Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-15891/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Darjanu Bižupić, uz sudjelovanje Ozane Tomić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I. okr. pravne osobe Koting d.o.o. i II. okr. odgovorne osobe GP, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj 85/24), a povodom prigovora I. i II. okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/2038, Ur. broj: 118-07-03-24-2 od 14. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 14. siječnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. okr. pravna osoba: Koting d.o.o., OIB: 74497057868, MBS: [matični broj subjekta], predstavljena po GP, sa zaposlenom jednom osobom, prekršajno kažnjavana jednom radi istovrsnog prekršaja, sa sjedištem u [adresa],
II. okr. odgovorna osoba: TP, sin G i HP, rođen **.**.1958. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], stručna sprema: VŠS, po zanimanju: ing. elektrotehnike, umirovljenik, zaposlen na pola radnog vremena, s mjesečnim primanjima od oko 800,00 eura, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, prekršajno nekažnjavan, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika "Koting d.o.o." nisu dostavili Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
dakle, kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se temeljem citirane odredbe, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), izriče
I. okr. pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 280,00 eur (dvjestoosamdeset eura).
II. okr. odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 40,00 eur (četrdeset eura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u svezi članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 15,00 eur (petnaest eura) SVAKI u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem Klasa: 034-07/24-04/2038, Ur. broj: 118-07-03-24-2 izdala je 14. lipnja 2024. prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji nalog su okrivljenici pravovremeno uložili prigovor pa je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. Predstavnik I. okr. pravne osobe koji je ujedno i II. okr. odgovorna osoba je u svojoj obrani priznao da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika "Koting d.o.o." nisu dostavili Fini do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu. Žao im je zbog prekršaja, iskreno se kaju te obećaju da prekršaj više neće ponoviti. Naime, obavljanje ovih poslova povjerili su knjigovodstvenom servisu, no zbog spleta nesretnih okolnosti izvješća nisu predana Fini u zakonom propisanom roku. Stoga mole sud da to uzme u obzir prilikom odluke o sankciji.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao je potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 24. prosinca 2024. za I. okr. pravnu osobu, iz koje proizlazi da je I. okr. pravna osoba do sada jednom prekršajno kažnjavana radi istovrsnog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu i to prekršajnim nalogom Fine, Klasa: 120-02/22-04/1609, Ur.broj: 07-03-22-1 od 25. siječnja 2022., koji je pravomoćan od 19. veljače 2022.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao je potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 24. prosinca 2024. za II. okr. odgovornu osobu, iz koje proizlazi da u toj evidenciji ne postoje podaci o II. okr. odgovornoj osobi, iz čega proizlazi da II. okr. odgovorna osoba nije prekršajno osuđivana.
5. Sud je potvrde iz prekršajne evidencije u potpunosti prihvatio kao vjerodostojan dokaz o dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti I. okr. pravne osobe jednom radi istovrsnog prekršaja i o dosadašnjoj prekršajnoj nekažnjavanosti II. okr. odgovorne osobe, jer su potvrde izdane od strane državnog tijela nadležnog za vođenje takve evidencije.
6. Nakon provedenog postupka, razgledavši navode u optužnom prijedlogu, obranu i okolnostno priznanje I. i II. okrivljenika, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret, pa je odlučio kao u izreci ove presude.
7. I. i II. okrivljenik su bili dužni do 30. travnja 2024. za 2023. dostaviti Financijskoj agenciji predmetne financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), a kako to nisu učinili ostvarili su prekršaj opisan u izreci ove presude. II. okr. odgovorna osoba je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane II. okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.
8. Činjenica da bi navedene poslove dostave predmetnih izvještaja povjerili knjigovodstvenom servisu I. i II. okrivljenika ne oslobađa od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj. Ovo stoga što je člankom 42. st. 1. toč. 37. Zakona o računovodstvu za ovaj prekršaj propisana prekršajna odgovornost poduzetnika odnosno pravne i fizičke osobe te odgovorne osobe poduzetnika. Navedeno je u skladu i sa pravim stajalištem Visokog prekršajnog suda RH izraženom u odluci tog suda broj Gž-2092/18. od 14. siječnja 2019., koja se shodno može primijeniti u konkretnom slučaju. S obzirom na sklopljeni Ugovor o računovodstvenim uslugama između I. okr. pravne osobe i knjigovodstvenog servisa, I. okr. pravna osoba je ovlaštena u parničnom postupku eventualno tražiti naknadu štete od knjigovodstvenog servisa radi kršenja sklopljenog ugovora. Međutim, navedeno ne opravdava okrivljenike od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj u ovom postupku.
9. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i izrekao im novčane kazne, za koje smatra da su primjerene težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
10. Naime, kako su okrivljenici postupili protivno izričitoj zakonskoj odredbi navedenoj u izreci ove presude, to su njihovim propustom ostvarena sva bitna obilježja označenog djela prekršaja pa ih je za to djelo valjalo proglasiti krivima.
11. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne.
12. Kao olakotno kod I. i II. okrivljenika uzeto je priznanje prekršaja, a kod II. okr. odgovorne osobe i dosadašnja prekršajna nekažnjavanost. Kao naročite olakotne okolnosti sud je cijenio žaljenje I. i II. okrivljenika zbog prekršaja, kajanje i obećanje da prekršaj više neće ponoviti te okolnosti pod kojima su počinili prekršaj, a koje navode u svojoj obrani u odnosu na problem sa knjigovodstvenim servisom.
13. Otegotna okolnost kod I. okr. pravne osobe je dosadašnja prekršajna kažnjavanost jednom radi istovrsnog prekršaja, dok otegotne okolnosti kod II. okr. odgovorne osobe nisu utvrđene.
14. Obzirom na navedeno, sud je temeljem u izreci citirane zakonske odredbe primijenio institut ublažavanja kazne, te okrivljenicima nije izrekao propisane novčane kazne, unatoč dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti I. okr. pravne osobe jednom radi istovrsnog prekršaja (koja je za konkretni prekršaj zapriječena u rasponu od 1.320,00 do 13.270,00 eura za prekršaj pravne osobe, i u rasponu od 660,00 do 2.650,00 eura za prekršaj odgovorne osobe u pravnoj osobi), već je novčane kazne ublažio, smatrajući da se s obzirom na postojanje naprijed navedenih naročito izraženih olakotnih okolnosti, i ovako ublaženim novčanim kaznama u konkretnom slučaju može u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
15. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenici u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne, uplate 2/3 izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.
16. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su okrivljenici proglašeni krivima, to su obvezni nadoknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te imovno stanje, pri čemu su obvezani na naknadu troškova postupka bliže minimalnom propisanom iznosu.
U Zagrebu, 14. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Ozana Tomić
Darjan Bižupić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenici imaju pravo žaliti se samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1.I. okr. pravoj osobi: Koting d.o.o., [adresa],
2.II. okr. odgovornoj osobi: TP, [adresa],
3.tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb,
4.spis.
