Broj: IU-90/2024
REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Gordane Korotaj, predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Roberta Završkog, članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv osuđenog MT, zbog prekršaja iz čl. 250. st. 1. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20., 114/22. i 151/22.), odlučujući žalbi osuđenika podnesenoj protiv rješenja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 18. listopada 2024., KLASA: 116-02/24-01/605, URBROJ: 443-02-02-11-24-7, u sjednici vijeća održanoj 15. siječnja 2025.,
r i j e š i o j e
IU povodu žalbe osuđenog MT, a po službenoj
dužnosti ukida se pobijano prvostupanjsko rješenje.
IIUslijed gornje odluke žalba osuđenog MT je
bespredmetna.
IIIIzdavatelj prekršajnog naloga će spis predmeta dostaviti stvarno i
mjesno nadležnom općinskom sudu.
Obrazloženje
1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja od 18. listopada 2024., klasa: 116-02/24-01/605, urbroj:443-02-02-11-24-7 na temelju čl. 215. st. 6. t. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) odbačen je zahtjev za obnovu prekršajnog postupka protiv prekršajnog naloga od 15. veljače 2024. KLASA: 116-02/24-01/605, URBROJ: 443-02-02-11-24-7 protiv okr. MT, državljanina Republike Srbije, zbog prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima.
2. Protiv tog rješenja osuđeni MT po branitelju odvjetniku Ivi Matiću podnio je žalbu iz svih dopuštenih žalbenih razloga, s prijedlogom da se žalba prihvati, poništi pobijano rješenje i predmet vrati Naslovu na ponovno postupanje.
3. Žalba je bespredmetna.
4.Razmotrivši predmet, uz ocjenu navoda žalbe, odlučujući sukladno odredbi čl. 211. st. 3. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti utvrdio da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 7. Prekršajnog zakona, jer pobijano rješenje nije donijelo ovlašteno tijelo (donijelo ga je tijelo koje zbog stvarne nenadležnosti nije moglo odlučivati u toj stvari).
5. Člankom 94. st. 1. t. 3.b) Prekršajnog zakona propisano je:
„(1) Općinski sudovi kada rješavaju prekršajne predmete nadležni su:
3. odlučivati o zahtjevu za obnovu prekršajnog postupka:
b) protiv pravomoćnih prekršajnih naloga ovlaštenih tužitelja ako je riječ o prekršajima iz stvarne nadležnosti suda“.
4. Slijedom citirane zakonske odredbe, jasno proizlazi da su u predmetima koji su dovršeni pravomoćnim prekršajnim nalogom ovlaštenih tužitelja, kao što je to slučaj u ovom prekršajnom predmetu, za odlučivanje o zahtjevu za obnovu prekršajnog postupka stvarno nadležni općinski sudovi (ako se radi o prekršajima iz stvarne nadležnosti suda, što u ovom predmetu nije sporno).
5. Stoga, za odlučivanje o zahtjevu okr. MT za obnovu prekršajnog postupka, koji je podnesen protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, nije nadležan sam taj Državni inspektorat, kao ovlašteni tužitelj, nego općinski sud. Naime, prema čl. 96. t. 2. Prekršajnog zakona, tijela državne uprave nenadležne su odlučivati o zahtjevu za obnovu prekršajnog postupa isključivo u onim predmetima u kojima je za vođenje prekršajnog postupka predviđeno prvostupanjsko odlučivanje tog tijela državne uprave, što nije u konkretnom slučaju.
6. Iz navedenih razloga trebalo je po službenoj dužnosti ukinuti pobijano prvostupanjsko rješenje, a izdavatelj prekršajnog naloga će spis predmeta uputiti mjesno nadležnom općinskom sudu.
6. Slijedom svega iznesenog, na temelju čl. 102. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
Zagreb, 15. siječnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v.r.
Gordana Korotaj, v.r.
Rješenje se dostavlja Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područnom uredu Rijeka, Službi za nadzor zapošljavanja i upućivanja u 3 ovjerena prijepisa: za spis, okrivljenika i branitelja.