Broj: Ppž-7409/2024

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Gordane Korotaj predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Roberta Završkog članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. JK, zbog prekršaja iz čl. 39. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine, broj 117/03., 71/06., 43/09., 34/11. i 114/22.), odlučujući o žalbi okr. JK, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima od 12. srpnja 2024., broj: Pp-231/2024-6, u sjednici vijeća održanoj 15. siječnja 2024.,

p r e s u d i o  j e

I. U povodu žalbe okr. JK, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda na način da se izriče:

Na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona  („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okr. JK (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)

OSLOBAĐA SE OPTUŽBE

da:

- dana 17.siječnja 2024. u 12:00 sati u Vinkovcima, Bana Jelačića 7, nije postupio po izrečenoj zaštitnoj mjeri zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje GNK "Dinamo" iz Zagreba na području Republike Hrvatske i u inozemstvu, u trajanju od jedne godine, s obvezom javljanja u policijsku postaju, a koja mu je izrečena pravomoćnom presudom Općinskog suda u Vinkovcima – Prekršajni odjel, broj: Pp Prz-34/2023-2, pravomoćna 18.prosinca 2023., odnosno nije se prije početka odigravanja prijateljske međunarodne nogometne utakmice između GNK "Dinamo" i NK "SLASK" Wroclav, Poljska, koja se odigravala u Rovinju s početkom u 14,00 sati, javio dva sata prije početka utakmice u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta odnosno u najbližu policijsku postaju, ako se nalazi u Republici Hrvatskoj izvan mjesta prebivališta,

- čime bi počini prekršaj iz čl. 39. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima

II. Uslijed gornje odluke žalba okr. JK je bespredmetna.

III. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do t. 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

-

Obrazloženje

1.Pobijanom prvostupanjskom presudom presude Općinskog suda u Vinkovcima od 12. srpnja 2024., broj: Pp-231/2024-6 proglašen je krivim okr. JK da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz čl. 39. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, za koji mu je primjenom propisa o ublažavanju kazne izrečena novčana kazna 330,00 eura, koju je dužan platiti u roku 8 dana po pravomoćnosti presude, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne i obvezu na naknadu paušalnog troška prekršajnog postupka 20,00 eura.

1.1. Na temelju članka 34.a. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima okrivljeniku je izričena mjera zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama koje nogometni klub GNK "Dinamo" iz Zagreba odigrava na području Republike hrvatske i u inozemstvu, te svim nogometnim utakmicama koje Hrvatska nogometna reprezentacija odigrava na području Republike Hrvatske i u inozemstvu u trajanju od 1 (jedne) godine.

2.Protiv te presude okr. JK osobno je podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešne primjene materijalnog prava i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom da se pobijana presuda preinači ili ukine.

3.Žalba je bespredmetna.

4.Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom i po službenoj dužnosti.

4.1.Tako je ovaj sud, ispitivanjem po službenoj dužnosti, utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo za koje se okrivljenik optužuje po propisu nije prekršaj.

5.Naime, okrivljeniku je optužbom bilo stavljeno na teret da je počinio prekršaj iz čl. 39. a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, odnosno da nije postupao u skladu s izrečenom zaštitnom mjerom (pravilno: izrečenom mjerom zabrane). Optužba se temelji na preventivnoj mjeri izrečenoj pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Vinkovcima od 14. prosinca 2023., broj Pp Prz-34/2023-2 i obvezi okrivljenika da postupa po istoj.

6.Odlučne činjenica odnosno konstitutivni elementi koji čine biće prekršaja ne postupanja po izrečenoj mjeri su odluka kojom je mjera izrečena, njena pravomoćnost i vremenski period u kojem je mjera bila na snazi.

7.Kako je to vidljivo iz optužnog prijedloga, u činjeničnom opisu se ne naznačuje kada je izrečena mjera bila na snazi, a da bi se moglo utvrditi da 17. siječnja 2024. okr. JK nije postupio po izrečenoj mjeri. S obzirom da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog razloga sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. Pri tome, pogrešno u optužnom prijedlogu navodi tužitelj da okrivljenik nije postupio po zaštitnoj mjeri izrečenoj presudom, budući da je uvidom u odluku Općinskog suda u Vinkovcima od 14. prosinca 2023., broj Pp Prz-34/2023-2 koja prileži spisu predmeta (list 6 spisa) utvrđeno da je okr. JK rješenjem izrečena mjera zabrane iz čl. 34. a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, a ne zaštitna mjera.

8. Slijedom navedenog, djelo za koje se okr. JK optužuje, a na način kako je to činjenično opisano izreci pobijane presude, a jednako i u optužbi, po propisu nije prekršaj, to je ovaj drugostupanjski sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijanu prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenika za predmetno djelo, na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona, oslobodio optužbe, kako je to navedeno u t. I. izreke ove drugostupanjske presude.

9.Uslijed ove odluke, žalba okrivljenika je postala bespredmetna, a troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

10.Iz navedenih razloga, na temelju čl. 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zagreb, 15. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Nikolina Maretić, v. r.

Gordana Korotaj, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Vinkovcima u 4 ovjerena prijepisa: za spis, okrivljenika i tužitelja.