Poslovni broj: Us I-3431/2023-12

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E Nj E

Upravni sud u Splitu, po sucu Milanu Franiću, te Marijani Vidaković, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja ĐŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik odvjetnik Marko Jurković, Split, Trg Hrvatske bratske zajednice 3a, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave Splitsko–dalmatinske, Policijske postaje Kaštela, Kaštel Sućurac, Ante Starčevića 17 A, OIB: 36162371878, koju zastupa službena osobe RŠ (po u Uredu predsjednika ovoga sudu pohranjenom generalnom ovlaštenju za zastupanje), radi oduzimanja oružja, 13. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Usvajaju se tužbeni zahtjevi i poništava rješenje tuženika KLASA: UP/I-213- 02/23-06/646, URBROJ: 511-12-28-23-2 od 27. studenoga 2023. i rješenje tuženika Klasa: 213-01/23-01/4083, Urbroj: 511-12-28-24-2 od 15. siječnja 2024.

II.I. Od tužitelja, vlasnika oružja, oduzima se, s pravom na naknadu, sljedeće oružje i oružju pripadajuće streljivo:

- Pištolj marke CZ M57, tvorničkog broja [serijski broj oružja], kalibra 7,62 MM TT

- Puška s užljebljenim cijevima marke CZ VK M-48, tvorničkog broja [serijski broj oružja], kalibra 8 x 57 MM IS.

II.II. Oduzima se i ukida oružni list za držanje i nošenje, serijskog broj [serijski broj], izdan 1. ožujka 2001. u Policijskoj upravi Splitsko-dalmatinskoj.

i

r i j e š i o  j e

III. Odbija se tužiteljev zahtjev za određivanjem odgodnog učinka tužbe u odnosu na rješenje tuženika KLASA: UP/I-213-02/23-06/646, URBROJ: 511-12-28-23- 2 od 27. studenoga 2023.

IV. Svaka stranka snosi svoje troškove ovoga spora.

Obrazloženje

1. Izrekom navedenoga rješenja tuženika KLASA: UP/I-213-02/23-06/646, URBROJ: 511-12-28-23-2 od 27. studenoga 2023. (dalje: osporeno rješenje o oduzimanju oružja) odlučeno je kao u točki II. izreke ove presude.

2. Izrekom rješenja tuženika Klasa: 213-01/23-01/4083, Urbroj: 511-12-28-24-2 od 15. siječnja 2024. (dalje: osporeno rješenje o ispravku ), ispravlja se greške u pisanju obrazloženja osporenog rješenja o oduzimanju oružja, tako što:

-iza teksta: "utvrđeno je da je", treba stajati „Policijska postaja Kaštela",

- umjesto točke, iza riječi: 2023. godine" treba stajati zarez, a iza zareza treba stajati. „podnijela optužni prijedlog"

- brišu se riječi „Optužnim prijedlogom pokrenut postupak"

- iza riječi „ [adresa]." brišu se riječi: „kriv je:"

- ispred riječi u tekstu koji započinje na drugoj stranici rješenja: „što je dana 15.01.2023 godine" treba stajati rečenica: „Prema podacima Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalnoj službi u Kaštelima, protiv predmetnog je pokrenut postupak zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, i vodi se pod brojem Pp 905/2023., te je izdan prekršajni nalog dana 12.12.2023. g., na koji je ĐŠ uložio prigovor."

- ispred riječi: što je dana 15.01.2023. g., treba stajati: „Optužnim prijedlogom predmetnom je stavljeno na teret", te se briše riječ: „što", i stavlja riječ: „da"

- na drugoj stranici iza riječi: „...te je izjavio da nije kriv i", treba stajati: „da je saznao da se protiv njega vodi prekršajni postupak u trenutku kada je policija došla i uzela njegovo oružje, i da će svoju nedužnost dokazati na sudu."

- ispred riječi: „Ovo rješenje oslobođeno je ..." treba stajati: „Slijedom svega navedenog, s obzirom da je nesporno utvrđeno da je protiv predmetnog pokrenut prekršajni postupak za prekršaj iz Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, koji je izričito propisan kao zapreka za posjedovanje oružja, i kada je postupak pokrenut, trebalo je sukladno članku 46. u vezi članka 11. stavak 2. toč.4. Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana, riješiti kao u izreci ovog rješenja."

3. Tužitelj osporava, jednom tužbom osporeno rješenje o oduzimanju oružja, a drugom tužbom osporeno rješenje o ispravku (toga rješenja o oduzimanju oružja). Stoga su spisi po tim dvama tužbama spojeni radi zajedničkog raspravljanja i odlučivanja pod gornjim poslovnim brojem.

4. Tužitelj, u pravodobnim tužbama i na raspravi, u bitnome, navodi sljedeće. Obrazloženje osporenog rješenja o oduzimanju oružja, da je nejasno i manjkavo u mjeri da nije razvidna ni činjenična ni zakonska osnova toga rješenja. Taj i takav nedostatak da to rješenje čini nezakonitim pa stoga nije otklonjiv rješenjem o ispravku. U tomu smislu da oba navedena rješenja nisu zakonita pa tužbenim zahtjevima traži njihovo poništenje. Predlaže odrediti odgodni učinak tužbe u odnosu na osporeno rješenje o oduzimanju oružja. Zahtijeva naknadu troška ovoga spora.

5. Tuženik, u odgovorima na tužbe, i na raspravi, u bitnome, navodi, sljedeće. Osporenim rješenjem o ispravku da je ispravljeno i dopunjeno osporeno rješenje o oduzimanju oružja, zbog grešaka u pisanju njegova obrazloženje. No samo osporeno rješenje o oduzimanju oružja, zakonski i činjenično da je u cijelosti utemeljeno, tj. zakonito i pravilno. To s obzirom da je, protiv tužitelja, pokrenut prekršajni postupak zbog prekršaja protiv javnog reda i mira; što je zakonom izričito propisan razlog za oduzimanje oružja. S tim da je tužitelj i upoznat, u prilici uzimanja tužiteljeve izjave, na zapisnik kod tuženika dana 22. studenoga 2023. Predlaže odbijanje tužbenih zahtjeva.

6. U ovome sporu, kojega je predmet ocjena zakonitosti osporenog rješenja o oduzimanju oružja i osporenog rješenja o ispravku, dostavljanjem navedenih podnesaka, i održavanjem javne rasprave 13. prosinca 2024., u prisutnosti zastupnika obaju stranaka, strankama je omogućeno izjašnjavanje o svim činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet ovoga spora; članku 6. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24, dalje: ZUS-a), koji se primjenjuje na temelju članka 169. stavka 1. toga zakona.

7. U dokaznom postupku je čitana sva dokumentacija spisa ovoga spora i spisa u kojemu je tuženik donio osporeno rješenje a koji je dostavio uz odgovor na tužbu. Preostali po tužitelju predloženi dokaz – saslušanjem tužitelja, ovaj sud nije izvodio, ocijenivši to, pored prethodno navedenih dokaza koji su izvedeni, suvišnim za presuđenje

8. Tužbeni zahtjev je osnovan.

9. Iz osporenog rješenja o oduzimanju oružja i osporenog rješenja o ispravku (toga rješenja o oduzimanju oružja) proizlazi da je osporenim rješenjem o ispravku osporeno rješenje o oduzimanju oružja izmijenjeno na način da je tek tom izmjenom razvidna činjenična i zakonska osnova osporenog rješenja o oduzimanu oružja. Takav nedostatak osporenog rješenja o oduzimanju (tj. nerazvidnost njegove činjenične i zakonske osnove iz njime danog obrazloženja), bitna je povreda postupvne odredbe iz članka 98. stavak 5. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09 i 110/21, dalje: ZUP-a) kojom je uređen sadržaj obrazloženja upravnog rješenja, pa stoga nije ispravljiva primjenom članka 104. ZUP-a kojim je uređeno ispravljanje pogrešaka u pisanju i računanju te drugih očitih netočnosti u upravnom rješenju. Slijed da su u tomu pravcu istaknuti prigovori tužitelja osnovani u cijelosti pa su ta rješenja, usvajanjem tužbenih zahtjeva, poništena kao nezakonita; točkom I. izreke ove presude.

10. U pravu je tuženik kada tvrdi da je, iz stanja spisa koji je tuženik dostavio, nedvojbeno razvidna činjenična i zakonska utemeljenost oduzimanja oružja od tužitelja oduzetog izrekom osporenog rješenja o oduzimanu oružja. Naime, iz toga spisa je razvidno da je protiv tužitelja pokrenut postupak za prekršaj protiv javnog reda i mira, i da je tuženik tužitelja, na zapisnik o uzimanju tužiteljeve izjave koji je tužitelj bez primjedbe potpisao, upoznao s mjerodavnim zakonskim odredbama prema kojima je pokretanje toga postupka za takav prekršaj izričito propisan razlog za oduzimanje oružja.

11. Naime, u članku 46. Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana ("Narodne novine" br. 94/18., 42/20., 114/22.) je propisano:

(1) Nadležno tijelo rješenjem će oduzeti i ukinuti isprave o oružju te će oduzeti oružje i streljivo od osobe koja prestane ispunjavati neki od uvjeta iz članka 11. stavka 2. točaka 1., 3., 4. i 5. ovoga Zakona ili uvjet iz članka 11. stavka 3. točke 1. ovoga Zakona.

(2) Nadležno tijelo rješenjem će oduzeti i ukinuti isprave o oružju te će oduzeti oružje i streljivo od osobe u čijem posjedu nađe spremnik koji se može pričvrstiti na poluautomatsko ili repetirajuće vatreno oružje sa središnjom udarnom iglom i koji može primiti više od 20 naboja ili u slučaju dugog vatrenog oružja može primiti više od 10 naboja.

12. M

eđu uvjetima iz stavka 4. članka 11. stavka 2. točke 4. navedenoga zakona je i "da nije u Republici Hrvatskoj pravomoćno kažnjena i da protiv nje nije pokrenut postupak za prekršaje s elementima nasilja, posebice za prekršaje protiv javnog reda i mira".

13. Slijedi da je u konkretnome slučaju nedvojbeno ispunjen navedeni zakonski uvjeti za oduzimanje tužitelju oružja i pripadajućeg streljiva te oduzimanje i ukidanje oružnog lista; pa je stoga ovaj sud sam riješio ovu stvar; presudivši kao pod točkom II. izreke.

14. Takvim presuđenjem; odlučeno je kao i u osporenom rješenju o oduzimanju oružja pa ovaj sud nije našao osnove odrediti predloženi odgodni učinak tužbe u odnosu na to rješenje. Stoga je riješeno kao pod točkom III. izreke.

15. Takvim presuđenjem; iako je usvojen tužbeni zahtjev, tužitelj nije uspio i u meritumu ove upravne stvari (budući da je ovom presudom stvar riješena jednako kao i u, ovom presudom poništenom, osporenom rješenju o oduzimanju oružja) zbog čega je uspjeh tužitelja u ovome sporu samo djelomičan. Stoga je riješeno kao pod točkom IV. izreke.

16. Točke I. i II. izreke ove presude se temelje se na članku 117. stavku 1.; točka III. izreke ovoga rješenja na članku 42. stavku 4., a točka IV. izreke ovoga rješenja na članku 147. stavku 2.; sve ZUS-a.

U Splitu 13. siječnja 2025.

SUDAC

Milan Franić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana dostave, putem ovoga sud, u 4 primjerka, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske; koja žalba odgađa izvršenje pobijane presude.

DNA:

- opun. tužitelja uz zapisnik o objavi

- tuženiku uz zapisnik o objavi

- u spis