Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-1325/2022-20
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E N J E
Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe LUCKY GUYS d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe JĐ, zbog prekršaja iz članka 64., kažnjivo po članku 127. stavak 1. podstavak 3. i stavak 2. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj: 115/18., 117/21., 67/23. i 155/23.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini klasa: 116-02/22-01/4989, urbroj: 443-02-05-17-22-6 od 8. studenog 2022., nakon provedene glavne rasprave dana 15. siječnja 2025. te objave presude istog dana, bez nazočnosti 2. okrivljenika, braniteljice i predstavnika tužitelja,
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona
2. okrivljenik JĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], sin ČĐ i J, rođen **.**.1999. u [adresa], s prebivalištem [adresa], a boravkom u 8424 Embrach, Stationstrasse 117, Švicarska, prekršajno osuđivan, odgovorna osoba
k r i v j e
I. što je po obavljenom inspekcijskom nadzoru od strane inspektora rada nad poslovanjem trgovačkog društva LUCKY GUYS d.o.o. [adresa], dana 2. rujna 2022. i 7. listopada 2022. utvrđeno da okrivljenici na pisano traženje inspektora rada u Ured inspektorata rada u Kutini, u određenom roku dana 6. rujna 2022., dana 16. rujna 2022., dana 7. listopada 2022., a niti do dana podnošenja ovog optužnog prijedloga, nisu dostavili podatke i materijale i to: rješenje o upisu u sudski registar i pečat, obavijest o razvrstavanju PS prema NKD-u, evidenciju o radnicima, radno-pravnu dokumentaciju za radnike MĐ, ZĐ, HĐ, JĐŠ i AĐ, za direktora društva dokaz o osiguranju sukladnu članku 12. Zakona o mirovinskom osiguranju, sve potrebno za obavljanje inspekcijskog nadzora,
čime je 2. okrivljenik, odgovorna osoba u pravnoj osobi, počinio prekršaj iz članka 64., kažnjivo po članku 127. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. podstavak 3. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj: 115/18., 117/21., 67/23. i 155/23.)
pa se na temelju tog pravnog propisa , uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)
II. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona 2. okrivljenom se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od pravomoćnosti presude.
Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko 2. okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje pod točkom II. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.
III. Na temelju članka 139. stavak 3., u vezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona, 2. okrivljenik je dužan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom, temeljem članka 152. stavak 4.
Prekršajnog zakona, trošak naplatiti prisilnim putem;
r i j e š i o j e
Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona
o b u s t a v l j a s e p r e k r š a j n i p o s t u p a k protiv 1. okrivljene pravne osobe LUCKY GUYS d.o.o. [adresa], OIB 09500848706,
IV. da je po obavljenom inspekcijskom nadzoru od strane inspektora rada nad poslovanjem trgovačkog društva LUCKY GUYS d.o.o. [adresa], dana 2. rujna 2022. i 7. listopada 2022. utvrđeno da okrivljenici na pisano traženje inspektora rada u Ured inspektorata rada u Kutini, u određenom roku dana 6. rujna 2022., dana 16. rujna 2022., dana 7. listopada 2022., a niti do dana podnošenja ovog optužnog prijedloga, nisu dostavili podatke i materijale i to: rješenje o upisu u sudski registar i pečat, obavijest o razvrstavanju PS prema NKD-u, evidenciju o radnicima, radno-pravnu dokumentaciju za radnike MĐ, ZĐ, HĐ, JĐŠ i AĐ, za direktora društva dokaz o osiguranju sukladnu članku 12. Zakona o mirovinskom osiguranju, sve potrebno za obavljanje inspekcijskog nadzora,
pa da bi time 1. okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 64., kažnjivo po članku 127. stavak 1. podstavak 3. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj: 115/18., 117/21., 67/23. i 155/23.).
V. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1. Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini klasa: 116-02/22-01/4989, urbroj: 443-02-05-17-22-6 od 8. studenog 2022. pokrenut je prekršajni postupak protiv 1. okrivljene pravne osobe LUCKY GUYS d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe JĐ, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Nakon započinjanja prekršajnog postupka Sud je uvidom u sudski registar Trgovačkog suda u Bjelovaru utvrdio da je 1. okrivljena pravna osoba LUCKY GUYS d.o.o. brisana iz sudskog registra dana 9. kolovoza 2023. rješenjem broj Tt-23/2067- 1.
3. Glavna rasprava zakazana za dan 15. siječnja 2025. održana je u odsutnosti uredno pozvanog 2. okrivljenog JĐ iako je isti putem braniteljice Maše Bojčetić, odvjetnice iz Siska, zatražio odgodu rasprave. Naime, Sud je 2. okrivljeniku pozive za raspravu za dan 5. studenog 2024. i 11. prosinca 2024. uputio na adresu prebivališta u [adresa], koja je kao takva prijavljena u JRO MUP RH, ali se dostava istih vratila s naznakom "obaviješten, nije tražio". Zbog navedenog ovaj Sud je od Postaje granične policije Novska s ispostavom Jasenovac zatražio terensku provjeru adrese i uručenje poziva 2. okrivljeniku, na što je Sud obaviješten da su policijski službenici u razgovoru s ocem 2. okrivljenika ČĐ došli do saznanja da se JĐ nalazi u Švicarskoj, a naknadno je utvrđena i adresa njegovog boravka u Švicarskoj, te mu je na istu dana 17. prosinca 2024. dostavljen poziv za raspravu zakazanu za dan 15. siječnja 2025., pa je prema ocjeni ovog Suda 2. okrivljenik imao dovoljno vremena za angažirati branitelja koji bi ga mogao zastupati na zakazanoj raspravi ili za dostaviti pisanu obranu. Kako u molbi za odgodu rasprave 2. okrivljenik navodi samo da se nalazi u Švicarskoj, bez naznake kada će se nalaziti u Republici Hrvatskoj i kada bi eventualno mogao iznijeti svoju obranu, a braniteljica svoj nedolazak opravdava bolovanjem za koje je znala još u studenom 2024., kako to proizlazi iz medicinske dokumentacije koju je dostavila, Sud je ocijenio da nisu navedeni dovoljno valjani razlozi za odgodu rasprave i da bi se istom samo nepotrebno odugovlačio ovaj postupak. Razlog zbog kojeg Sud nije udovoljio molbi za odgodu glavne rasprave nalazi se i u činjenici da je 2. okrivljeniku uručena obavijest temeljem članka 109.a Prekršajnog zakona u kojoj je uredno upozoren da je do pravomoćnog završetka postupka dužan izvijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta, a kako to 2. okrivljenik nije učinio, dodatno je produžio trajanje postupka. Osim toga, 2. okrivljenik je u pozivu na glavu raspravu upozoren da se ista može održati i bez njegove nazočnosti ako Sud ocijeni da to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke.
4. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 2. rujna 2022. (list spisa 3 do 9), poziv od 9. rujna 2022. upućen LUCKY GUYS d.o.o. (list spisa 10), povratnicu (list spisa 11), poziv od 27. rujna 2022. upućen LUCKY GUYS d.o.o. (list spisa 12), povratnice/dostavnicu (list spisa 13), izvadak iz sudskog registra (list spisa 14 do 15), obavijest počinitelju prekršaja LUCKY GUYS d.o.o. i JĐ (list spisa 16 do 17), dopis od 17. listopada 2022. upućen LUCKY GUYS d.o.o. (list spisa 18), povratnice/dostavnicu (list spisa 19), izvadak iz sudskog registra (list spisa 33), dopis PGP Novska s ispostavom Jasenovac od 5. prosinca 2024. (list spisa 42), povijest bolesti za Mašu Bojčetić od 20. studenog 2024. (list spisa 45), punomoć od 8. siječnja 2025. (list spisa 46), prekršajnu evidenciju (list spisa 47 do 48).
5. Iz zapisnika Državnog inspektorata od 2. rujna 2022. proizlazi da je od strane inspektora rada proveden inspekcijski nadzor nad poslovanjem trgovačkog društva LUCKY GUYS d.o.o. [adresa], u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta Trezor u [adresa], te da su tom prilikom na poslovima posluživanja pića zatečeni radnici MĐ, ZĐ, HĐ, JĐŠ i AĐ. Nadzoru je pristupio direktor društva JĐ iz [adresa], koji je kao odgovorna osoba pozvan dana 6. rujna 2022. u 09,00 sati inspektoru rada u Ured inspektora u Kutini Hrvatskih branitelja 3, dostaviti na uvid slijedeću dokumentaciju: rješenje o upisu u sudski registar, obavijest o razvrstavanju PS prema NKD-u, evidenciju o radnicima, radno-pravnu dokumentaciju za zatečene radnike (ugovor o radu i prijave HZMO i HZZO) i za direktora društva dokaz o osiguranju sukladno članku 12. Zakona o mirovinskom osiguranju.
6. Iz dopisa Državnog inspektorata, Ispostava u Kutini od 9. rujna 2022. upućenog trgovačkom društvu LUCKY GUYS d.o.o. proizlazi da je odgovornoj osobi navedenog trgovačkog društva upućen poziv da u Ured inspektora rada u Kutini dana 16. rujna 2022. u 09,00 sati na uvid dostavi rješenje o upisu u sudski registar, obavijest o razvrstavanju PS prema NKD-u, evidenciju o radnicima, radno pravnu dokumentaciju za zatečene radnike (ugovor o radu i prijave HZMO i HZZO) i za direktora društva dokaz o osiguranju sukladno članku 12. Zakona o mirovinskom osiguranju, a koji dopis je zaprimljen 15. rujna 2022., kako to proizlazi iz povratnice na listu spisa 11.
7. Iz dopisa Državnog inspektorata, Ispostava u Kutini od 17. rujna 2022. upućenog trgovačkom društvu LUCKY GUYS d.o.o. proizlazi da je odgovornoj osobi navedenog trgovačkog društva upućen poziv da u Ured inspektora rada u Kutini dana 7. listopada 2022. u 09,30 sati na uvid dostavi rješenje o upisu u sudski registar, obavijest o razvrstavanju PS prema NKD-u, evidenciju o radnicima, radno pravnu dokumentaciju za zatečene radnike (ugovor o radu i prijave HZMO i HZZO) i za direktora društva dokaz o osiguranju sukladno članku 12. Zakona o mirovinskom osiguranju, a koji dopis je zaprimljen 30. rujna 2022., kako to proizlazi iz povratnice na listu spisa 13.
8. Uvidom u izvadak iz sudskog registra od 17. listopada 2022. za 1. okrivljenu pravnu osobu, koji je ovlašteni tužitelj priložio uz optužni prijedlog, utvrđeno je da tvrtka LUCY GUYS d.o.o., OIB 09500848706 ima registrirano sjedište u [adresa] i da je osoba ovlaštena za zastupanje društva JĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], da je ista osnovana 26. travnja 2022., te da je u to vrijeme bila u statusu bez postupka.
9. Uvidom u obavijest o počinjenom prekršaju koja je počiniteljima prekršaja dostavljena temeljem članka 109.a stavak 1. Prekršajnog zakona, utvrđeno je da je ista uručena trgovačkom društvu LUKY GUYS d.o.o. i odgovornoj osobi JĐ zbog prekršaja iz članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu.
10. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da je 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi u posljednje tri godine prekršajno osuđivana, ali ne za istovrsne prekršaje.
11. Obzirom da uredno pozvani 2. okrivljenik nije pristupio na raspravu i time iskoristio mogućnost iznošenja svoje obrane, te nije dostavio pisanu obranu, a da je u pozivu temeljem članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona bio upozoren da se rasprava može održati i bez njega ako njegovo ispitivanje nije potrebno i ako nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke, te da Sud nije udovoljio zamolbi 2. okrivljenika za odgodu rasprave jer za to nije našao valjane razloge, ocijenjeno je da se odluka u ovom predmetu može donijeti temeljem stanja spisa, odnosno temeljem izvedenih materijalnih dokaza i da ispitivanje 2. okrivljenika nije nužno za donošenje pravilne i na zakonu osnovane odluke.
12. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti te cijeneći ih po slobodnoj ocjeni temeljem članka 88. stavak 2. Prekršajnog zakona, Sud je sa sigurnošću i nesporno utvrdio da 2. okrivljenik dana 6. rujna 2022., nije postupio po usmenom traženju inspektora rada od 2. rujna 2022., te da 16. rujna 2022. i 7. listopada 2022. nije postupio po pisanom traženju inspektora rada i nije kao odgovorna osoba u pravnoj osobi istom dostavio traženu dokumentaciju, pa je svojim postupanjem ostvario sva bitna obilježja prekršaja iz članka 64., kažnjivo po članku 127. stavku 2. u vezi stavaka 1. podstavak 3. Zakona o Državnom inspektoratu, zbog čega je za isto proglašen krivim.
13. Člankom 64. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da su pravne i fizičke osobe dužne na pisano traženje inspektora, u primjerenom roku koji odredi inspektor, dostaviti ili pripremiti točne i potpune podatke, obavijesti i materijale koji su mu potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora, dok je člankom 127. stavak 2. istog Zakona, vezi sa stavkom 1. podstavak 3. propisano da će se za prekršaj kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 2.650,00 eura ako na pisano traženje inspektora u određenom roku ne pripremi ili ne dostavi podatke, obavijesti i materijale ili mu pripremi ili dostavi netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale.
14. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za 2. okrivljenika.
15. U odnosu na navedeni prekršaj Sud je kao olakotne okolnosti cijenio nekažnjavanost 2. okrivljenika za istovrsni prekršaj u posljednje tri godine, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije, protek vremena od počinjenog prekršaja te činjenicu koja proizlazi iz podataka u sudskom registru da je 1. okrivljena pravna osoba prestala postojati, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Uzimajući u obzir sve navedeno, 2. okrivljenom je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna ispod zakonom propisanog minimuma, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
16. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona 2. okrivljenik je upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
17. Odluka o troškovima prekršajnog postupka u odnosu na 2. okrivljenu odgovornu osobu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji su odmjereni s obzirom na složenost i dužinu trajanja postupka, a sukladno točki I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/13.).
18. Člankom 155. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da ako se činjenica prestanka pravne osobe utvrdi nakon započinjanja postupka, rješenjem će se obustaviti prekršajni postupak.
19. Kako je Sud u konkretnom slučaju nakon započinjanja postupka uvidom u sudski registar utvrdio da je 1. okrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra s danom 9. kolovoza 2023., primjenom odredbe članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona prekršajni postupak je u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu rješenjem obustavljen.
20. Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda obzirom da je prekršajni postupak obustavljen.
21. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 15. siječnja 2024.
Zapisničar
Sutkinja
Mirela Sogonić, v.r.
Ines Burić, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. 1.okrivljenoj pravnoj osobi putem e-Oglasne ploče
2. 2.okrivljeniku
3. braniteljici Maši Bojčetić, odvj. iz Siska
4. tužitelju
5. spis