenja izvanbračne zajednice, odlučujući o žalbi protustranke izjavljenoj protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-2872/2023-2 od 22. travnja 2024., 15. siječnja 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba protustranke Hrvatskog zavod za mirovinsko osiguranja i potvrđuje se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj: R1 Ob-2872/2023-2 od 22. travnja 2024.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem je odlučeno:
"Prijedlog radi utvrđenja izvanbračne zajednice predlagatelja odbija se kao neosnovan."
2. Protiv rješenja žalbu je pravovremeno podnijela protustranka Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje (dalje: HZMO), zbog bitne povrede odredaba postupka, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. Osporava kao pogrešan zaključak prvostupanjskog suda da HZMO nije pasivno legitimiran u ovakvoj vrsti predmeta i da se status izvanbračne zajednice po članku 22. stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju utvrđuje u izvanparničnom postupku u kojem su pasivno legitimirani nasljednici umrle osobe, a koji nemaju pravni interes pobijati isplatu. Ističe se da HZMO ima pravni interes, kao i zakonsko pravo sudjelovati u ovom postupku radi zaštite sredstava Državnog proračuna iz kojeg se isplaćuju priznata mirovinska prava. Predlaže se drugostupanjskom sudu žalbu uvažiti i pobijano rješenje ukinuti te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.
3. Na žalbu nije odgovoreno.
4. Žalba nije osnovana.
5. Prvostupanjski sud je utvrdio sve odlučne činjenice za donošenje pravilne i zakonite odluke o osnovanosti prijedloga za utvrđivanje izvanbračne zajednice, za svoju odluku je dao jasne razloge i rješenje se može ispitati, a ovaj sud ne nalazi bitne povrede postupka na koje pazi po službenoj dužnosti temeljem članka 365. stavka 2. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11. – pročišćeni tekst, 23/13., 89/14. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., dalje: ZPP). Materijalno pravo, odredbe Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj: 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23., dalje: ObZ) su pravilno primijenjene.
6. Sud tijekom postupka pazi po službenoj dužnosti na stranačku sposobnost u skladu sa člankom 83. ZPP čije se odredbe primjenjuju u ovoj pravnoj stvari temeljem članka 346. ObZ.
7. Predlagateljica je pokrenula ovaj izvanparnični postupak radi utvrđenja postojanja izvanbračne zajednice u skladu sa člankom 22. stavkom 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“, broj: 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22., dalje: ZOMO).
8. Člankom 22. stavkom 3. ZOMO, u dijelu u kojem je propisano da se status izvanbračne zajednice utvrđuje u izvanparničnom postupku, ne daje se HZMO status protustranke, već je propisano u kojem sudskom postupku se utvrđuje izvanbračna zajednica.
9. Člankom 11. ObZ je propisano da se odredbe ObZ o učincima izvanbračne zajednice primjenjuju na životnu zajednicu neudane žene i neoženjenog muškarca koja traje najmanje tri godine, a kraće ako je u njoj rođeno zajedničko dijete ili ako je nastavljena sklapanjem braka (stavak 1. toga članka ).
9.1. Izvanbračna zajednica koja ispunjava pretpostavke iz stavka 1. toga članka stvara osobne i imovinske učinke kao bračna zajednica te se na nju na odgovarajući način primjenjuju odredbe ObZ o osobnim i imovinskim odnosima bračnih drugova, odnosno odredbe drugih zakona kojima se uređuju odnosi u poreznim stvarima, osobni, imovinski i drugi odnosi bračnih drugova (stavak 2. istog članka ObZ).
10. Ako posebnim zakonom (npr. Zakon o nasljeđivanju, „Narodne novine“, broj: 48/03., 163/03., 35/05., 127/13., 33/15., 14/19., Zakon o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji, „Narodne novine“, broj: 121/17., 98/19., 84/21. i 156/23.) nije nešto drugo propisano, za utvrđenje postojanja izvanbračne zajednice primjenjuju se odredbe ObZ, pa slijedom toga HZMO nije pasivno legitimiran za utvrđenje izvanbračne zajednice. Takvo pravno shvaćanje zauzela je i sudska praksa u istovrsnim predmetima (odluke Vrhovnog suda Republike Hrvatske Revd- 3557/2023-2 od 22. studenog 2023. i Rev-497/2024-2 od 4. travnja 2024.).
11. Pobijanim rješenjem prijedlog za utvrđenje izvanbračne zajednice odbijen je zbog nedostatka pasivne legitimacije i prvostupanjski sud je pravilno zaključio da HZMO ne može biti stranka u ovoj pravnoj stvari.
12. Za svoju odluku sud je dao jasne razloge koje u cijelosti prihvaća ovaj sud, što žalbenim navodima protustranke nije dovedeno u sumnju.
13. Uvažavajući navedeno, žalba protustranke je odbijena kao neosnovana i potvrđeno je pobijano rješenje (članak 380. točka 2. ZPP, u vezi sa člankom 346. ObZ).
U Sisku 15. siječnja 2025.
Sutkinja
Marijanka Salopek
