REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Hvaru

Broj: Pp-738/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje Olivere Dedić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika "JAKIĆ TRADE" d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz članka 172. b stavka 2. u svezi st. 1. toč. 25. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine 118/18, 42/20, 52/21, 152/22, dalje: Zakona o poljoprivredi) i dr., povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije (dalje: Državni inspektorat) klasa: 320-02/23-09/1690, urbroj: 443-02-03-05-24-23 od 16. siječnja 2024. godine (dalje: Državni inspektorat), nakon provedene glavne rasprave 09. siječnja 2025. godine u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, dana 13. siječnja 2024. godine objavio je

p r e s u d i o  j e

prvookrivljenik:  „JAKIĆ TRADE“ d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 25393412405, sa sjedištem u [adresa],  kao  pravna  osoba, prekršajno nekažnjavana,

drugookrivljenik: HK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1985.  u [adresa],  s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,

k r i v i  s u

1) što su dana 14. kolovoza 2023. godine, u Hvaru, ul. Vlade Avelinija br. 7., kao pravna osoba i odgovorna osoba pravne osobe, prilikom isporuke trgovačkom društvu „CROATIA HVAR“ d.o.o. Hvar, izmijenili podatke u okviru svog poslovanja na način da su na dokumentu Račun-otpremnica br. 6569-V01-1 naveli proizvode pod zaštićenim nazivima Sir Feta Salakis 900 G, Sir Paški 1/4 i Parmezan 1/1 (koji naziv podsjeća na registrirani naziv "Parmigiano Reggiano"), a koji u dokumentaciji njihovih dobavljača „Puđa“ d.o.o. Trilj (Račun 3819-PPVP-390 od 21. lipnja 2023. godine) i „Dukat“ d.d. Zagreb (Račun 350570-16-1 od 31. srpnja 2023. godine, Otpremnica 55256832 od 27. srpnja 2023. godine i Otpremnica 55269296 od 29. srpnja 2023. godine) nisu navedeni,

dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba pravne osobe koristili zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kratice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavak 1. i članka 24. stavak 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012

2) što u isto vrijeme i na istom mjestu kao pod 1) kao pravna osoba i odgovorna osoba pravne osobe subjektu „CROATIA HVAR“ d.o.o. po Računu-otpremnici br. 6569-V01-1 od 14. kolovoza 2023. godine nisu dostavili točne informacije o nazivu hrane (sireva) te oznake lota (serije),

dakle kao pravna osoba i odgovorna osoba pravne osobe nisu dostavili informacije ili dostavili netočne informacije subjektima u poslovanju s hranom kojima se hrana isporučuje sukladno članku 3. stavcima 1., 2. i 3. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 931/2011

čime su djelom pod djelom pod toč. 1. počinili prekršaj opisan u članku 13. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012, kažnjiv po članku 172. b stavka 2. u svezi st. 1. toč. 25. Zakona o poljoprivredi te djelom pod toč. 2. počinili prekršaj opisan u članku 3. stavak 1., 2. i 3. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 931/2011, kažnjiv po članku 38 stavka 2. u svezi st. 1. toč. 9. Zakona o hrani.

I. Na temelju citiranih propisa, prvoookrivljeniku se

u t v r đ u j u

za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 3.980,00 (tri tisuće devesto i osamdeset)

eura

za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 3.980,00 (tri tisuće devesto i osamdeset)

eura

Nakon toga se na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona(Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje Prekršajni zakon), prvookrivljeniku

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD

7.960,00 (sedam tisuća devesto i šezdeset) EURA

II. Na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, drugookrivljeniku se

u t v r đ u j u

za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 660,00 (šesto i šezdeset) eura za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 390,00 (tristo i devedeset) eura

Nakon toga se na temelju članka 39. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD

1.050,00 (tisuću i pedeset) EURA

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude. Sukladno članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od po 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat podnio je optužni prijedlog pod gornjim poslovnim oznakama od 16. siječnja 2024. godine 2023. godine protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude.

2. Sud je proveo glavnu raspravu odgovarajućom primjenom članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika, s obzirom na to da su isti dostavili pisanu obranu, a naknadno nije bilo drugih dokaza u čijem izvođenju bi okrivljenici mogli eventualno sudjelovati; zbog čega nije bilo potrebe za njihovim neposrednim ispitivanjem na ročištu pred sudom.

2.1. Jednako tako, na temelju članka 167. stavka 5. Prekršajnog zakona, glavna rasprava je održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, za kojega je dostava poziva bila neuredno iskazana; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.

3. Okrivljenici su u pisanoj obrani naveli da se ne smatraju krivima za počinjenje predmetnih prekršaja. U bitnome su naveli da ostaju pri svim navodima iz svog očitovanja zapisnik ovlaštenog tužitelja od 25. rujna 2023. godine. Dodatno su naveli da je u konkretnom slučaju osigurana sljedivost hrane budući da su predmetni sirevi, koji su kasnije prodani društvu „CROATIA-HVAR“ d.o.o., prethodno nabavljeni od dobavljača „PUĐA“ d.o.o. Trilj i „DUKAT“ d.d. Zagreb, te su omaškom navedeni nazivu HKG, CK i Parmezan (u svom očitovanju do 25. rujna 2023. godine u bitnome su ponovili gornje navode).

4. Tijekom dokaznog postupka pročitani su podnesak okrivljenika od 07. siječnja 2025. godine sa pisanom obranom istih, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe poljoprivredne inspekcije, Klasa: 320-02/23-09/1690,Urbroj: 443-02-03-05-23-1 od 25. kolovoza 2023. godine, dopis Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 31. kolovoza 2023., račun – otpremnica broj: 6569-V01-1 od 14. kolovoza 2023. godine, podnesci okrivljenika od 06. i 07. rujna 2023. godine sa računima, očitovanje okrivljenika Državnom inspektoratu od 25. rujna 2023. godine, podnesak okrivljenika od 28. rujna 2023. godine, dopis Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe poljoprivredne inspekcije od 29. studenoga 2023. godine, podnesak okrivljenika od 04. prosinca 2023. godine, izvadak iz Sudskog registra za prvookrivljenika. Nakraju je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenike, iz koje je utvrđeno da je prvookrivljenik prekršajno nekažnjavan a drugookrivljenik je prekršajno kažnjavan.

4.1. Ističe se kako je sud sukladno uvidu u navedene dokaze izvršio manje korekcije činjeničnog opisa optužbe, smatrajući da time ne zadire u identitet presude i optužbe, kao i da je način počinjenja djela u dovoljnoj mjeri određeno.

5. Članak 13. stavak 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012. propisuje da su registrirani nazivi zaštićeni od:

(a) bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom, ako su ti proizvodi usporedivi s proizvodima registriranim pod tim nazivom, ili ako se korištenjem tog naziva iskorištava ugled zaštićenog naziva, uključujući kad se ti proizvodi koriste kao sastojak;

(b) bilo kakve zloupotrebe, oponašanja ili podsjećanja, čak i ako je označeno pravo podrijetlo proizvoda, ili ako je naziv proizvoda preveden, ili ako mu je dodan izraz poput „stil”, „tip”, „metoda”, „kako se proizvodi u”, „imitacija” ili slično, uključujući slučajeve kada se ti proizvodi koriste kao sastojak;

(c) bilo kakve druge lažne oznake ili oznake koja dovodi u zabludu u vezi s izvora, podrijetla, prirode ili bitnih osobina proizvoda na unutarnjem ili vanjskom pakiranju, na promidžbenim materijalima ili dokumentima koji se odnose na dotični proizvod, te od pakiranja proizvoda u ambalažu koja stvara pogrešnu predodžbu o njegovom podrijetlu;

(d) bilo kakve druge prakse koja može potrošača dovesti u zabludu u vezi s pravog podrijetla proizvoda.

5.1. Odredba članka 172 b stavak 1. toč. 25. Zakona o poljoprivredi propisuje da će se novčanom kaznom od 3.980,00 do 6.630,00 eura kazniti će se za prekršaj pravan osoba koja koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kratice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavak 1. i članka 24. stavak 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012. Stavkom 2. istog članka propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kazniti će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

5.2. Članak 3. Provebene Uredbe Komisije (EU) br. 931/2011 propisuje da su subjekti u poslovanju s hranom dužni su osigurati pružanje sljedećih podataka o pošiljkama hrane životinjskog podrijetla subjektima u poslovanju s hranom koje oni opskrbljuju hranom i, na zahtjev, nadležnom tijelu:

(a) točan opis hrane,

(b) volume ili količinu hrane

(c) naziv i adresu subjekta u poslovanju s hranom od kojeg se hrana otprema;

(d) naziv i adresu pošiljatelja (vlasnika) ako je različit od subjekta u poslovanju s hranom od kojega se hrana otprema;

(e) naziv i adresu subjekta u poslovanju s kojemu se hrana otprema;

(f) naziv i adresu primatelja (vlasnika), ako je različit od subjekta u poslovanju s hranom kojemu se hrana otprema;

(g) referencu kojom se identificira partija, serija ili pošiljka, kako je odgovarajuće; i

(h) datum otpreme,

2. Podaci navedeni u stavku 1. pružaju se dodatno uz sve podatke koje traže odgovarajući propisi zakonodavstva Unije o sljedivosti hrane životinjskog podrijetla.

3. Podaci navedeni u stavku 1. dnevno se ažuriraju i čuvaju kako bi bili dostupni najmanje do tada do kada se može opravdano zaključiti da je hrana konzumirana.

Kada to nadležno tijelo zatraži od subjekta u poslovanju s hranom, on će bez nepotrebnog odlaganja dostaviti podatke. Primjereni oblik u kojem se podaci moraju dati na raspolaganje po izboru je dobavljača hrane, tako dugo dok su podaci traženi u stavku 1. jasno i nedvojbeno dostupni poslovnom subjektu koji je opskrbljen hranom i dok ih taj subjekt može pronaći.

5.2. Člankom 38. stavak 1. toč. 9. Zakona o hrani propisano je da će se novčanom kaznom od 3980,00 do 9290,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako: ne dostavi informacije ili dostavi netočne informacije subjektima u poslovanju s hranom kojima se hrana isporučuje sukladno članku 3. stavcima 1., 2. i 3. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 931/2011. Stavkom 2. istog članka određeno je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 2650,00 eura.

6. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, u prvom redu iz sadržaja predmetnog zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 25. kolovoza 2023. godine te dijelova obrane okrivljenika; Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret. Glede prekršaja iz toč. 1. izreke, napominje se da navodne objektivne okolnosti koje spominje okrivljenik (koji se tiču omaške u pisanju računa) nisu pravno relevantne, jer je za počinjenje predmetnog prekršaja dovoljno da se radi o postupanju uz nehaja počinitelja, što se očito ostvarilo, jer su okrivljenici jedini odgovorni za pravilno funkcioniranje poslovanja svoje pravne osobe pa i za pravilno sastavljanje računa. Stoga su se upravo i okrivljenici trebali pobrinuti da predmetni dio njihovog poslovanja uredno funkcionira. Glede prekršaja iz toč. 2. napominje se da istima i ne stavlja na teret da nisu osigurali sljedivost hrane već da su trebali u svom računu-otpremnici navesti točan i potpun naziv hrane koju su otpremili, a što su isti propustili učiniti (a što je utvrđeno uvidom u račun-otpremnicu br. 6569-V01-1 od 14. kolovoza 2023. godine).

7. Nakon što je utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjene prekršaje, valjalo je odlučiti o adekvatnoj prekršajnopravnoj sankciji odnosno mjeri, koju je potrebno primijeniti u konkretnom slučaju.

7.1. Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobe okrivljenika, pa je tako kao otegotne okolnosti cijenio prekršajnu kažnjavanost drugookrivljenika te narav i težinu prekršaja, dok je olakotnim cijenio prekršajnu nekažnjavanost prvookrivljenika. Stoga je okrivljenicima izrekao ukupnu novčanu kaznu navedenu u izreci presude. Na taj način će se prema stajalištu suda ostvariti svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja prijekora za počinjeni prekršaj, tako i s aspekta generalne i specijalne prevencije.

7.2. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

8. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova,

određen s obzirom na složenost i trajanje postupka.

.

Hvar, 13. siječnja 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

Olivera Dedić,v.r.

Lara Menđušić,v.r

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka prijepisa ove presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni viši sud.

Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis