Broj: Ppž-8745/2024

Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Mladena Genca, kao predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice GS, koju brani Ognjen Krznarić, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Krznarić & Alitović j.t.d. Zagreb, zbog prekršaja iz članka 69a. Zakona o deviznom poslovanju ("Narodne novine" broj: 96/03, 140/05, 132/06, 150/08, 92/09, 153/09, 133/09, 145/10, 76/13, 52/21, 141/22), odlučujući o prigovoru okrivljenice GS, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Graničnog carinskog ureda Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška, od 7. rujna 2024. godine, broj: 545/2024, Klasa: 413-01/24-10/43, Urbroj: 513-02-7052/63-24-4, na sjednici vijeća održanoj dana 15. siječnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I U povodu prigovora okrivljenice GS, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog na način da se,

temeljem odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) okrivljenica GS

oslobađa od optužbe

da bi dana 07. 09. 2024. godine, oko 10:30 sati, na RGP Stara Gradiška, kao putnica u osobnom vozilu registarske oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]), prilikom ulaska u Europsku uniju i Republiku Hrvatsku ispunila obvezu prijave Carinskoj upravi, odnosno graničnoj policiji gotovinu koju unosi u iznosu od 30.550,00 eura, u pisanom obliku ili elektronički putem obrasca za prijavu, a što da je utvrđeno nadzorom provedenim od strane ovlaštenog carinskog službenika,

čime da bi počinila prekršaj iz članka 69a. Zakona o deviznom poslovanju.

II Uslijed odluke iz točke I izreke, prigovor okrivljenice je bespredmetan.

III U povodu prigovora okrivljenice GS, a po službenoj dužnosti, točka II izreke prvostupanjskog prekršajnog naloga se ukida.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim prekršajnim nalogom Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Graničnog carinskog ureda Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška, od 7. rujna 2024. godine, broj: 545/2024, Klasa: 413-01/24-10/43, Urbroj: 513-02-7052/63-24-4, okrivljenica je proglašena krivom, zbog prekršaja iz članka 69a. Zakona o deviznom poslovanju, činjenično opisanog izrekom tog prekršajnog naloga, pa joj je temeljem citiranog propisa, izrečena novčana kazna u iznosu od 9.150,00 (devettisućastopedeset) eura.

2. Istim prekršajnim nalogom, od okrivljenice su oduzeta sredstva plaćanja prema Potvrdi o privremenom oduzimanju Klasa: 413-01/24-10/43, Urbroj: 513-02-7052/63-24-2 od 7. rujna 2024.

3. Predmetnim prekršajnim nalogom okrivljenica je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura.

4. Protiv prekršajnog naloga, okrivljenica je podnijela prigovor zbog odluke o kazni, navodeći da nije u mogućnosti platiti izrečenu novčanu kaznu, iz razloga što je slabog imovnog stanja. Predlaže da joj se novčana kazna smanji.

5. Prigovor je bespredmetan.

6. Rješavajući predmet i ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 202. stavka 1. i članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je tužitelj kao izdavatelj prekršajnog naloga povrijedio odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenice sukladno odredbi članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, budući djelo iz izreke pobijanog prekršajnog naloga, na način kako je djelo činjenično opisano, po propisu nije prekršaj.

7. Naime, izrekom pobijanog prekršajnog naloga okrivljenica je proglašena krivom da je dana 07. 09. 2024. godine, oko 10:30 sati, na RGP Stara Gradiška, kao putnica u osobnom vozilu registarske oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]), prilikom ulaska u Europsku uniju i Republiku Hrvatsku ispunila obvezu prijave Carinskoj upravi, odnosno graničnoj policiji gotovinu koju unosi u iznosu od 30.550,00 eura, u pisanom obliku ili elektronički putem obrasca za prijavu, a što je utvrđeno nadzorom provedenim od strane ovlaštenog carinskog službenika, čime je počinila prekršaj iz članka 69a. Zakona o deviznom poslovanju, pa je temeljem citiranog propisa kažnjena novčanom kaznom.

8. Prekršaj iz članka 69a. Zakona o deviznom poslovanju čini fizička osoba ako pri ulasku u Europsku uniju ili pri izlasku iz Europske unije preko Republike Hrvatske ne ispuni obvezu prijave Carinskoj upravi odnosno graničnoj policiji gotovine koju nosi u vrijednosti od 10.000,00 eura ili više u pisanom obliku ili elektronički putem obrasca za prijavu, ili ako da netočne ili nepotpune podatke ili ne stavi na raspolaganje gotovinu za kontrolu (članak 3. Uredbe (EU) 2018/1672 i članak 59. stavak 4. ovoga Zakona).

9. Međutim, kako izreka osporavanog prekršajnog naloga sadrži upravo suprotno, konkretno da je okrivljenica prilikom ulaska u Europsku uniju kritične zgode ispunila obvezu prijave Carinskoj upravi, odnosno graničnoj policiji gotovine koju je unosila u iznosu od 30.550,00 eura, u pisanom obliku ili elektronički putem obrasca za prijavu, a što je utvrđeno nadzorom provedenim od strane ovlaštenog carinskog službenika, to stoga djelo činjenično opisano u izreci pobijanog prekršajnog naloga nije prekršaj.

10. Dakle, imajući u vidu činjenični opis djela sadržan u izreci osporavanog prekršajnog naloga, zaključak je ovog suda kako je okrivljenica proglašena krivom za djelo koje nije po propisu prekršaj, pa je izdavatelj prekršajnog naloga na njezinu štetu, počinio naprijed navedenu povredu odredbi materijalnog prekršajnog prava, na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

11. Imajući u vidu izneseno, kako u izreci pobijanog prekršajnog naloga nije činjenično opisana radnja okrivljenice koja bi bila podvediva pod zakonski opis prekršaja iz članka 69a. Zakona o deviznom poslovanju, to je trebalo u povodu prigovora okrivljenice a po službenoj dužnosti, preinačiti pobijani prekršajni nalog sukladno odredbi članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, te odlučiti kao u izreci ove presude.

12. Vezano za odluku da se okrivljenici prekršajnim nalogom oduzimaju predmeti prekršaja, odnosno gotovina u iznosu od 30.550,00 eura, valja istaknuti da spisu predmeta prileži i Rješenje o vraćanju privremeno zadržane gotovine Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Osijek, Graničnog carinskog ureda Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška, od 7. rujna 2024. godine, Klasa: 413-01/24-10/43, Urbroj: 513-02-7052/63-24-6, te Potvrda o vraćanju privremeno zadržane gotovine istog tijela od 7. rujna 2024. godine, Klasa: 413-01/24-10/43, Urbroj: 513-02-7052/63-24-7, slijedom čega je moguće po urbroju te dokumentacije zaključiti da su doneseni nakon izdavanja samog prekršajnog naloga kojim je predmetna gotovina oduzeta od okrivljenice. Kako je dakle, nakon što je prekršajnim nalogom od okrivljenice oduzeta predmetna gotovina, o istoj odlučeno na način da je ista u cijelosti vraćena okrivljenici, to trebalo točku II izreke pobijanog prekršajnog naloga ukinuti.

13. Zbog izloženih razloga odlučeno je kao u izreci.

14. Ova presuda je pravomoćna.

U Zagrebu, 15. siječnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Sanja Radeljak, v. r.

Mladen Genc, v.r.

Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Osijek, Graničnom carinskom uredu Stara Gradiška, RGP Stara Gradiška, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenicu, branitelja i tužitelja.