Poslovni broj: UsI-1597/2023-14
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Mirandi Gulišija Jurišić, uz sudjelovanje Radojke Ćupurdija, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Vrana d.o.o. [adresa], OIB: 92679704563, zastupanog po opunomoćeniku Draganu Jurjeviću, odvjetniku u Zadru, Hrvoja Vukčića Hrvatinića 8, protiv tuženika Zadarske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i komunalne poslove, B. Petranovića 8, Zadar, OIB: 56204655363, uz sudjelovanje zainteresirane osobe Grad Biograd na Moru, Trg kralja Tomislava 5, OIB: 95603491861, radi komunalne naknade, 14. siječnja 2025.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se prekida do pravomoćnog okončanja postupka ocjene zakonitosti općeg akta koji se vodi pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Usoz-335/2023.
II. Za vrijeme trajanja prekida spora prestaju teći svi rokovi određeni za obavljanje radnji u sporu te sud ne može poduzimati nikakve radnje.
III. Ročište za objavu zakazano za 14. siječnja 2025. neće se održati.
III. Čim prestanu razlozi prekida, sud će donijeti rješenje o nastavku spora na prijedlog stranke ili po službenoj dužnosti.
Obrazloženje
1. Pred ovim sudom pod gornjim poslovnim zaprimljena je 15. lipnja 2023. tužba kojom se traži poništenje rješenja Zadarske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i komunalne poslove Klasa: UP/II-363-01/23-01/129 Urbroj: 2198-07-03/3-23-2 od 16. svibnja 2023., kojim je odbijena tužiteljeva žalba izjavljena na rješenje Jedinstvenog upravnog odjela Grada Biograd na Moru Klasa: UP/I-363- 05/23-01/5137 Urbroj: 2198-16-03/04-23-1 od 8. ožujka 2023.
2. Prvostupanjskim rješenjem tužitelju je, kao obvezniku plaćanja komunalne naknade, određena visina komunalne naknade za zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti, na adresi [adresa], obračunske površine zemljišta 29.505,00 m[2] u iznosu 0,04 eura/m , u mjesečnom iznosu komunalne naknade od 1.219,55 eura, odnosno ukupnom godišnjem iznosu komunalne naknade od 14.634,57 eura. Rješenjem je utvrđen način plaćanja komunalne naknade koja će se po istom plaćati od 1. siječnja 2023. ili do izmjene tog rješenja ili do donošenja novog rješenja.
- 2
-
3. Uvidom u podatke e-spisa sud je utvrdio kako je pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske pokrenut postupak ocjene zakonitosti općih akata i to Odluke o izmjeni i dopunama Odluke o komunalnoj naknadi ("Službeni glasnik grada Biograda na Moru" broj 10/22) i Odluke o vrijednosti boda komunalne naknade ("Službeni glasnik grada Biograda na Moru" broj 11/22), koji se vodi pod poslovnim
4. Odredbom članka 104. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24, dalje ZUS) propisano je da kad odluka suda u sporu ovisi o pravnom pitanju koje čini samostalnu pravnu cjelinu, a o kojem drugi sud ili nadležno javnopravno tijelo nije odlučilo (prethodno pitanje), sud može sam riješiti to pitanje, ako zakonom nije drukčije propisano, ili prekinuti spor do donošenja odluke o prethodnom pitanju.
5. Odredbom članka 105. stavak 2. točka 2. ZUS-a propisano je kako sud rješenjem može prekinuti spor dok Visoki upravni sud ne odluči o zakonitosti općeg akta koji se u konkretnom slučaju primjenjuje.
6. Slijedom iznijetog, kako su predmetna upravna rješenja donesena na temelju općih akata, čija ocjena zakonitosti je predmet postupka koji se pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske rješava pod poslovnim brojem Usoz-335/2023, te koji postupak prema podacima iz e-spisa još nije okončan, to odluka o zakonitosti navedenih općih akata predstavlja prethodno pitanje u ovoj upravnoj stvari temeljem odredbe članka 104. ZUS-a, pa je prema ocjeni ovog suda ostvaren razlog za prekid ovog upravnog spora do pravomoćnog okončanja navedenog postupka ocjene zakonitosti.
7. Stoga je pozivom na odredbu članka 105. stavak 2. točka 2. ZUS-a riješeno kao pod točkom I. izreke.
8. Točka II. i III. izreke temelje se na odredbi članka 105. stavak 2. točke 4. i 5. ZUS-a.
U Splitu 14. siječnja 2025.
SUTKINJA
Miranda Gulišija Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja, dopuštena je žalba o kojoj odlučuje Visoki upravni sud Republike Hrvatske, a podnosi se ovome sudu u roku od 15 dana od dana dostave ovoga rješenja, u tri primjerka.
DNA:
- tužitelju po opunomoćeniku
- tuženiku
- zainteresiranoj osobi
- u spis