Republika Hrvatska

Poslovni broj Gž Zk-221/2024-2

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu po sutkinji Mirjani Rubić, u zemljišnoknjižnoj pravnoj stvari predlagatelja upisa Državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar Bjelovar, radi provedbe prijavnog lista, odlučujući o žalbi protivnika upisa ŽĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po Jugoslavu Puranu, odvjetniku u Bjelovaru, izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj Z- 12392/2018 od 29. siječnja 2020., dana 14. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

I.Odbija se kao neosnovana žalba protivnika upisa ŽĐ te se potvrđuje rješenje Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj Z-12392/2018 od 29. siječnja 2020. u toč. II. izreke.

II.Nalaže se Općinskom sudu u Bjelovaru, zemljišnoknjižni odjel brisanje zabilježbe žalbe upisane pod brojem Z-2722/2020.

Obrazloženje

1.Pobijanim rješenjem odbijen je kao neosnovan prigovor protivnika upisa MĐ i KĐ, kao i protivnika upisa ŽĐ, te je potvrđeno rješenje Općinskog suda u Bjelovaru, Zemljišno-knjižnog odjela poslovni broj Z-12392/2018 od 24. kolovoza 2018.

2.Protiv citirane odluke pravovremenu žalbu podnio je protivnik upisa ŽĐ bez isticanja posebnih zakonskih žalbenih razloga ali žalbenim sadržajem ukazujući na pogrešno utvrđeno činjenično stanje i pogrešnu primjenu materijalnog prava s prijedlogom drugostupanjskom sudu da se pobijano rješenje ukine i predmet vrati na ponovno odlučivanje prvostupanjskom sudu.

2.1.Na žalbu nije odgovoreno.

3.Žalba protivnika upisa nije osnovana.

4.Ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe članka 365. stavka 2. u vezi sa člankom 381. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13 i 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23, u daljnjem tekstu: ZPP) i u vezi sa člankom 91. stavkom 1. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 91/96, 68/98, 137/99, 73/00, 114/01, 100/04, 107/07, 152/08, 126/10, 55/13 i 60/13, u daljnjem tekstu: ZZK/96) koji se ovdje primjenjuje temeljem čl. 241. st.1. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ 63/19 128/22 i 155/23 u daljnjem tekstu: ZZK/19) ovaj sud je utvrdio da prvostupanjski sud tijekom postupka i donošenjem pobijanog rješenja nije počinio bitne povrede odredaba postupka iz članka 354. stavka 2. točke 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti te je odbijanjem prigovora i potvrđivanjem rješenja ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta pravilno primijenjeno i materijalno pravo,

5.U postupku koji je prethodio, rješenjem ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta Općinskog suda u Bjelovaru, Zemljišno-knjižnog odjela, poslovni broj Z-12392/2018 od 24. kolovoza 2018. dopušteno je, između ostaloga, na temelju snimke izvedenog stanja Klasa: 932-06/2018-02/482, Urbr. 541-16-02/1-18-3 od 24. kolovoza 2018., kopije katastarskog plana (novo stanje i stanje koje prethodi elaboratu), Klase: 932-06/2018- 02/482, Urbr. 541-16-02/1-18-3 od 24. kolovoza 2018., očitovanja Grada Bjelovara Klasa: 340-03/17-01/33, Urbr. 2103/01-01-18-29 od 12. ožujka 2018., uvjerenja Grada Bjelovara Klasa: 340-03/17-01/33, Urbr. 2103/01-01-18-31 od 12. ožujka 2018. i prijavnog lista Klasa: 932-06/2018-02/482, Urbr. 541-16-02/1-18-3 od 24. kolovoza 2018.:

- spajanje nekretnine protivnika upisa MĐ i KĐ i upisane u zkul br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i to čk. br. 4945/2 ulica površine 72 m2 u novu čk. br. 4945/2 nerazvrstana cesta površine 12165 m2, pripis te nove čk. br. 4945/2 u zkul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i uknjižba da je ta nekretnina javno dobro u općoj uporabi k.o. neotuđivo vlasništvo [katastarska općina],

- brisanje nekretnine protivnika upisa ŽĐ upisane u zkul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i to čk. br. 4188 oranica površine 313 m2, jer je ta nekretnina ušla u sastav nove čk. br. 4332/1 nerazvrstana cesta površine 717 m2, pripis te nove čk. br. 4332/1 u zkul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i uknjižba da je ta nekretnina javno dobro u općoj uporabi kao neotuđivo vlasništvo [katastarska općina], te naložena provedba tog rješenja i odlaganje priloženih isprava u zbirku isprava.

5.1.Protiv tog rješenja pravodobno su prigovorile protustranke DĐ i CĐ te IĐ, čiji prigovori su kao neosnovani odbijeni rješenjem zemljišnoknjižnog suca prvostupanjskog suda Z-12392/2018 od 29. siječnja 2020.

6.Pobijajući navedeno rješenje žalitelj ŽĐ u bitnome ponavlja navode ranije iznesene u prigovoru ističući kako se predmetni upis provodi temeljem čl. 131. i 132. Zakona o cestama koji propisuje da će se sačiniti geodetski elaborat stvarnog tj. izvedenog stanja nerazvrstane ceste i temeljem istog evidentirati promjene u katastru a potom u zemljišnim knjigama a da stvarno stanje uopće ne obuhvaća nekretninu protivnika upisa koja će možda biti potrebna za buduće uređenje nerazvrstane ceste odnosno infrastrukturu, radi čega je prije toga potrebno izvršiti postupak izvlaštenja. Proizlazi kako se ukazuje da je izvršeno prikriveno izvlaštenje bez ikakvog prethodnog postupka izvlaštenja i bez isplaćene naknade za oduzeto mu zemljište.

7.Pravni status nerazvrstanih cesta definiran je odredbom čl. 101. st. 1. Zakona o cestama ("Narodne novine" broj 84/11, 18/13, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14,110/19,144/21,114/22, 04/23 i 133/23, dalje:ZC) kojim je propisano da su nerazvrstane ceste javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalaze.

7.1.Prema odredbi čl. 131. st. 4. ZC-a nerazvrstane ceste izgrađene do stupanja na snagu tog Zakona koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, a koji pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave, odnosno pravna osoba koja je ovlaštena upravljati cestom sukladno propisima iz čl. 107. ovoga Zakona i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista. Prema stavku 5. istog članka prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz st. 4. ovoga članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, dok je stavkom 6. istog članka propisano da će se nerazvrstane ceste iz st. 1. ovoga članka upisati u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi.

8.Glede navoda protivnika upisa ŽĐ reći je kako je iz priloženog prijavnog lista i kopije katastarskog plana koja prethodi elaboratu vidljivo da njegova dosadašnja čk. br. 4188 oranica površine 313 m2 iz zkul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] prestaje postojati i spaja se u novu čk. br. 4332/1 nerazvrstana cesta površine 717 m2 u istoj katastarskoj općini.

9.Također je, imajući u vidu odredbu članka 100. ZC-a prema kojoj nerazvrstanu cestu čine i javna rasvjeta i oprema, te zemljišni pojas s obiju strana ceste potreban za nesmetano održavanje ceste širine prema projektu ceste, žalitelju odgovoriti kako su neosnovani njegovi navodi, da njegova čk. br. 4188 ne predstavlja nerazvrstanu cestu jer protivno proizlazi iz priloženih isprava, radi čega je prvostupanjski sud pravilno utvrđujući odlučne činjenice primjenom prethodno citiranih odredbi ZC-a osnovano dopustio i proveo predloženu promjenu u skladu sa prijavnim listom i ujedno upis nerazvrstane ceste kao javnog dobra u općoj uporabi u vlasništvu Grada Bjelovara kao jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalazi.

10.Slijedom iznijetog primjenom čl. 128. st. 3. ZZK-a žalba protustranke odbijena je kao neosnovana i potvrđeno je rješenje zemljišnoknjižnog suca te je naloženo brisanje zabilježbe žalbe.

U Splitu, 14. siječnja 2025.

SUTKINJA

Mirjana Rubić