Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-7858/2023-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe „Family Ride“ j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi CN, zastupan po Vlatki Klišanin, odvjetnici iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 14. stavka 10., kažnjiv po članku 116. stavku 2. i 4. u svezi stavka 1. podstavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22), povodom optužnog prijedloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba za mobilne inspekcijske nadzore Klasa: 340-06/23-02/2483SD, Ur.broj: 530-08-3-2-23-6 od 13. srpnja 2023., nakon glavne i javne rasprave zaključene 14. siječnja 2025. u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja na temelju članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 14. siječnja 2025. objavio je i

I.

r i j e š i o  j e

Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona postupak se

obustavlja

protiv okrivljene pravne osobe: „Family Ride“ j.d.o.o., OIB: 48061190058, sa sjedištem u [adresa], brisana iz sudskog registra 7. studenog 2024.,

da kao autotaksi prijevoznik nije prijavio nadležnom upravnom tijelu kao izdavatelju licencije u roku od osam dana od 2. svibnja 2023. od dana kada su unajmili osobno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] do 10. svibnja 2023. promjene u evidenciji za navedeno vozilo, a što nije učinio ni do 24. svibnja 2023. kada se Grad Zagreb, Gradski odjel za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, očitovao da nisu zaprimili niti jednu prijavu za promjenu evidencije vozila, a navedeno vozilo je zatečeno 8. svibnja 2023. u 11:10 sati u Splitu, kod TC Mall Split kojim je upravljao vozač ON iz [adresa] da vrši autotaksi prijevoz putnika,

čime da bi počinili prekršaj iz članka 14. stavka 10., kažnjiv po članku 116. stavku 2. i 4. u svezi stavka 1. podstavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

II.

p r e s u d i o  j e

drugookrivljena odgovorna osoba: CN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,

k r i v  j e

što kao odgovorna osoba kod autotaksi prijevoznika nije prijavio nadležnom upravnom tijelu kao izdavatelju licencije u roku od osam dana od 2. svibnja 2023. od dana kada su unajmili osobno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] do 10. svibnja 2023. promjene u evidenciji za navedeno vozilo, a što nije učinio ni do 24. svibnja 2023. do dana kada se Grad Zagreb, Gradski odjel za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, očitovao da nisu zaprimili niti jednu prijavu za promjenu evidencije vozila, a navedeno vozilo je zatečeno 8. svibnja 2023. u 11:10 sati u Splitu, kod TC Mall Split kojim je upravljao vozač ON iz [adresa] da vrši autotaksi prijevoz putnika,

čime je počinio prekršaj iz članka 14. stavka 10., kažnjiv po članku 116. stavku 2. i 4. u svezi stavka 1. podstavka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, pa se na temelju navedenih propisa okrivljeniku odgovornoj osobi

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.500,00 (tri tisuće petsto) EURA

Okrivljena odgovorna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od dva mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno. Okrivljena odgovorna osoba se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).

Okrivljena odgovorna osoba je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 100,00 (sto) eura, u roku od dva mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba za mobilne inspekcijske nadzore podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ove presude.

2. Kako se okrivljenik i braniteljica nisu odazvali na poziv za 14. siječnja 2025. iako su iste uredno primili već su sudu poslali pisane obrane, postupak je proveden bez prisutnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona smatrajući da prisustvo okrivljenika nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

3. Uvidom u sudski registar vidljivo je da je pravna osoba „Family Ride“ j.d.o.o. brisana iz sudskog registra 7. studenog 2024. rješenjem Tt-24/8051-2, to je sud na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe jer je sud utvrdio da je pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja postupka.

4. Okrivljena odgovorna osoba sudu je dostavila pisanu obranu, a u kojoj okrivljenik u bitnome navodi da mu se neosnovano stavlja na teret počinjenje prekršaja opisanog u članku 14. stavku 10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. Istaknuo je da se radi o omašci, odnosno nenamjernom propustu prijavljivanja predmetnog vozila izdavatelju licencije budući da je pružanje usluga taksi prijevoza vrlo dinamičan posao u kojem zaposlenici žele odmah započeti s radom, a budući da se radi o radu na terenu, kao odgovorna osoba nije u mogućnosti kontrolirati kada je netko počeo voziti. Inače da ima uredne licencije za ostala vozila koja su pružala usluge taksi prijevoza te kako nikad nije počinio nikakav prekršaj u obavljanju svoje djelatnosti. Kako je došlo do promjene sjedišta društva, u uredu Grada Zagreba su mu kazali da društvo „Family Ride“ j.d.o.o. ažurnu evidenciju mora poslati u Splitsko-dalmatinsku županiju, stoga su sva vozila upisana tijekom sedmog mjeseca kada je Splitsko-dalmatinska županije izdala novu licenciju. Da su 7. srpnja 2023. predali zahtjev za novu licenciju u Splitsko- dalmatinskoj županiji.

5. U dokaznom postupku pročitan je izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Splitu za tvrtku „Family Ride“ j.d.o.o. iz kojeg je vidljivo da je subjekt brisan 7. studenog 2024. rješenjem Tt-24/8051-2, povijesni izvadak iz sudskog registra za tvrtku „Family Ride“ j.d.o.o. iz kojeg je vidljivo da je od osnivanja 30. studenog 2022. do 20. rujna 2023. odgovorna osoba odnosno osoba ovlaštena za zastupanje bili CN i MN, pročitan je dopis Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet od 24. svibnja 2023. Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture o dostavi podataka za „Family Ride“ j.d.o.o., dopis Republike Hrvatske Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju Gradu Zagrebu o evidenciji auto taksi vozila u tvrtki „Family Ride“ j.d.o.o., pročitan je ugovor o najmu vozila između „N & N Karlić Delta“ j.d.o.o. kao iznajmljivača i „Family Ride“ j.d.o.o. kao korisnika za vozilo reg. oznake [registarska oznaka] od 2. svibnja 2023., pročitan je nalaz Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta od 28. svibnja 2023., izvršen je uvid u Rješenje Grada Zagreba, Gradskog odjela za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet od 14. lipnja 2023. kojim mu je s tim danom ukinuta licencija zbog promjene sjedišta na adresi [adresa] po rješenju Trgovačkog suda u Split od 25. svibnja 2023., uvid u Rješenje Trgovačkog suda u Splitu broj Tt-23/3473-5 od 25. svibnja 2023., te je izvršen uvid u Potvrdu Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da je okrivljenik odgovorna osoba CN pravomoćno prekršajno kažnjavan zbog prekršaja iz članka 257. stavka 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama od 15. rujna 2023. i 7. listopada 2023., zbog prekršaja iz članka 98. stavka 1. točke 3. Zakona o koncesijama od 14. veljače 2024., prekršaja iz članka 116. stavka 4. u svezi stavka 1. točke 5. i 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu od 27. rujna 2024., 20. srpnja 2024. i 6. siječnja 2024.

6. Iz povijesnog izvatka iz sudskog registra vidljivo je da je došlo do promjene sjedišta tvrtke sa adrese Zagreb, Lastovska ulica 2A, na adresu [adresa], a koja promjena je upisana u sudski registar Trgovačkog suda u Splitu 25. svibnja 2023. Iz Ugovora o najmu vozila reg. oznake [registarska oznaka] iznajmljivača „N & N Karlić Delta“ i korisnika „Family Ride“ j.d.o.o. Split vidljivo je da je isti sklopljen 2. svibnja 2023.

7. Odredba članka 14. stavka 10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisuje da evidenciju vozila kojima obavlja autotaksi prijevoz putnika i sve promjene u toj evidenciji prijevoznik je dužan prijaviti izdavatelju licencije u roku od osam dana od dana nastanka promjene u evidenciji ili od dana izdavanja licencije.

8. Inspekciji nadzor je obavljen 8. svibnja 2023. kada je navedeno vozilo zatečeno u prometu da obavlja taksi prijevoz te je u to vrijeme sjedište tvrtke bilo u Zagrebu te mu je izdata licencija za taksi prijevoz u Gradskom uredu za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet te je okrivljenik promjenu odnosno upis navedenog vozila u licenciju trebao prijaviti u Zagrebu nadležnom tijelu do 10. svibnja 2023., a što nije učinio ni do 24. svibnja 2023. kada se navedeno tijelo očitovalo da nisu zaprimili niti jednu prijavu promjene za evidenciju vozila. Dana 25. svibnja 2023. promijenjeno je sjedište tvrtke na adresu u [adresa].

9. Okrivljenik ne spori da bi vozač ON u njegovo ime i za njegovu korist upravljao taksi vozilom, a isto je evidentirao i ovlašteni inspektor koji je utvrdio da je u vozilu vršen taksi prijevoz dvije putnice na relaciji Ulica Domovinskog rata – TC Mall u Splitu te je autotaksi prijevoz obavljen na temelju narudžbe putem elektroničke aplikacije Bolt te je posjedovao licenciju za unutarnji cestovni prijevoz. Iz nalaza inspektora utvrđeno je da je tvrtka „Family Ride“ j.d.o.o. sa vozačem ON zaključila Ugovor o radu na određeno vrijeme od 1. svibnja 2023. do 30. rujna 2023.

10. Navod obrane okrivljenika kako se radi o omašci odnosno nenamjernom propustu prijavljivanja predmetnog vozila izdavatelju licence ne utječe na prekršajnu odgovornost okrivljenika jer se u tom slučaju ne smije obavljati auto taksi prijevoz. Osim toga, ističe se da je odredba članka 25. Prekršajnog zakona jasno propisala, između ostalog, da je kriv za prekršaj onaj počinitelj koji je postupao iz nehaja dok se namjera kao oblik krivnje, samo iznimno može propisati propisom o prekršaju. Dakle, za postojanje krivnje dovoljan je nehaj dok se namjera utvrđuje kada je propisom o prekršaju propisana odgovornost za taj oblik krivnje, a o čemu se ne radi kod inkriminiranog djela prekršaja.

10.1. Na temelju ovako provedenog postupka te uvidom u dokaze vidljivo je da je okrivljenik sklopio ugovor o najmu za navedeno vozilo, da mu je licenciju izdalo ovlašteno tijelo u Zagrebu gdje je trebao prijaviti promjenu, a što nije učinio te mu je vozilo zatečeno u prometu, pa je ovaj Sud našao sve elemente prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude te je okrivljenika odgovornu osobu proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom kao gore.

11. Odredba članka 116. stavka 1. podstavak 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisuje da se najtežim prekršajem smatra ako autotaksi prijevoznik ne prijavi izdavatelju licencije promjene u evidenciji u roku od osam dana od dana nastanka promjene (članak 14. stavak 10.). Stavkom 4. istog članka propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 4.640,00 eura.

12. Određujući visinu novčane kazne prema okrivljeniku sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim. Sud je okrivljeniku kao otegotnu uzeo u obzir da je već pravomoćno kažnjavan iz područja sigurnosti prometa na cestama te prema Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu, a počinjen prekršaj predstavlja najteže kršenje odredaba Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, dok naročito izražene olakotne okolnosti u postupku nisu utvrđene. S obzirom na navedeno sud je okrivljenik izrekao novčanu kaznu u navedenom iznosu, držeći da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije pa sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na osobu počinitelja.

12.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenika da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).

13. Okrivljena odgovorna osoba je obvezana naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Splitu 14. siječnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pocrnja, v.r.

Ana Belić Radovani, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

- okrivljenoj pravnoj osobi – putem e-Oglasne ploče,

- okrivljeniku odgovornoj osobi,

- braniteljici,

- ovlaštenom tužitelju,

- u spis.