REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

Gundulićeva 27

21 000 Split

R1-408/2021-25

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Splitu, po sucu ovog suda Vesni Šprljan Prelević, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelj DR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po pun Krešimiru Bobanoviću, odvjetniku u Splitu, protiv predloženika GRAD SPLIT, Obala kneza Branimira 17, Split, 78755598868, radi uređenja odnosa među suvlasnicima, izvanraspravno 14. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

Utvrđuje visina naknade koju je predloženik Grad Split dužan isplatiti predlagatelju DR za nekretnine čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 38 m2, čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 57 m2, čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 50 m2, čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 43 m2, u ukupnom iznosu od 104.472,61 Eur-a, u roku od 15 dana sve pod prijetnjom ovrhe. Za slučaj kašnjenja, dužan je platiti i zakonsku zateznu kamatu.

Obrazloženje

1. Dana 29. rujna 2021. kod ovog suda zaprimljen je zahtjev za određivanje naknade za nekretnine sukladno čl. 175. st. 2. Zakona o prostornom uređenju. U prijedlogu se navodi kako je temeljem zapisnika – izjave sastavljenog pred naslovljenim tijelom dana 27. listopada 2020. godine, u predmetu pod poslovnim brojem Klasa: 944-18/20-01/00019, Ur. broj: 2181/1-13/569-20-04, DR predao Gradu Splitu u vlasništvo nekretnine, kako slijedi: - čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 38 m2 , - čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 57 m2, - čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 50 m2, - čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 43 m2, a temeljem kojeg zapisnika je predloženik Grad Split, već i postigao uknjižbu prava vlasništva predmetnih nekretnina na svoje ime, u zemljišnoj knjizi. Predlagatelj je pred Splitsko-dalmatinskom županijom, Upravni odjel za imovinskopravne poslove pokrenuo postupak radi sporazumnog utvrđivanja naknade za predmetne nekretnine. Predmetni postupak je okončan donošenjem Rješenja Republika Hrvatska, Splitsko-dalmatinska županija, Upravni odjel za imovinsko-pravne poslove, Klasa: UP-I-944-18/20-01/00003, ur. broj: 2181/1-13/569- 21-07 od dana 10. rujna 2021. godine, a kojim rješenjem je obustavljen postupak sporazumnog utvrđivanja naknade za predmetne nekretnine, koje je predlagatelj predao u vlasništvo predloženiku i to iz razloga što između predlagatelja i predloženika nije postignut sporazum u pogledu visine predmetne naknade. Tijekom predmetog upravnog postupka vrijednost predmetnih nekretnina procijenjena je, kako slijedi: - u iznosu od 154.700,00 kn za čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], - u iznosu od 211.600,00 kn za čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], - u iznosu od 185.600,00 kn za čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška], - u iznosu od 162.000,00 kn za čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška]. Navedeni novčani iznosi ne predstavljaju realnu tržišnu vrijednost predmetnih nekretnina, a radi čega visina predložene novčane naknade predlagatelju nije prihvatljiva s obzirom da je isti na lokaciji u neposrednoj blizini lokacije gdje je nalaze predmetne nekretnine, upravo od predloženika, otkupio zemljište po cijeni od oko 582 € po metru kvadratnom dok sukladno navedenoj procjeni, u upravnom postupku, se cijena metra kvadratnog odredila u iznosu od oko 500 € po metru kvadratnom, što je značajno ispod tržišne vrijednosti, koja bi trebala iznositi najmanje 820.000,00 kn, za sve predmetne nekretnine. Temeljem članka 175. st. 2. Zakona o prostornom uređenju, propisano je da ako vlasnik i jedinica lokalne samouprave ne postignu sporazum u pogledu naknade za preneseno zemljište, nadležni sud ovu naknadu, po zahtjevu vlasnika, određuje u izvanparničnom postupku. Radi nemogućnosti postizanja dogovora u pogledu predmetne naknade, predlagatelj je primoran pokrenuti ovaj postupak, u kojem, u skladu s člankom 175. st. 2. Zakona o prostornom uređenju, traži od suda određivanje realne novčane naknade predlagatelju za predmetne nekretnine koje su već prenesene u vlasništvo predloženika. Po provedenom vještačenju predlaže se sudu, donijeti rješenje kojim se utvrđuje visina naknade koju je predloženik dužan isplatiti predlagatelju za nekretnine čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 38 m2, čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 57 m2, čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 50 m2, čest. zem. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], Z. U. [broj ZK uloška] (k. č. br. [katastarska čestica]) u površini od 43 m2, u ukupnom iznosu od 820.000,00 kn, odnosno, u iznosu određenom procjenom sudskog vještaka.

2. U odgovoru na prijedlog predloženik navodi kako je nesporno da je među strankama obustavljan postupak sporazumnog utvrđivanja naknade za zemljište označeno kao čest. zem [katastarska čestica] sve k. o. [katastarska općina], a koje je zemljište DR predao u vlasništvo gradu Splitu Izjavom na zapisnik kod Splitsko- dalmatinske županije Upravnog odjela za imovinsko pravne poslove KLASA:944- 18/20-01/00019, UR. BR.: 2181/1-13/569-20-04 od 27. listopada 2020. Grad Split je u predmetnom postupku bio suglasan s procjenom vrijednosti nekretnina stalne sudske vještakinje za graditeljstvo no predlagatelj smatra procijenjenu vrijednosti neprihvatljivom. Protivi se traženju predlagatelja kao nerealnom i previsokom.

3. Tijekom postupka pregledana je dokumentacija koja prileži spisu, izvadak iz zemljišne knjige K. O. [katastarska općina] Z.U 23297, pročitano je rješenje Upravnog odjela za imovinsko pravne poslove od 10. rujna 2021., dokumentacija priložena uz podnesak predloženika od 15. rujna 2022., pročitan je nalaz i mišljenje sudskog vještaka Ivana Mijanovića od 4. listopada 2022.

4. U nalazu i mišljenju sudskog vještaka za graditeljstvo Ivana Mijanovića od 4. listopada 2022. napravljena je procjena tržišne vrijednosti predmetnih nekretnina i to za čest. zem. [katastarska čestica]- površine 43 m2 u iznosu od 23.895,33 eura, za čest. zem. [katastarska čestica]- površine 38 m2 u iznosu od 21.116,80 eura, za čest. zem. [katastarska čestica] – površine 57 m2 u iznosu od 31.675,21 eura te za čest. zem. [katastarska čestica] - površine 50 m2 u iznosu od 27.785,27 eura, odnosno sveukupno 104.472,61 eura.

5. Predlagatelj je istaknuo prigovor s procijenjenom vrijednošću smatrajući kako ista ne odražava realnu tržišnu vrijednosti predmetnih nekretnina te predlaže dopunu vještačenja ili novo vještačenje.

6. Podneskom od 7. lipnja 2024. predlagatelj povlači prigovor na vještvo koje je izjavo na ročištu od 4. lipnja 2024. te navodi kako nema prigovora na predmetno vještvo i procijenjenu vrijednost nekretnina.

7. Stranke nisu postigle sporazum u pogledu naknade za preneseno zemljište, u postupku koji se vodio pred Službom za imovinskopravne poslove u Splitu, Uredu državne uprave u Splitsko-dalmatinskoj županiji, pa predlagatelj naknadu po zahtjevu vlasnika traži u ovom postupku prema odredbi čl. 175. Zakona o prostornom uređenju.

8. Člankom 170. stavkom 1. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) propisano je da vlasnik neizgrađenog i neopterećenog zemljišta na kojem je urbanističkim planom uređenja planirano građenje infrastrukture ili građevine javne namjene koje ne može biti vlasnik, može to zemljište prenijeti u vlasništvo Jedinici lokalne samouprave, dok je stavkom 2. istog članka propisano da na način iz stavka 1. tog članka može postupiti i vlasnik neizgrađenog zemljišta na kojem se može graditi, jer se ne može formirati građevinska čestica u skladu s detaljnim planom uređenja.

9. Člankom 175. stavak 1. propisano je da Ured državne uprave na prijedlog vlasnika saziva raspravu u svrhu sporazumnog određivanja naknade za preneseno zemljište, dok je člankom 2. istog članka propisano da ako vlasnik i jedinica lokalne samouprave ne postignu sporazum u pogledu naknade za preneseno zemljište, nadležni sud ovu naknadu po zahtjevu vlasnika određuje u izvanparničnom postupku.

10. Iz provedenih dokaza proizlazi kako su ispunjeni uvjeti za isplatu predlagatelju na predmetnim nekretninama kao naknada za zemljišta koje je predlagatelj predao predloženiku Izjavom na zapisniku kod Upravnog odjela za imovinsko-pravne poslove od 27. listopada 2020. Visina naknade odnosno tržišna vrijednost nekretnina je utvrđena u nalazu i mišljenju sudskog vještaka Ivana Mijanovića sa kojim su se stranke u konačnici suglasile. Prema odredbi čl. 172. st. 3) Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19) naknadu je dužna isplatiti jedinica lokalne samouprave, odnosno osoba s kojom je sklopljen ugovor, najkasnije u roku od četiri godine od dana prijenosa zemljišta, odnosno sklapanja ugovora. Odluka o trošku je izostala jer isti nije zatražen.

Split, 14. siječnja 2025.

S U T K I N J A

Vesna Šprljan Prelević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana po primitku istog. Žalba se podnosi nadležnom županijskom sudu, putem ovog suda, pisano u tri primjerka.

DNA:

- Pun. predlagatelja

- predloženiku